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當(dāng)前快報(bào):江蘇如皋:構(gòu)建城市大腦 推動(dòng)全域智治
發(fā)布日期: 2023-01-03 15:40:59 來源: 央廣網(wǎng)

從2018年率先推行縣域公共治理模式,到2020年全面建成市域治理現(xiàn)代化指揮體系,再到2022年聚力打造“數(shù)治東皋”新局面……近年來,從“區(qū)域數(shù)治”到“全域智治”,江蘇省如皋緊跟智慧城市建設(shè)進(jìn)程,規(guī)劃搭建“城市大腦”,加速推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。

數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),城市大腦一屏統(tǒng)管

前幾日,如皋市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心接到一條關(guān)于道路施工揚(yáng)塵嚴(yán)重影響生活出行的群眾訴求,半小時(shí)后,屬地綜合執(zhí)法人員便到達(dá)施工現(xiàn)場,在核實(shí)確認(rèn)后當(dāng)即督促整改。


(資料圖片)

“從發(fā)現(xiàn)到處置,僅用時(shí)30分鐘?!比绺奘杏蛏鐣卫憩F(xiàn)代化指揮中心黨組書記、主任丁陸一坦言,快速高效的秘訣來自耗時(shí)兩年多傾力打造的實(shí)戰(zhàn)型聯(lián)動(dòng)平臺,在市、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格四級建立起暢通的數(shù)據(jù)共享通道,讓群眾訴求實(shí)現(xiàn)了跨平臺、跨層級的流轉(zhuǎn)處置。

借助數(shù)字化手段,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)聯(lián)治,是如皋探索全域智治的一個(gè)觸角,也是如皋市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心的日常。走進(jìn)指揮中心,只見一塊巨型屏幕上,高效索引著整個(gè)城市數(shù)據(jù),工作人員實(shí)時(shí)關(guān)注平臺信息,將每一案件落實(shí)到對應(yīng)的部門或網(wǎng)格人員。

作為如皋重點(diǎn)打造的“城市大腦”,如皋市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心發(fā)揮著承上啟下的重要作用,不僅配備了強(qiáng)有力的指揮棒,更致力于打造獨(dú)立思考的“智能眼”。該中心副主任費(fèi)建國介紹:“指揮中心還可以通過平臺進(jìn)行視頻調(diào)度,遠(yuǎn)程指揮網(wǎng)格員并下派任務(wù),可有力支撐雨雪冰凍災(zāi)害、地震災(zāi)害等各類突發(fā)情況下的緊急指揮調(diào)度?!?/p>

2022年9月,如皋從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),編制出臺“數(shù)字如皋”三年發(fā)展規(guī)劃,做優(yōu)綜合指揮協(xié)調(diào),制定大聯(lián)動(dòng)平臺運(yùn)行管理辦法,對接消防、應(yīng)急、110等16家單位的視頻系統(tǒng)和45家單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng),5.7億條政務(wù)數(shù)據(jù)、2.0余萬路視頻資源“一站式”匯聚融合,為跨領(lǐng)域、跨部門的“一屏統(tǒng)攬”“一體聯(lián)動(dòng)”注入全新動(dòng)能。

打破條線數(shù)據(jù)壁壘,“城市大腦”脈絡(luò)流暢,一通百通。

以人為本,勾畫共建共治共享新圖景

社會治理,歸根結(jié)底是讓人民生活更美好。

2022年12月12日,市民許女士前往如皋市城管局便民服務(wù)窗口,咨詢戶外廣告設(shè)置的審批事宜。城管窗口工作人員通過如皋市“無證明城市”應(yīng)用系統(tǒng)獲取該企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和法人代表身份證,當(dāng)即為其辦好審批業(yè)務(wù)。

