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不久前，英國住房大臣邁克爾·戈夫在接受天空新聞采訪時(shí)表示：

【資料圖】

磋商了4年的英國租賃改革法案（Renters Reform Bill）原計(jì)劃將于近期公布。該立法“將改變房東與租戶之間的關(guān)系方式，為租戶提供新的保護(hù)，確保他們免受任意上漲租金的影響。同時(shí)，體面住房標(biāo)準(zhǔn)將首次擴(kuò)大到私人出租房屋。

長(zhǎng)期以來，許多私人租房者一直任由無良房東擺布，他們不修繕房屋，讓租客住在潮濕、不安全和寒冷的房產(chǎn)中，他們面臨著不公平的‘無過錯(cuò)’驅(qū)逐令的威脅……

當(dāng)時(shí)外界就很期待，這個(gè)號(hào)稱一代人以來最大的英國租賃法改革到底有哪些變動(dòng)？

可隨后，英國鏡報(bào)報(bào)道稱，這個(gè)法案因?yàn)槌绦騿栴}，導(dǎo)致了延期。該法案需要議會(huì)通過之后才能確定法律的生效日期，如今看來，這可能還會(huì)需要一段時(shí)間。

根據(jù)媒體的報(bào)道，我們可以先了解一下這份法案的背景、影響以及涉及的內(nèi)容。

一，法案出臺(tái)的背景

英國目前有440萬租客住在私人租賃市場(chǎng)的出租房中。

根據(jù)政府的數(shù)據(jù)，有五分之一的人住在被認(rèn)為不合格的房子里，其中一半以上對(duì)租房者的健康和安全構(gòu)成威脅。

與此同時(shí)，研究表明，在2019年和2020年搬家的私人租房者中，超過五分之一的人不是自愿的。

因此，為了保護(hù)租客的合法權(quán)益，英國政府希望新的法案能夠平衡房東和租客之間的關(guān)系，并通過禁止“無過錯(cuò)”驅(qū)逐，為租房者提供更穩(wěn)定的租房條件。

二，法案可能將會(huì)涉及哪些內(nèi)容？

1.禁止“無過錯(cuò)”驅(qū)逐

在1988年的《住房房》（Housing Act 1988）中，一項(xiàng)關(guān)鍵的立法時(shí)允許房東在沒有任何正當(dāng)理由的情況下驅(qū)逐租客。

英國于2019年4月15日首次提出禁令，稱“私人房東將無法再在沒有充分理由的情況下在短時(shí)間內(nèi)將房客驅(qū)逐出家”。

根據(jù) Shelter 和 Yougov的研究，近 230,000 名私人租房者在三年內(nèi)收到了無過錯(cuò)驅(qū)逐通知——這相當(dāng)于每七分鐘就有一個(gè)。

新的法案將禁止無過錯(cuò)驅(qū)逐租客，租賃“只有在租戶希望終止，或者房東有法律規(guī)定的正當(dāng)理由這樣做時(shí)，租約才會(huì)終止”。

2.剛性固定期限合同可能會(huì)被淘汰

在英國，房東和中介為了避免麻煩，往往會(huì)提供“ 短期保證租房協(xié)議 （Assured Shorthold Tenancy）”。 這類合同的主要特征是規(guī)定了固定的租期（Fixed Term），通常為1年、2年或者6個(gè)月甚至更短。

新的法案中， 短期保證租房協(xié)議將被取消。

相反，定期或滾動(dòng)系統(tǒng)——目前在固定期限屆滿時(shí)生效——將成為常態(tài)。租戶需要提前兩個(gè)月通知。

之所以如此，是因?yàn)閷⒏鞣芥i定在合同中會(huì)破壞私人租賃部門提供的靈活性，并限制租戶和房東對(duì)不斷變化的個(gè)人情況做出反應(yīng)的能力。

Relocation day

3.房東可能必須要登記在冊(cè)

一個(gè)新的在線房地產(chǎn)門戶網(wǎng)站可以為房東、租戶和地方政府提供一個(gè)交流的平臺(tái)。

盡管該法案沒有提出普遍的房東許可證，但該門戶網(wǎng)站將不僅僅是一個(gè)政策中心——租戶將能夠獲得有關(guān)房東歷史合規(guī)性的信息，而地方政府將使用這些數(shù)據(jù)來打擊犯罪房東。

未來計(jì)劃整合流氓房東數(shù)據(jù)庫中的信息，這將使違法行為公之于眾。

4.租金上漲需要提前2月通知

如果房東想增加租金，他們需要提前兩個(gè)月而不是一個(gè)月通知——每年只允許一次。合同中的租金審查條款將被禁止。

如果租戶以“不合理”的租金上漲向一級(jí)仲裁庭提出申請(qǐng)，仲裁庭同意的租金漲幅將低于房東最初要求的金額。

如果租戶提前支付了幾個(gè)月的租金，如果租期提前結(jié)束，房東將被法律要求償還租金。

5.不再全面禁止福利申請(qǐng)人或有孩子的家庭

英國可能會(huì)將房東拒絕租房給申請(qǐng)福利的人或有孩子的家庭定為違法行為。還有人建議，這可能會(huì)在未來擴(kuò)大到涵蓋其他弱勢(shì)群體。

官方研究顯示，有受撫養(yǎng)子女的家庭占私人租賃部門的 30%，而 26% 的家庭獲得某種住房福利。

6.房東將不得不允許租客攜帶寵物

2021 年英國私人房東調(diào)查發(fā)現(xiàn)，45% 的房東不愿意出租給有寵物的租戶。

新的法案預(yù)計(jì)將停止這些一攬子的“禁止寵物”政策。

慈善機(jī)構(gòu)Dogs Trust 表示，與他們聯(lián)系的業(yè)主中，約有十分之一的人將住房問題列為需要重新安置他們的寵物狗。Cats Protection 估計(jì)去年由于房東不允許租客攜帶寵物，而收留了 1,300 只貓。

7.體面的住房標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展到私人租賃部門

體面住房標(biāo)準(zhǔn)（Decent Homes Standard）于 2001 年推出，規(guī)定公共住房必須沒有嚴(yán)重的健康和安全隱患。這種標(biāo)準(zhǔn)可以首次擴(kuò)展到私人租賃部門。如果房產(chǎn)低于這一標(biāo)準(zhǔn)，租客將獲得租金償還。

8.私人租客申訴專員

政府還將設(shè)立一個(gè)新的私人租客申訴專員，以快速、低成本地解決租客和房東之間的糾紛，而無需訴諸法庭。

房產(chǎn)圈的結(jié)尾提示：

在過去的一年里，租金上漲了10.9%，平均為1,120英鎊。租金上漲是由于需求的大幅增長(zhǎng)和可供出租房屋的短缺造成的。

該法案的出臺(tái)對(duì)租房者來說是個(gè)好消息，為他們提供了額外的保護(hù)。也更加健全了租房市場(chǎng)的法律制度。