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作為江蘇省南通市通州的“智慧中樞”，通州區(qū)區(qū)域社會治理現(xiàn)代化指揮中心實時感知著這座城市的“心跳”與“脈搏”。近年來，通州區(qū)指揮中心堅持把人民群眾對美好生活的向往作為創(chuàng)新區(qū)域社會治理的方向，善治善為、善作善成，“讓城市更聰明一些、更智慧一些”，“智治”水平顯著提升。

著重于“智”助力數(shù)字政府建設

數(shù)字化浪潮風起云涌。以數(shù)智支撐基層治理，提升數(shù)據(jù)共享、預警預判、協(xié)調聯(lián)動、行政問效能力，已成為新時代社會發(fā)展的強勁驅動力。

(資料圖)

指揮中心大廳（央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員供圖）

在通州區(qū)指揮中心大廳，工作人員使用智慧管控系統(tǒng)巡查發(fā)現(xiàn)違章搭建，立即連線所屬鎮(zhèn)街核查情況；通過聯(lián)動指揮平臺接收危化品車輛運載異常預警，聯(lián)系部門快速處置，將相關情況及時入庫，供領導進行分析決策；通過視頻會議系統(tǒng)，做好網(wǎng)絡視頻會議、應急通信指揮保障工作，做到“上情下達、下情上傳”……在各類系統(tǒng)設備的加持下，通州區(qū)各層級、各部門間得以互聯(lián)互動、協(xié)同聯(lián)動，努力實現(xiàn)風險隱患實時感知、突發(fā)事件快速響應、工作指令精準落地。

數(shù)據(jù)是底座，也是社會發(fā)展的新型生產(chǎn)要素。全市首個“自然人狀態(tài)綜合服務平臺”就是通州區(qū)指揮中心整合利用信息數(shù)據(jù)的創(chuàng)新實踐，通過平臺數(shù)據(jù)整合歸集，全區(qū)社會保障、信用管理、醫(yī)療衛(wèi)生等多領域信息在部門間有效流通，“基層跑”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑”，不僅數(shù)據(jù)及時率、準確率得到大大提高，基層工作人員也從各類“做匯總、核情況、報材料”中解放出來。

全力推動數(shù)字政府建設，精準聚焦、真抓實干是關鍵。通州區(qū)協(xié)同辦公平臺為區(qū)機關事業(yè)單位提供公文交換、平臺短信、內部郵件等重要服務，目前已區(qū)鎮(zhèn)村三級和國有公司全覆蓋，平臺建設工作走在全市前列。為賦能數(shù)字機關建設，通州區(qū)指揮中心依托區(qū)協(xié)同辦公平臺，將區(qū)政務信息資源共享交換平臺、區(qū)信息化項目管理系統(tǒng)、區(qū)聯(lián)動平臺等進行統(tǒng)一身份認證，實現(xiàn)用戶單點登錄、無感切換。

夯實社會治理“數(shù)字支撐”，通州區(qū)指揮中心持續(xù)發(fā)力。為有效緩解村（社區(qū)）報表多、臺賬多、數(shù)據(jù)采集多、承擔職責范圍外事項多等問題，中心率先開發(fā)鎮(zhèn)村數(shù)字治理平臺，旨在通過資源匯聚、智能分析、數(shù)據(jù)共享，在“減表、減賬、減事項”中為基層減負。

著力于“暢”架通政民互動橋梁

11月18日，市民周女士向通州區(qū)12345政府公共服務熱線反映共享電動車停放問題。接到訴求后，12345平臺工作人員第一時間將工單派送至市政公用事業(yè)管理中心。管理中心隨即派人員到現(xiàn)場進行核查，并將處理結果反饋至12345。11月20日，12345平臺工作人員對該工單進行回訪，得到了滿意的答復。

基層治理的重點在為民服務。近年來，通州區(qū)指揮中心以人民群眾滿意為導向，更新服務理念、優(yōu)化服務過程、完善服務體系，公共服務水平得到全面提升。

12345政務服務中心（央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員供圖）

作為政務服務的“總客服”，通州區(qū)12345政府公共服務熱線平臺于今年創(chuàng)新開展“12345提質增效年”“12345十佳優(yōu)秀工單評選”“12345優(yōu)秀案例評價獎勵辦法”“不滿意工單清零行動”及“‘不打烊’的12345品牌創(chuàng)建活動”，平臺人員在全天候做好熱線受理、問題交辦、答復回訪工作的同時，服務意識、服務質量得到了全方位提升。

