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水是生命之源，是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，關(guān)乎群眾切身利益，極大影響老百姓的生活質(zhì)量。南京江北新區(qū)盤城街道緊扣與群眾切身利益高度相關(guān)的水生態(tài)、水安全等主題，加快推進(jìn)“美麗盤城幸福河湖”建設(shè)，打造水清岸綠宜居環(huán)境，努力讓百姓生活“因水而美”。

健全機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)

盤城街道是南京市22個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)街之一，也是江北新區(qū)唯一的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)街，轄區(qū)水資源豐富，共有18條河道和1處丁解大塘，河道總長約62.14千米，其中市級(jí)河道1條(滁河)，區(qū)級(jí)河道2條(馬汊河、朱家山河)，街道級(jí)河道11條(群英河、東方天河、華寶河、團(tuán)結(jié)河、七一河、天河、撇洪溝、龍?zhí)旌?、躍進(jìn)河、新民河、永豐河)，社區(qū)級(jí)河道4條(老滁河、為民河、勝天河、永豐北河)。

近年來，盤城街道以河長制為抓手，不斷壓實(shí)河道管理責(zé)任，成立了由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了街道河長制工作實(shí)施方案，對(duì)河長制工作作出詳細(xì)的安排部署，明確目標(biāo)，細(xì)化措施。設(shè)立街道、社區(qū)二級(jí)河長，并在社區(qū)設(shè)立專職巡查員，形成街道河道網(wǎng)絡(luò)化管理體系。

按照新區(qū)河長履職要求，在巡河過程中，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間安排處理，明確責(zé)任部門，制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保河道問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處理。同時(shí)印發(fā)《盤城街道河長制工作會(huì)議制度》等6項(xiàng)工作制度，為河長制工作提供制度保障。對(duì)全街河道和重點(diǎn)關(guān)注河道進(jìn)行詳細(xì)的摸底梳理，建立河道檔案，對(duì)河道存在的問題及時(shí)處理、上報(bào)。

河長履職，落實(shí)責(zé)任

街道和社區(qū)級(jí)河長按照履職要求，開展日常河道巡查工作。自2017年以來，截至目前，街道級(jí)河長已巡河1470次，社區(qū)級(jí)河長已巡河8335次。

在巡河過程中，街道級(jí)河長對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)安排處理，明確責(zé)任部門，制定整改方案，落實(shí)整改措施;社區(qū)級(jí)河長通過巡查鞏固河道整治效果，完善巡查記錄，及時(shí)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理、上報(bào)。圍繞河長制工作目標(biāo)，街道定期召開河長制工作推進(jìn)會(huì)議，對(duì)上級(jí)通報(bào)問題、整改情況和交辦督辦任務(wù)整改情況進(jìn)行布置、落實(shí)。確保街道河長制工作穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)上級(jí)通報(bào)問題河道召開專項(xiàng)整治會(huì)議，研究整治方案，掌握整治進(jìn)度，對(duì)整治中出現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。街道總河長牽頭創(chuàng)建街道河長制工作微信群，利用微信群及時(shí)對(duì)河道治理中的困難和問題進(jìn)行解答與協(xié)調(diào)，確保河道整治工作中的問題迅速有效解決。

因河施策，長效管理

街道根據(jù)河長制履職責(zé)任，加大對(duì)河道水污染、長效管理等問題動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)每條河長制河道安裝河長制公示牌，進(jìn)一步明確各級(jí)河長監(jiān)管責(zé)任。完成對(duì)主要河道排污口摸底調(diào)查，對(duì)被污染河道污染源問題進(jìn)行排查，并深入開展“三個(gè)全面清理”。

針對(duì)河道岸邊的養(yǎng)殖戶要堅(jiān)決予以拆除關(guān)閉，堅(jiān)決清理養(yǎng)殖污染直排問題，并加大巡查督查力度，防止已經(jīng)拆除的養(yǎng)殖戶復(fù)養(yǎng)反彈;針對(duì)重點(diǎn)河道內(nèi)亂排、亂棄、亂倒、亂建等“四亂”行為，要嚴(yán)厲打擊，絕不手軟;針對(duì)已被污染河道摸清污染源，并及時(shí)上報(bào)新區(qū)相關(guān)部門，制定整改措施，加快整治力度，確保河道污染問題得到解決。

