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解碼連云港“醫(yī)后付”:小城何以做到信用就醫(yī)“零門檻”?-獨(dú)家
發(fā)布日期: 2023-06-30 12:42:44 來源: 央廣網(wǎng)

央廣網(wǎng)連云港6月30日消息(見習(xí)記者王紀(jì)民 通訊員孫蓀)在醫(yī)院掛號(hào)以后,看病、檢查、拿藥都無需先付錢,全部結(jié)束后可以選擇在醫(yī)院或者回家后將費(fèi)用一次結(jié)算,這是近段時(shí)間連云港市許多市民的就醫(yī)體驗(yàn)?!昂芊奖?,帶著孩子看病不用再多次排隊(duì)了?!?月15日,連云港市婦幼保健院內(nèi)一位帶孩子來看病的母親評(píng)價(jià)道。


【資料圖】

連云港市衛(wèi)生健康委員會(huì)將上述模式稱為“醫(yī)后付”,也就是“先診療后付費(fèi)”。據(jù)了解,目前,“先診療后付費(fèi)(醫(yī)后付)”項(xiàng)目已在連云港市6家三級(jí)醫(yī)院門急診及一家縣級(jí)醫(yī)院啟動(dòng)。截至今年6月,連云港市已有超84萬人次使用“醫(yī)后付”,“醫(yī)后付”業(yè)務(wù)涉及金額超2億元。

連云港位于黃海之濱,在江蘇十三個(gè)地級(jí)市中,經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名相對(duì)靠后。一座海濱小城如何能做到信用就醫(yī)“零門檻”?帶著疑問,記者來到了連云港,探尋問題背后的答案。

打破傳統(tǒng)流程 不設(shè)患者使用門檻

記者了解到,早在2022年以前,連云港市衛(wèi)生健康委員會(huì)就已經(jīng)在計(jì)劃著“先診療后付費(fèi)”相關(guān)工作?!叭绻W(wǎng)約車可以先乘坐再付款,醫(yī)療服務(wù)為什么不可以先使用再結(jié)算?”連云港市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任陳志說,自己常常會(huì)思考這個(gè)問題,“其實(shí)社會(huì)上有很多服務(wù)模式已經(jīng)做得很好了,但是我們的衛(wèi)生系統(tǒng)卻還是老樣子,我覺得我們應(yīng)該跟上?!?/p>

2022年2月16日,《連云港市改善群眾醫(yī)療服務(wù)體驗(yàn)十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2022——2024年)》發(fā)布,其中第二項(xiàng)行動(dòng)就是聚焦誠信就醫(yī),實(shí)施“先診療后付費(fèi)”。

公開資料顯示,其實(shí)“先診療后付費(fèi)”并不是一個(gè)新概念,早在十多年前,國內(nèi)就有不少醫(yī)院、城市甚至省份試點(diǎn)開展。如今,“信用就醫(yī)”“惠民就醫(yī)”等在一些城市普及,這些項(xiàng)目的本質(zhì)就是“先診療后付費(fèi)”。它們大多與銀行等金融機(jī)構(gòu)開展合作,市民在簽署使用協(xié)議后,可以獲得一定的信用就醫(yī)額度,以便在醫(yī)院看完病后統(tǒng)一結(jié)算。

患者在自助掛號(hào)繳費(fèi)區(qū)簽署“醫(yī)后付”使用協(xié)議(央廣網(wǎng)見習(xí)記者 王紀(jì)民 攝)

“連云港‘醫(yī)后付’項(xiàng)目是完全基于信用的,沒有與任何第三方合作,所有人都可以使用的一項(xiàng)服務(wù)?!边B云港市衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政處副研究員王國強(qiáng)表示,這是連云港市“醫(yī)后付”與其他地區(qū)開展的“先診療后付費(fèi)”相關(guān)項(xiàng)目最大的不同。

上述計(jì)劃發(fā)布8天后,連云港市衛(wèi)健委印發(fā)連云港市醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診實(shí)施“先診療后付費(fèi)”工作方案(試行)。2022年3月,連云港市衛(wèi)健委確定由連云港市婦幼保健院作為試點(diǎn)醫(yī)院,在經(jīng)過信息系統(tǒng)改造、就診流程再造等一系列準(zhǔn)備措施后,連云港市婦幼保健院于2022年5月20日在該院的兒科門診和急診開始試點(diǎn)“醫(yī)后付”。

“我們醫(yī)院主要是婦女兒童,就診者或陪診者多數(shù)比較年輕,懂得如何操作,信息接受程度也比較高,因此‘醫(yī)后付’的推廣效果相對(duì)不錯(cuò)。”連云港市婦幼保健院副院長盧云表示,“截至2023年6月,我院‘醫(yī)后付’簽約超27萬人?!?/p>