為進一步優(yōu)化12345熱線網(wǎng)上受理渠道，通州區(qū)指揮中心還對掌上12345平臺進行了全面升級，可自動獲取用戶基本信息、訴求位置，支持圖片附件上傳，相比傳統(tǒng)電話方式讓群眾能夠更加完整客觀地表達訴求。此次升級還增加了熱點問答知識庫功能，動態(tài)匯聚疫情防控、社保、醫(yī)保、公積金等高頻民生政策，支持關鍵詞檢索，提升了群眾自行獲取政策內容的便捷度。

在反映社情民意、傾聽民聲訴求上，12345熱線深入民心，默默與之并肩同行的，還有通州區(qū)人民政府網(wǎng)站。如果說前者是依靠一部熱線電話，快速響應群眾訴求，那么后者便是依托網(wǎng)絡，與政府部門進行有效互動。

綜合運用圖文視頻、報告圖解等手段宣傳區(qū)委區(qū)政府的重大決策部署；匯總發(fā)布與民生關系密切、社會關注度高或專業(yè)性強的重要政策文件解讀情況；更新招聘招考、供電服務、交通信息等民生服務板塊……今年以來，通州區(qū)指揮中心聚焦民生熱點，持續(xù)加強區(qū)政府網(wǎng)站建設，在調優(yōu)網(wǎng)站欄目、提高信息質量、規(guī)范發(fā)布流程等方面發(fā)力，助推政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)高質量發(fā)展。

著眼于“實”提升網(wǎng)格服務能力

“有事不要慌，咱找網(wǎng)格員。”如今，通州城市社區(qū)、鎮(zhèn)街村居，隨處可見類似的宣傳標語。身穿紅馬甲、手持“網(wǎng)格通”，網(wǎng)格員們采集基礎信息、收集社情民意、化解矛盾糾紛、排查安全隱患、宣傳政策法規(guī)……面對這些實實在在的服務，老百姓們總能露出滿意的笑容。

近年來，通州區(qū)指揮中心以提升網(wǎng)格知曉滿意度為落腳點，聚焦資源整合、力量聚合、機制健全，全面抓實網(wǎng)格化服務管理，一支業(yè)務能力強、群眾口碑好的優(yōu)秀網(wǎng)格員隊伍加速壯大。

按照因地制宜、便于管理、規(guī)模適當原則，今年，通州區(qū)開展網(wǎng)格平臺調整工作，科學合理劃分網(wǎng)格，全區(qū)1030個綜合網(wǎng)格調整為1024個。同時，城鄉(xiāng)網(wǎng)格員隊伍專職化穩(wěn)步推動，網(wǎng)格員們統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一設備，隊伍建設得到切實加強。

通州區(qū)網(wǎng)格化服務管理業(yè)務技能競賽（央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員供圖）

充電蓄能，以賽促干。6月，通州區(qū)網(wǎng)格學院第一期網(wǎng)格業(yè)務培訓班順利結業(yè)，8月，通州區(qū)網(wǎng)格化服務管理業(yè)務技能競賽成功舉辦。網(wǎng)格員們通過系統(tǒng)全面的業(yè)務學習和技能競賽，工作熱情被徹底激發(fā)?！巴ㄟ^業(yè)務學習，我對網(wǎng)格工作有了新的認識，通過技能競賽，也發(fā)現(xiàn)了自身的短板和不足。在今后的工作中，我會將學習到的知識運用到實踐中，提升自身本領和素質，努力把工作做得更優(yōu)、更實。”網(wǎng)格員紛紛表示。

科學安排走在前，精準行動跟著走。在抓實網(wǎng)格隊伍建設的同時，通州區(qū)指揮中心深入強化示范引領作用。升級制作“南通州網(wǎng)格”專欄，通過“影像展”“風采窗”“故事匯”“大課堂”四個欄目深入宣傳網(wǎng)格工作優(yōu)秀典型事例，總結推廣基層網(wǎng)格化服務管理好經(jīng)驗、好做法；開展“最美網(wǎng)格員”評比，積極引導各鎮(zhèn)（街道）挖掘身邊的榜樣力量，不斷激發(fā)網(wǎng)格員盡心盡力服務群眾的工作熱情；培育網(wǎng)格示范村（居），打造網(wǎng)格工作樣板間，讓網(wǎng)格工作有所學、有所比、有所為，形成可推廣可復制的經(jīng)驗，以點促線、以線促面，有力促進網(wǎng)格工作全面提升。（李越文）