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海南離島免稅購物政策7月1日迎來“史上最大”調(diào)整。在施行九年間不斷放開尺度的政策，有望促使中國消費者從“海外購物”轉(zhuǎn)到“海南購物”。

隨著中等收入群體的擴大，中國人近年來掀起境外消費潮。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近三年中國每年出境旅游的人數(shù)在1億人次以上，境外消費(含境外旅游、醫(yī)療、留學(xué))超過1萬億元(人民幣，下同)，國人“買買買”的熱情給世界留下深刻印象。

離島免稅購物政策或促這股熱潮改變流向，轉(zhuǎn)向海南自由貿(mào)易港。根據(jù)最新的離島免稅政策，海南離島旅客(包括島內(nèi)居民旅客)每人每年累計免稅限額提至10萬元，取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定，新增了酒類、電子消費產(chǎn)品等七大類免稅商品。

自2011年施行的海南離島免稅購物政策，歷經(jīng)多次調(diào)整，從三亞一家店擴展至目前全島三地四家店，免稅限額從5000元到10萬元，商品品類從18類增至45大類。8年多來銷售額超過445億元，成海南國際旅游島的“金字招牌”。

6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確建設(shè)海南自貿(mào)港國際旅游消費中心，要求在2025年前，實行部分進口商品零關(guān)稅政策。

仍在全球蔓延的新冠肺炎疫情客觀加速了海外購物潮流的改向。“以前經(jīng)常通過海外‘代購’買化妝品，現(xiàn)在國外形勢不好‘代購’幾乎都‘涼’了。三亞免稅店的貨品價格實惠。”得知化妝品單次限購由此前的12件放寬至30件，來自武漢的楊女士說，“來三亞‘購’就行”。

三亞國際免稅城方面透露，自2月底恢復(fù)營業(yè)以來，免稅品銷售額總體呈現(xiàn)逆勢上揚，其中6月份環(huán)比增長20%左右，相比去年同期則增長一倍以上。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，端午假期海南離島免稅銷售勢頭強勁。免稅品銷售件數(shù)、購物人數(shù)及銷售金額分別同比增長49.88%、34.62%、51.18%。

免稅購物將促進海南旅游人氣。海南大學(xué)旅游學(xué)院副院長謝祥項受訪時認為，此次政策新增免稅購物品類較好滿足了消費者的預(yù)期，能吸引具有較高消費能力和有強烈購物欲望的游客來海南。可以預(yù)見，此次政策調(diào)整對海南旅游業(yè)將有較好的帶動作用，直接帶來客源增長。

離島免稅的商品品類少、款式舊曾一度阻礙消費者的購買欲。中國旅游集團中免股份有限公司總經(jīng)理助理、中免集團三亞市內(nèi)免稅店有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理高緒江說，受海關(guān)、物流等因素影響，過去一些商品款式和有稅市場相比確實有先后的問題。但此輪政策調(diào)整之后，制約的環(huán)節(jié)基本都打通，新款產(chǎn)品的免稅體驗時間會大大縮短。售價方面，有相當(dāng)一部分產(chǎn)品在國際上有競爭力。

海南省要求免稅店加快實現(xiàn)免稅品與原產(chǎn)地在品牌、品種、價格上“三同步”，從細節(jié)上推動購物體驗便利化，提升免稅購物服務(wù)水平，把離島免稅政策用好用足。

目前海南的免稅店均由中免集團負責(zé)經(jīng)營。此次調(diào)整政策明確，具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體均可平等參與海南離島免稅經(jīng)營。據(jù)悉，海南正在接觸國際免稅零售巨頭如杜福睿集團(Dufry)。新政公布后，海南國際經(jīng)濟發(fā)展局聯(lián)系全球免稅業(yè)權(quán)威研究機構(gòu)《Moodie Davitt Report》，借后者平臺向全球投資者發(fā)布海南自貿(mào)港免稅購物政策。

面對即將到來競爭局面，中免集團方面稱，希望國內(nèi)免稅運營商能利用這個契機形成相互激勵和競爭的環(huán)境，為拉動海外消費回流作出更大的貢獻。該集團以近十年的海南離島免稅運營經(jīng)驗，可在市場布局上發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，提升服務(wù)水平。

“這次調(diào)整對全國消費者來說是福利，不出國也能買到多樣化的便宜商品。”絲路研究院(?？?院長、復(fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院研究員張湧認為，中國人海外購物的能量巨大，當(dāng)前受疫情影響只能通過跨境電商或者海南離島免稅購物來實現(xiàn)，升級版的離島免稅能起到“一箭多雕”的作用：有助于經(jīng)濟復(fù)蘇，助力消費回流，對海南自貿(mào)港的人流、物流、資金流會有直接的帶動作用。(記者 王曉斌 王子謙)