“醫(yī)后付”其實(shí)針對(duì)的就是醫(yī)療服務(wù)中存在的“三長一短”現(xiàn)象,王國強(qiáng)介紹,“三長一短”指的是掛號(hào)時(shí)間長、候診時(shí)間長、取藥時(shí)間長、就診時(shí)間短。“原先的就診流程下,患者大多數(shù)時(shí)間都在醫(yī)院里排隊(duì)?!蓖鯂鴱?qiáng)認(rèn)為,“醫(yī)后付”的實(shí)行,是可以有效縮短排隊(duì)時(shí)間。

排隊(duì)次數(shù)減少了兩到三次、整體等候時(shí)間減少了五分鐘,這是連云港市婦幼保健院實(shí)施“醫(yī)后付”后最直觀的變化。盧云表示,患者長時(shí)間的排隊(duì)會(huì)產(chǎn)生不好的情緒,這不利于醫(yī)患相處,“醫(yī)院內(nèi)沒有那些擁堵現(xiàn)象,就診環(huán)境和患者滿意度都有所改善?!?/p>

連云港市東方醫(yī)院院長馬建新認(rèn)為,對(duì)于醫(yī)院信息系統(tǒng)和門診流程來說,這也是一次“翻天覆地”的變化?!搬t(yī)院之前的系統(tǒng)都是建立在收費(fèi)后再提供服務(wù)的基礎(chǔ)上?!瘪R建新表示,為了讓“醫(yī)后付”順利運(yùn)行,東方醫(yī)院對(duì)信息系統(tǒng)內(nèi)所有涉及到收費(fèi)的流程進(jìn)行了改造。

“我們前后開了近30次會(huì),團(tuán)隊(duì)內(nèi)從討論到爭論再到最后的爭吵,都是為了暢通‘醫(yī)后付’這項(xiàng)服務(wù)渠道?!睎|方醫(yī)院信息處處長汪滔介紹,信息系統(tǒng)改造的難度在于對(duì)細(xì)節(jié)的處理。

比如藥房拿藥這一流程,此前東方醫(yī)院采用的方式是醫(yī)務(wù)人員看到系統(tǒng)顯示患者已付款,就將藥提前整理出來?!斑@種方式會(huì)讓一些看病后不想要在醫(yī)院拿藥的患者也被計(jì)算到藥費(fèi)?!蓖籼险f。

為了解決這樣的細(xì)節(jié)問題,汪滔帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)獨(dú)創(chuàng)了一套院內(nèi)的信息化系統(tǒng),這套系統(tǒng)同時(shí)兼容了“醫(yī)后付”和“非醫(yī)后付”兩種渠道。汪滔認(rèn)為,“‘醫(yī)后付’的推行,實(shí)際上也反推著我們醫(yī)院的信息化建設(shè)向縱深推進(jìn)。”

大幅超出預(yù)期 促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)改善

“這些醫(yī)院在開會(huì)的時(shí)候聽到‘醫(yī)后付’的第一反應(yīng)就是‘怕’?!蓖鯂鴱?qiáng)表示,醫(yī)院最擔(dān)心的就是使用“醫(yī)后付”的欠費(fèi)問題。“但我們始終還是相信,惡意欠費(fèi)一定會(huì)是個(gè)例?!?/p>

記者了解到,其實(shí)在其他地區(qū)實(shí)行的“先診療后付費(fèi)”,都會(huì)考慮到欠費(fèi)問題,從而設(shè)置許多使用限制或門檻。如四川省綿陽市的“信用就醫(yī)”,采取的是“政府+醫(yī)療機(jī)構(gòu)+銀行”聯(lián)動(dòng)方式,該項(xiàng)目針對(duì)綿陽市年滿18周歲且正常繳納社保的人群。在福建省廈門市,市民使用“先診療后付費(fèi)”需自愿授權(quán)開通個(gè)人信用白鷺分,不同的信用白鷺分對(duì)應(yīng)著不同的信用就醫(yī)額度。

連云港市所實(shí)行的“醫(yī)后付”并沒有設(shè)置使用門檻,這也成了許多醫(yī)院擔(dān)心的地方,“欠費(fèi)量會(huì)不會(huì)很龐大?!边B云港市衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政處處長張晨說,這同樣也是連云港市衛(wèi)健委的顧慮?!暗覀儾荒芤?yàn)橛腥丝赡芮焚M(fèi),就不去做這件事,就去設(shè)門檻。享受醫(yī)療服務(wù),是每個(gè)人都應(yīng)該有的權(quán)利?!?/p>

