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(資料圖)

2月2日上午，江蘇省南通市中級(jí)人民法院（下稱(chēng)“南通中院”）召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步為全市建筑企業(yè)紓困解難提供司法服務(wù)保障的八項(xiàng)措施。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)發(fā) 趙佳琦 攝）

據(jù)介紹，此次出臺(tái)的八項(xiàng)措施將進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)法治化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)南通由建筑大市向建筑強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。南通市兩級(jí)法院將對(duì)涉建筑企業(yè)案件優(yōu)先受理、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行；與住建等部門(mén)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，有機(jī)銜接訴訟與非訴訟糾紛解決渠道；法訴前調(diào)解階段申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得保全農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)資金和工資保證金；推廣“涉訴雙免保”機(jī)制，對(duì)于納入“訴訟保全白名單”的優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，可以由銀行及融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為建筑企業(yè)提供保函，法院不再采取實(shí)體財(cái)產(chǎn)保全措施；組建相對(duì)固定的專(zhuān)業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)審理建筑企業(yè)涉訴案件，由專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的員額法官專(zhuān)責(zé)辦理；針對(duì)不同建筑企業(yè)，因企施策加大執(zhí)行和解工作力度，通過(guò)“放水養(yǎng)魚(yú)”實(shí)現(xiàn)債權(quán)受償和企業(yè)生存發(fā)展雙贏，避免“辦一個(gè)案子，垮掉一個(gè)企業(yè)”，如按照現(xiàn)狀處置可能導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重貶損的，合理選擇變價(jià)措施，實(shí)現(xiàn)查封財(cái)產(chǎn)價(jià)值的最大化等。

據(jù)悉，由于建設(shè)工程案件專(zhuān)業(yè)要求高，審理難度大、審理周期長(zhǎng)，且容易形成超長(zhǎng)期案件。為提升建設(shè)工程案件專(zhuān)業(yè)化審理水平，全市兩級(jí)法院在審判、調(diào)解、咨詢(xún)?nèi)齻€(gè)方面建立專(zhuān)業(yè)機(jī)制，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。南通中院與崇川法院分別成立了民事審判第六庭與建設(shè)工程和房地產(chǎn)審判庭建立專(zhuān)業(yè)化審判機(jī)制，組成專(zhuān)業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，由專(zhuān)家型法官審理建設(shè)工程案件。2022年南通兩級(jí)法院共受理各類(lèi)建設(shè)工程施工合同糾紛案件3551件，同比增長(zhǎng)13.7%，涉案標(biāo)的達(dá)100.63億元。

近年來(lái)，南通中院在司法服務(wù)保障區(qū)域建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作投入了大量的努力。2022年3月，針對(duì)中國(guó)司法大數(shù)據(jù)研究院出具的2018年至2021年間南通特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)涉訴案件情況分析報(bào)告，南通中院助力南通建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提出6點(diǎn)建議；總結(jié)提煉建筑施工企業(yè)資質(zhì)外借與轉(zhuǎn)包、違法分包、盲目墊資負(fù)債施工等7大類(lèi)36項(xiàng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；為深入了解建筑企業(yè)的發(fā)展情況及司法需求，南通兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)企業(yè)，通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式，為企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“訂單式”的司法服務(wù)。（趙佳琦）