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央廣網(wǎng)南京12月7日消息（記者王錫斐）減刑、假釋制度作為刑罰變更執(zhí)行制度，是我國刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分，是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑罰執(zhí)行過程中的具體體現(xiàn)。12月7日，江蘇省高級人民法院舉行江蘇法院加強(qiáng)減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理工作情況新聞發(fā)布會，發(fā)布江蘇法院減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理典型案例。

發(fā)布會現(xiàn)場（央廣網(wǎng)記者 王錫斐 攝）

江蘇省高級人民法院黨組成員、副院長韋瑞瑾介紹，全省法院堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋案件審理，持續(xù)推進(jìn)減刑、假釋案件審理方式改革，確保案件公平公正公開審理。2021年全國政法機(jī)關(guān)開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行頑瘴痼疾全面排查整治，江蘇法院倒查了近三十年辦理的80余萬件減刑、假釋案件，總體而言，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的違法情況。近年來，由于減刑、假釋相關(guān)法律政策整體從嚴(yán)趨緊，案件數(shù)量呈下降趨勢。

2021年1月到2022年11月，江蘇全省法院共受理減刑、假釋案件24636件，審結(jié)24410件，其中裁定減刑23799件，包括變更減刑幅度825件，不予減刑369件，撤回建議5件，裁定假釋230件，不予假釋3件，撤銷假釋3件。通過強(qiáng)化建章立制，扎密扎牢制度“籬笆”，制定規(guī)范性文件，全面堵塞減刑、假釋制度漏洞；規(guī)范案件辦理，提升實(shí)質(zhì)化審理水平；加強(qiáng)案件評查，發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)效，確保每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)；深化溝通協(xié)作，凝聚實(shí)質(zhì)化審理工作合力；加強(qiáng)總結(jié)宣傳，持續(xù)深化減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理成效。

在發(fā)布的典型案例中，罪犯張某某曾因犯故意傷害罪被判處有期徒刑一年八個(gè)月，2018年11月4日刑滿釋放。2020年6月1日，該犯又因犯故意傷害罪，被判處有期徒刑三年。2022年2月28日，執(zhí)行機(jī)關(guān)提出減刑建議。鑒于該犯系未成年犯，在刑滿釋放后短期內(nèi)再次犯罪，是否符合減刑條件存在爭議，減刑法院根據(jù)檢察機(jī)關(guān)建議，依法不公開開庭審理了本案。

庭審中，執(zhí)行機(jī)關(guān)指派公職律師作為執(zhí)行機(jī)關(guān)代表出庭，陳述了罪犯張某某因缺少家庭管教走向犯罪道路，并對比了該犯兩次服刑期間的改造表現(xiàn)，上次服刑期間該犯未獲得任何表揚(yáng)，本次有較大轉(zhuǎn)變，考核期內(nèi)獲得兩個(gè)表揚(yáng)，確有悔改表現(xiàn)。建議體現(xiàn)對未成年人教育挽救的方針和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對該犯減刑適當(dāng)從寬。出庭檢察員認(rèn)為執(zhí)行機(jī)關(guān)對罪犯張某某提請減刑符合法定條件和程序，建議人民法院依法裁判。

減刑法院經(jīng)審理查明，罪犯張某某在服刑期間，能認(rèn)罪悔罪，遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)，接受教育改造；能夠積極參加思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育；積極參加勞動，努力完成勞動任務(wù)。共獲得表揚(yáng)二次。另查明，該犯犯罪時(shí)系未成年。

減刑法院認(rèn)為，罪犯張某某在本次服刑期間，能夠積極接受教育改造，認(rèn)真遵守法律法規(guī)和監(jiān)規(guī)，服從管教，總體表現(xiàn)較好，其當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪，確有悔改表現(xiàn)，符合減刑的法定條件，當(dāng)庭宣告對罪犯張某某減刑一個(gè)月。宣判后，合議庭對罪犯進(jìn)行法庭教育，并鼓勵(lì)其珍惜本次減刑機(jī)會，未來回歸社會后承擔(dān)起應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的責(zé)任。

加強(qiáng)減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的基本要求，標(biāo)志著我國減刑、假釋制度改革邁入新的歷史階段。江蘇法院將進(jìn)一步深化案件實(shí)質(zhì)化審理，確保程序公開公正，積極推進(jìn)“以審判為中心”的庭審方式改革，不斷加強(qiáng)法檢執(zhí)的溝通協(xié)作，最大限度地發(fā)揮刑罰的功能，實(shí)現(xiàn)刑罰的目的。