張晨介紹,雖然不設(shè)門檻,但降低欠費(fèi)率也是一項(xiàng)不可忽視的工作。“醫(yī)后付”開展以來,連云港市衛(wèi)健委在連云港市全民健康信息平臺(tái)內(nèi)建立了醫(yī)后付統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)不僅能看到醫(yī)后付的使用人數(shù)和簽約率等,也能看到各家醫(yī)院報(bào)送上來的“醫(yī)后付”欠費(fèi)人員信息?!扒焚M(fèi)的患者在下次就醫(yī)后就無法使用‘醫(yī)后付’的服務(wù)了,但是仍可以按之前先付費(fèi)后診療的模式就醫(yī)。”張晨表示,各家實(shí)行“醫(yī)后付”的醫(yī)院也建立了規(guī)范的短信提示、電話提醒機(jī)制,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)會(huì)將未繳費(fèi)通知發(fā)送到患者手機(jī)中,多數(shù)醫(yī)院會(huì)在欠費(fèi)時(shí)間超過7天后致電患者,詢問欠費(fèi)原因。

連云港市婦幼保健院內(nèi)患者正在等待就醫(yī)(央廣網(wǎng)見習(xí)記者 王紀(jì)民 攝)

“其實(shí)大多數(shù)都是忘記繳費(fèi)了,實(shí)在有困難的患者,我們會(huì)有一定的救助措施。”連云港市東方醫(yī)院院長馬建新說,截至今年的5月31日,東方醫(yī)院“醫(yī)后付”使用人數(shù)約6萬人,欠費(fèi)人數(shù)為80人左右?!拔覀冡t(yī)院現(xiàn)在‘醫(yī)后付’欠費(fèi)的總金額一直在1萬元上下浮動(dòng)?!?/p>

據(jù)連云港市衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),連云港市婦幼保健院的欠費(fèi)率為0.06%,連云港市第一人民醫(yī)院的欠費(fèi)率相對(duì)較高,達(dá)到0.65%?!扒焚M(fèi)率實(shí)際上也在不斷降低?!边B云港市第一人民醫(yī)院副院長胡蓉表示。

張晨介紹,“醫(yī)后付”低欠費(fèi)率的背后,是連云港全民信用程度達(dá)到一定水平的體現(xiàn)。

不少醫(yī)院向記者表示,超出預(yù)期的還有“醫(yī)后付”為醫(yī)院服務(wù)改善帶來的促進(jìn)作用。“去年有患者在接到繳費(fèi)提醒電話時(shí)反映,東方醫(yī)院缺少一些他需要的藥品,這就是一個(gè)很好的反饋?!瘪R建新認(rèn)為,欠費(fèi)的患者中有很多其實(shí)對(duì)醫(yī)院的服務(wù)等方面有意見,“醫(yī)后付”的繳費(fèi)提醒環(huán)節(jié)便成了患者意見反饋的重要途徑,這有助于醫(yī)院改善服務(wù),提升患者滿意度。

據(jù)了解,連云港市“醫(yī)后付”還拓展到了部分縣級(jí)醫(yī)院。2023年4月中旬,連云港市灌南縣在灌南縣第一人民醫(yī)院啟動(dòng)“醫(yī)后付”相關(guān)工作。

灌南縣副縣長尹文偉認(rèn)為,“灌南縣推行‘醫(yī)后付’最大的信心就是老百姓淳樸的民風(fēng)?!蓖瑫r(shí)借助連云港市第一人民醫(yī)院信息系統(tǒng)等共享,目前,灌南縣第一人民醫(yī)院在兒科、產(chǎn)科等科室開展了“醫(yī)后付”試點(diǎn)。截至6月初,灌南縣第一人民醫(yī)院“醫(yī)后付”使用人數(shù)已達(dá)1300余人。“未來,我們還將把‘醫(yī)后付’覆蓋到灌南縣其他公立醫(yī)院?!币膫ケ硎荆瑫r(shí)也要盡快完善在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的患者不滿意的地方。

連云港市第一人民醫(yī)院門診服務(wù)中心繳費(fèi)排隊(duì)情況明顯緩解(央廣網(wǎng)見習(xí)記者 王紀(jì)民 攝)

“目前連云港市衛(wèi)健委正在推進(jìn)信用管理、財(cái)政支持兩方面的工作。”張晨介紹,這在未來將會(huì)更好地為“醫(yī)后付”的推行提供信用、財(cái)政保障。連云港市“醫(yī)后付”的“野心”也未止步于現(xiàn)狀,張晨表示,目前灌南縣正在連云港市縣域范圍內(nèi)先行先試,如果可行的話,未來也將推動(dòng)連云港其他縣區(qū)實(shí)行“醫(yī)后付”。

對(duì)于連云港市來說,“醫(yī)后付”只是改善群眾醫(yī)療服務(wù)體驗(yàn)的一部分工作。實(shí)施“分時(shí)段預(yù)約診療行動(dòng)”“門診住院一站式服務(wù)行動(dòng)”“提升院前急救效率行動(dòng)”等,連云港衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)畫卷正徐徐鋪開。

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