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(資料圖)

央廣網(wǎng)南京3月29日消息（記者鄭楚豫）殯葬是重要的民生工作，加強和規(guī)范公墓建設(shè)和經(jīng)營管理，是保障和改善民生的具體措施。隨著江蘇經(jīng)濟(jì)社會及城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，經(jīng)江蘇省人民政府常務(wù)會議討論通過，新修訂的《江蘇省公墓管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于4月1日起施行。

據(jù)了解，《辦法》共有25條，以加強公墓管理，深化殯葬改革，傳承中華文明，促進(jìn)人與自然和諧共生為出發(fā)點，涉及江蘇省公墓的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)、監(jiān)督管理以及相關(guān)活動。

“隨著我省經(jīng)濟(jì)社會特別是城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，公墓管理出現(xiàn)了一些新情況、新問題，原《江蘇省公墓管理辦法》已不能完全適應(yīng)我省殯葬服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實需求?！笔∶裾d社會事務(wù)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全面修訂江蘇省公墓管理辦法是貫徹落實殯葬改革新要求、新方向的需要，是提升殯葬事業(yè)發(fā)展法治化水平的需要，也是針對江蘇省殯葬事業(yè)管理發(fā)展的新情況、新問題，有針對性地解決公墓管理方面存在的堵點、難點問題的需要。

《辦法》明確，公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓，要擴(kuò)大公益性公墓供給，將公益性公墓從之前限定在農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)大到城市范圍；公益性公墓根據(jù)服務(wù)逝者的區(qū)域范圍由縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)的市民政部門審批，經(jīng)營性公墓由設(shè)區(qū)的市民政部門審批并報省民政部門備案?！掇k法》規(guī)定，要推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬，獨立墓位占地面積不超過0.5平方米，合葬墓位占地面積不超過0.8平方米。公益性公墓應(yīng)當(dāng)使用臥式墓碑。倡導(dǎo)經(jīng)營性公墓使用臥式墓碑，經(jīng)營性公墓使用豎式墓碑的，最高不得超出地面一米。

《辦法》要求，縣級以上地方人民政府民政部門可以會同有關(guān)部門在不改變林地、草地用途，保證防火安全的前提下，推行林地、草地和公益性生態(tài)安葬地的復(fù)合利用，但不得建設(shè)任何永久性設(shè)施。

在費用方面，《辦法》明確，公益性公墓墓葬費實行政府定價或者政府指導(dǎo)價，經(jīng)營性公墓墓葬費實行市場調(diào)節(jié)價。在公墓內(nèi)安葬骨灰，公墓單位應(yīng)當(dāng)與辦理人簽訂骨灰安葬合同，明確墓葬費、管理費、墓位使用期限以及其他權(quán)利義務(wù)。墓位使用周期不超過20年。

此外，《辦法》對祭掃服務(wù)進(jìn)行了專門規(guī)定。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強傳統(tǒng)祭掃節(jié)日服務(wù)保障，做好衛(wèi)生防疫、錯峰限流、交通疏導(dǎo)、火源管控、祭祀用品管理等工作。公墓單位應(yīng)當(dāng)提供高效便捷的祭掃服務(wù)，倡導(dǎo)文明、低碳、安全祭掃，推廣集體共祭、敬獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)上祭掃等祭掃方式。公墓內(nèi)不得從事封建迷信活動，禁止違反墓區(qū)管理規(guī)定在公墓范圍內(nèi)焚燒祭品、燃放煙花爆竹。