為加強(qiáng)河道治理，2019年9月街道與專業(yè)第三方簽訂養(yǎng)護(hù)協(xié)議，明確養(yǎng)護(hù)范圍、職責(zé)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，街道依據(jù)《江北新區(qū)河道管養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》《江北新區(qū)河道管養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《盤城街道河道養(yǎng)護(hù)考核辦法》對(duì)養(yǎng)護(hù)單位工作進(jìn)行月度考核，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間反饋整改。

宣傳發(fā)動(dòng)，治管結(jié)合

街道組織各社區(qū)結(jié)合世界水日、世界環(huán)境日等各類主題開展多種形式的愛水護(hù)河宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳手冊(cè)等，加大愛水護(hù)河宣傳力度。同時(shí)，街道積極培育社會(huì)力量參與河道治管工作，在實(shí)現(xiàn)河道實(shí)體工程治理的同時(shí)，依托社會(huì)公眾力量，形成宣傳與治理同步、監(jiān)督與管理并行的工作模式，根據(jù)“民間河長”選聘工作要求，已選聘民間河長18名，參與日常河道整治及巡查工作，通過制定行動(dòng)清單、劃片包干，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)民間河長在愛水護(hù)河行動(dòng)中當(dāng)先鋒。

當(dāng)前，街道正在開展生態(tài)河道工程項(xiàng)目。據(jù)了解，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《江蘇省水利廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)的指導(dǎo)意見》《江蘇省農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇水農(nóng)[2018]33)，全面落實(shí)中央、省市關(guān)于農(nóng)村水環(huán)境治理相關(guān)要求，解決農(nóng)村河道淤積嚴(yán)重、排灌不暢、調(diào)蓄能力弱化、水質(zhì)較差等實(shí)際問題，逐步實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的治理目標(biāo)，江北新區(qū)制定了《江北新區(qū)農(nóng)村水環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，從2020年開始，預(yù)計(jì)通過3年時(shí)間，基本消除農(nóng)村劣Ⅴ類水體，使新區(qū)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高。該計(jì)劃包含盤城街道五條河道，其中華寶河起于陸黑路，位于華寶路東側(cè)，向北穿星座路、新科十二路等，最終匯入永豐河內(nèi)，總長約3160m，本次工程實(shí)施包括河道整治、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)和景觀提升;永豐河起于繞城高速，沿線穿華寶路、湯盤公路，接入華寶河、躍進(jìn)河，最終沿渡橋社區(qū)匯入天河內(nèi)，總長約3050m，本次工程實(shí)施包括河道整治、清淤疏浚、景觀提升和橋梁工程;天河起于湯盤公路，沿永渡路最終經(jīng)控制閘匯入老滁河，總長約913m，本次工程實(shí)施包括河道整治、景觀提升和橋梁工程;七一河起于五四組路，沿線穿雙城北路、勝天路、滁河南路，接入為民河、勝天河，終于滁河泵站，總長約3900m，本次工程實(shí)施包括清淤疏浚和景觀提升;東方天河上游為智能制造產(chǎn)業(yè)園地塊，河道東側(cè)為永豐社區(qū)，河道西側(cè)為農(nóng)田，本次工程實(shí)施包括控源截污。

目前華寶河正處于河道整治及清淤疏浚前的準(zhǔn)備階段，計(jì)劃下周開始進(jìn)行整治及清淤;永豐河涉及橋梁一座，目前已完成便道修整，計(jì)劃本周施工圍擋搭設(shè)完成，下周樁基進(jìn)場施工，總工期兩個(gè)半月，并同步開展河道整治、清淤疏浚、景觀提升工作;天河涉及橋梁一座，目前正推進(jìn)相關(guān)綠化改遷工作;七一河目前正進(jìn)行河道兩側(cè)雜樹清理工作，下一步計(jì)劃對(duì)坡岸進(jìn)行加固和修整;東方天河已完成控源截污相關(guān)工作。

(通訊員 陳恩杰 南京晨報(bào)/愛南京記者 盧斌)