如何借數(shù)字化“東風(fēng)”重塑服務(wù)體系、提升為民服務(wù)效能,是推動(dòng)市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的“必答題”。如皋在答卷中引入“數(shù)字員工”應(yīng)用于行政許可等23個(gè)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的流程自動(dòng)化、依托“無證明城市”系統(tǒng)精簡優(yōu)化1763項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)證明材料、部署“惠企直達(dá)平臺”上線54條惠企政策,實(shí)現(xiàn)了用數(shù)字化助力治理精細(xì)化、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)高效化的良性互動(dòng)。

2022年11月5日下午5點(diǎn),自媒體“網(wǎng)友之家”在“如皋市域治理e站”微信群反映,城北街道慶余社區(qū)光華水韻小區(qū)318棟外墻粉刷層剝落,掉落居民家中。如皋市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心第一時(shí)間交辦至城北街道指揮中心。考慮到夜間施工不便,隔天一大早,在網(wǎng)格員、街道執(zhí)法局工作人員、村干部的共同監(jiān)督下,墻面即將剝落的粉刷層被清理,安全隱患得以消除。

“數(shù)字化時(shí)代,人人都是城市治理參與者,只有最大程度激發(fā)群眾參與治理,才能更好實(shí)現(xiàn)共建共治共享?!倍£懸槐硎?,無論是接訴即辦的12345熱線、上下聯(lián)通的“網(wǎng)格通”平臺、隱患上報(bào)的南通百通·如e如皋“隨手拍”小程序,還是隨問隨答的“市域治理e站”微信群、遍布社區(qū)的“民意采集員”,群眾的意見訴求都能及時(shí)被聽見看見、落實(shí)解決。

創(chuàng)新場景,激發(fā)基層治理創(chuàng)造力

“由于疫情影響,公司的現(xiàn)金流非常緊張,沒想到典當(dāng)‘信用’竟然幫我們渡過難關(guān)。”江蘇進(jìn)東集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人表示,作為信用等級A+企業(yè),“一路綠燈”的感覺很棒。這是如皋在企業(yè)信用監(jiān)管上推出的“信易貸”場景。

為了更好地促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),如皋在全省率先打造一體化企業(yè)信用分類分級監(jiān)管平臺,為企業(yè)信用進(jìn)行全方位的“精準(zhǔn)畫像”,并將企業(yè)畫像評級結(jié)果定期推送給各銀行,作為差別化信貸的參考依據(jù),鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對評級高的企業(yè)增加授信,對評級低的企業(yè)減少授信。丁陸一介紹,客觀公正的分級分類“成績單”還廣泛應(yīng)用于工程建設(shè)招標(biāo)、政務(wù)審批等多個(gè)“信易+”場景。

“精準(zhǔn)畫像”的背后,是如皋堅(jiān)持以政務(wù)“一張網(wǎng)”為基礎(chǔ),以共享“一朵云”為襯托,以數(shù)據(jù)交換平臺為支撐,聯(lián)合應(yīng)急、市監(jiān)等部門不斷深化?;?、食品安全等全流程監(jiān)管平臺的應(yīng)用成果,全面提升市域治理的數(shù)字化、智能化水平。2022年,如皋積極推進(jìn)RPA機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用,選取市行政審批局、城管局、交通執(zhí)法大隊(duì)、文體廣旅局和氣象局等部門和單位共計(jì)21個(gè)場景進(jìn)行部署,為社會治理編織了一張智慧、靈敏、高效、精細(xì)之網(wǎng)。

數(shù)字化治理運(yùn)用場景的不斷豐富,其實(shí)也是在為更安全的智慧城市發(fā)展打基礎(chǔ)。未來,如皋將持續(xù)強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)治理”理念,搭建靈活開放的一體化總底座、總平臺,實(shí)現(xiàn)云、網(wǎng)、數(shù)互聯(lián)互通,讓數(shù)據(jù)之“沙”匯聚成“塔”,讓民之所“愿”踐之于“行”,以“全域智治”的理念切切實(shí)實(shí)為群眾帶來看得見的安全感、幸福感。(陳嘉儀)

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