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近年來(lái)，江蘇省鹽城市建湖縣上岡鎮(zhèn)搶抓鹽岡一體化發(fā)展機(jī)遇，貫徹新發(fā)展理念，整合資源，推進(jìn)“一辦八局”機(jī)構(gòu)改革，建立大數(shù)據(jù)指揮中心，健全社會(huì)治理體系，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化、科學(xué)化治理水平，傾力打造美麗宜居小城市，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持“高”字為先全面融入大市區(qū)城北新版塊。高位推動(dòng)解難點(diǎn)。該鎮(zhèn)在市縣大力支持下，率先打響大市區(qū)城北上岡新城戰(zhàn)役，健全高位指揮體系，縣主要負(fù)責(zé)同志親自?huà)鞄洠钊胍痪€、靠前指揮，統(tǒng)籌推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)會(huì)辦解決各類(lèi)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

高標(biāo)規(guī)劃抓融合。該鎮(zhèn)堅(jiān)持以全局視野、系統(tǒng)思維、一流標(biāo)準(zhǔn)打磨，把上岡新城納入大市區(qū)城北整體規(guī)劃中來(lái)謀劃，注重統(tǒng)籌新城區(qū)與老鎮(zhèn)區(qū)以及上岡產(chǎn)業(yè)園空間結(jié)構(gòu)和功能配置，編制了《上岡鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《上岡鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃》《上岡新城規(guī)劃》《上岡鎮(zhèn)美麗宜居小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃》等，將專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、試點(diǎn)工作與規(guī)劃編制相銜接，努力打造高端裝備制造基地和大市區(qū)近郊新城的產(chǎn)城融合示范區(qū)。

高頻聯(lián)動(dòng)強(qiáng)保障?？臻g規(guī)劃，該鎮(zhèn)積極與上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)對(duì)接，為新城開(kāi)發(fā)建設(shè)騰足空間。交通層面，積極配合做好鹽臨高速、鹽阜快速通道及互通建設(shè)工作，為上岡新城發(fā)展創(chuàng)塑交通優(yōu)勢(shì)。資金上，積極會(huì)同市交投集團(tuán)，加大投融資力度，提高市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平，為新城建設(shè)提供充足資金保障。

加強(qiáng)功能提升健全公共服務(wù)配套彰顯新優(yōu)勢(shì)。增強(qiáng)城市配套功能。該鎮(zhèn)在上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持下，全力實(shí)施鹽阜快速通道上岡段、上岡消防站等建設(shè)工程，推進(jìn)商貿(mào)設(shè)施配套，易家樂(lè)生活廣場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)面積9萬(wàn)平方米，集辦公、商務(wù)、休閑、居住為一體，引進(jìn)肯德基、格林豪泰快捷酒店、星河國(guó)際影城等高品質(zhì)項(xiàng)目；上岡東昇農(nóng)貿(mào)超市已竣工，面積20028平米，130個(gè)攤位（店鋪），招商完成后可輻射周邊13個(gè)小區(qū)，約占集鎮(zhèn)人口30%。

發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。該鎮(zhèn)打造旅游7號(hào)、8號(hào)線鄉(xiāng)村旅游路網(wǎng)，打造204國(guó)道、232省道和233省道等主干道沿線亮麗風(fēng)光。強(qiáng)化公共服務(wù)供給。鼓勵(lì)和支持教育、醫(yī)療事業(yè)做優(yōu)、做強(qiáng)，促進(jìn)優(yōu)秀人才引進(jìn)，帶動(dòng)城鎮(zhèn)能級(jí)提升。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)普惠教育，進(jìn)一步優(yōu)化幼兒園規(guī)劃布局，規(guī)劃建設(shè)與園區(qū)配套的職業(yè)學(xué)校，支持上岡高中成立發(fā)展基金會(huì)；激勵(lì)醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享，提升醫(yī)療服務(wù)水平，更好服務(wù)常態(tài)化疫情防控工作，切實(shí)保障人民群眾的生命安全和身體健康。

立足生態(tài)建設(shè)打造宜居宜業(yè)環(huán)境爭(zhēng)創(chuàng)新特色。串場(chǎng)河整治提升城市形象。2021年，該鎮(zhèn)全面完成串場(chǎng)河黃沙港北段沿線環(huán)境提升工程，新建復(fù)興大橋、楊巷、楊橋三個(gè)景點(diǎn)，建成游步道、親水平臺(tái)等景觀小品，配備娛樂(lè)設(shè)施，民主理財(cái)文化長(zhǎng)廊和漢文化廣場(chǎng)都已建設(shè)完成。2022年重點(diǎn)建設(shè)黃沙港南段濱河風(fēng)光帶、9.5千米濱河大道。目前，串場(chǎng)東路和串場(chǎng)西路全線貫通，232省道跨線橋和北側(cè)輔道已竣工通車(chē)。占地600畝串場(chǎng)河兩岸綠化已全部完成，建成串場(chǎng)驛站景觀工程。

上岡新城建設(shè)提速增效。榆西、大團(tuán)安置房，總投資13億元，總建筑面積38萬(wàn)平方米，規(guī)劃新建高層建筑18幢、小高層12幢，目前部分主體工程已提前封頂。改善人居環(huán)境持續(xù)發(fā)力。完成全鎮(zhèn)505座改廁縣級(jí)驗(yàn)收工作，疏浚村莊河塘32.9萬(wàn)方；實(shí)施了串場(chǎng)河景觀綠化、新光圩堤綠化和吳埝河綠化工程，栽植各類(lèi)苗木3萬(wàn)多株，成片造林260畝，樹(shù)新、洋中全域土地整治入選江蘇省首屆“最美生態(tài)修復(fù)案例”。

實(shí)施精準(zhǔn)治理創(chuàng)新城市管理體制再現(xiàn)新魅力。改革創(chuàng)新?tīng)?zhēng)作為。該鎮(zhèn)集中力量成功創(chuàng)建省經(jīng)濟(jì)改革發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，整合資源，推進(jìn)“一辦八局”機(jī)構(gòu)改革，走在全省前列。強(qiáng)化服務(wù)樹(shù)形象。2022年，該鎮(zhèn)結(jié)合行政審批“放管服”改革，積極承接省市縣下放事項(xiàng)，為民服務(wù)體制全面升級(jí)，把“就近辦、家門(mén)口辦”作為創(chuàng)新點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，努力做到“推進(jìn)一扇門(mén)，辦結(jié)所有事”，打造了一流的便民服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。

社會(huì)管理增厚度。該鎮(zhèn)堅(jiān)持以群眾滿(mǎn)意為導(dǎo)向，以破憂(yōu)解難為重點(diǎn)，構(gòu)建鎮(zhèn)區(qū)大數(shù)據(jù)指揮中心，除相關(guān)專(zhuān)網(wǎng)、各類(lèi)視頻和探頭全部接入指揮中心外，率先在全省推行無(wú)人機(jī)巡查，車(chē)載執(zhí)法記錄儀、手持執(zhí)法記錄儀與指揮中心相聯(lián)，指揮中心全程掌握行動(dòng)軌跡、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況，確保管理全覆蓋、全天候、無(wú)盲區(qū)，新建城市流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)2處，實(shí)現(xiàn)城市管理水平和群眾滿(mǎn)意度雙提升。（駱旭陽(yáng) 王乃定）