記者從5月26日召開的河北財政支持深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)新聞發(fā)布會上獲悉,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和河北省去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染的巨大壓力,河北財政積極深化改革創(chuàng)新,千方百計籌措資金,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),為打好污染防治攻堅戰(zhàn)保駕護(hù)航。今年以來,已安排資金622.38億元用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,2021年,全省共投入大氣污染防治資金262.56億元,2022年以來已安排219.56億元。主要用于支持北方地區(qū)冬季清潔取暖、火電關(guān)停淘汰、焦炭去產(chǎn)能、新能源汽車推廣、工業(yè)污染深度治理、移動源污染防治等重點任務(wù),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整以及工業(yè)污染治理等攻堅任務(wù)落實落地,減少資源消耗和污染排放。2021年,全省PM2.5平均濃度38.8微克/立方米,同比下降15.3%,創(chuàng)“十三五”以來年度最高改善幅度。今年1至4月,全省PM2.5平均濃度48微克/立方米,同比下降7.7%,同期京津冀及周邊地區(qū)城市PM2.5平均濃度57微克/立方米,同比下降1.7%,河北省下降幅度高于周邊地區(qū)6個百分點,空氣質(zhì)量持續(xù)快速向好。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,2021年,全省累計投入水污染防治領(lǐng)域資金256.28億元,今年以來已安排資金207.19億元。主要用于支持全省開展重點流域水污染防治、良好水體生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地下水環(huán)境保護(hù)及污染修復(fù)、地下水超采綜合治理等工作,重點推進(jìn)京津冀流域上下游橫向生態(tài)補償、白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理,持續(xù)推動實施藍(lán)色海灣整治行動和渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。2021年,河北省國考地表水?dāng)嗝嬷羞_(dá)到或好于Ⅲ類(優(yōu)良)斷面比例為73%,優(yōu)于年度目標(biāo)任務(wù)9.9個百分點,超過“十四五”目標(biāo)2.5個百分點,全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善。特別是白洋淀首次歷史性達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),上游有水入淀河流斷面全部達(dá)到Ⅲ類及以上。
凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,2021年,全省累計投入土壤污染防治資金及農(nóng)村環(huán)境整治資金84.05億元,今年以來已安排資金76.25億元。重點用于支持土壤污染狀況詳查、土壤污染管控與修復(fù)、開展農(nóng)村生活污水和垃圾治理等工作。
2021年以來,在加大資金投入的同時,河北省財政不斷規(guī)范財政資金使用管理,加強(qiáng)制度建設(shè)。在資金分配過程中,將審計發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)算執(zhí)行率、項目儲備情況作為資金分配因素,建立了資金分配與環(huán)境質(zhì)量改善成效聯(lián)動機(jī)制,確保資金管理“責(zé)、權(quán)、利”一致。在大氣污染防治資金分配上,根據(jù)“地區(qū)PM2.5濃度改善情況”“優(yōu)良天數(shù)目標(biāo)實現(xiàn)情況”等指標(biāo)分權(quán)重測算后,再根據(jù)上年度審計發(fā)現(xiàn)問題、支出進(jìn)度、項目儲備庫入庫情況對測算結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,未申報項目庫的地區(qū)不得參與資金分配。水污染防治資金、白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理資金引入了競爭性評審機(jī)制,公開擇優(yōu)確定支持的項目,充分調(diào)動市、縣政府謀劃、申報項目的積極性,有效防止了“資金等項目”、資金閑置等問題的出現(xiàn)。
今年,河北省財政將在支持深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)方面開展三方面重點工作:督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保重點項目謀劃和儲備,聚焦山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重點領(lǐng)域持續(xù)加力,以量多質(zhì)優(yōu)的項目爭取中央支持;完善分領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)補償制度,優(yōu)化調(diào)整縱向生態(tài)補償有關(guān)辦法,推進(jìn)跨流域橫向生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制;系統(tǒng)研究河北省財政支持碳達(dá)峰、碳中和政策措施,著力支持調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮財政的基礎(chǔ)和重要支柱作用,積極構(gòu)建有力促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系。(記者煙成群 袁立朋)
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