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【資料圖】

今年年初，江蘇省泰州市海陵區(qū)創(chuàng)新提出政務(wù)效能提速“6789”目標(biāo)，以“一網(wǎng)一門一次”為目標(biāo)，實(shí)施“6789”（“減材料”60%、“減環(huán)節(jié)”70%、“壓時(shí)間”80%、“不見面審批”90%）政務(wù)效能提速變革，簡(jiǎn)化流程、減少環(huán)節(jié)、縮減時(shí)間，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感和滿意度，獲得企業(yè)和群眾一致好評(píng)。

提效能，讓群眾辦事更快。海陵區(qū)研究制定《海陵區(qū)政務(wù)服務(wù)效能提速“6789”改革實(shí)施方案》，聚焦標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，協(xié)同全區(qū)有關(guān)部門對(duì)照本單位承擔(dān)的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，逐條研究改革措施，編制形成專項(xiàng)清單。今年10月，發(fā)布《海陵區(qū)政務(wù)效能提速“6789”首批事項(xiàng)清單》，涉及20個(gè)部門，其中，95個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)減材料78.4%，58個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)減環(huán)節(jié)81.1%，178個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)壓時(shí)限92.7%，526個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不見面占比91.8%，將“6789”改革落實(shí)到每一個(gè)辦理事項(xiàng)中。新建全市首家智慧辦稅服務(wù)大廳，集成自助辦稅、智能填單、智能導(dǎo)稅、電子稅務(wù)局、遠(yuǎn)程幫辦等一系列智能化辦稅應(yīng)用，開啟“云端辦理”“交互體驗(yàn)”新模式，納稅人辦理過(guò)程平均等待時(shí)間縮短70％，平均辦理時(shí)間縮短40％，企業(yè)群眾辦事舒適度、便捷度顯著改善。開展?fàn)I商環(huán)境“百日攻堅(jiān)”政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，明晰行政許可事項(xiàng)清單、依申請(qǐng)公共服務(wù)事項(xiàng)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單等三張清單，緊盯紅頂中介問(wèn)題、吃拿卡要問(wèn)題、外熱內(nèi)冷問(wèn)題等三大問(wèn)題，實(shí)施清風(fēng)行動(dòng)、暖心行動(dòng)、督查行動(dòng)等三大行動(dòng)，提效能、強(qiáng)監(jiān)督、創(chuàng)品牌，對(duì)16個(gè)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查，排查出問(wèn)題38項(xiàng)，均現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改。

降成本，讓群眾辦事更省。海陵區(qū)在全省率先試行“全鏈通2.0”版本，持續(xù)推行政府平臺(tái)20分鐘內(nèi)免費(fèi)刻章，1-10月2339家企業(yè)100%實(shí)現(xiàn)8小時(shí)內(nèi)全流程辦結(jié)；加速推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷，1-10月2080家企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速注銷。探索實(shí)施企業(yè)變更全程電子化登記，通過(guò)“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、實(shí)名驗(yàn)證、電子簽章、電子歸檔”實(shí)現(xiàn)企業(yè)變更登記等事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”，材料減少60%，辦結(jié)時(shí)間減少98%，全程不見面。全方位推進(jìn)企業(yè)登記便利化改革，突出簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行“受理審核合一”，設(shè)立“市場(chǎng)準(zhǔn)入綜窗”，做實(shí)“網(wǎng)上智慧辦”；突出減材料，推行“一照多址”實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)”，實(shí)施住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記申報(bào)承諾制，清理不合理限制減材料；突出降成本，實(shí)行政府平臺(tái)公司免費(fèi)刻章，設(shè)立企業(yè)開辦“全鏈通”專區(qū)，推行“駐行制”一窗式服務(wù)?！短┲菔泻Ａ陞^(qū)全方位推進(jìn)企業(yè)登記便利化》是泰州各市區(qū)唯一入選《江蘇省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》的典型案例，向全省推廣。開啟政采惠企新模式，落實(shí)“政采貸”政策，由銀行為中標(biāo)中小企業(yè)提供以政府采購(gòu)支付資金為主要還款來(lái)源的融資服務(wù)，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。設(shè)立購(gòu)房補(bǔ)貼窗口，今年以來(lái)共受理購(gòu)房補(bǔ)貼650件，申請(qǐng)補(bǔ)貼金額549.4萬(wàn)元。積極落實(shí)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20%的減免政策，減免人防易地建設(shè)費(fèi)17.5萬(wàn)元。

優(yōu)服務(wù)，讓群眾辦事更暖。海陵區(qū)持續(xù)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批服務(wù)，組建項(xiàng)目服務(wù)百人團(tuán)，常態(tài)化開展“三大一送”行動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)“一車式”深入企業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，按“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，提前介入、無(wú)縫對(duì)接，提供“專班、專人、專業(yè)、專心”服務(wù)，幫辦墻內(nèi)事、包辦墻外事。今年以來(lái)為35個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供“全托服務(wù)”，飛船、科化等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“多證齊發(fā)”“拿地即開工”。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式”受理，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，水電氣報(bào)裝窗口全部進(jìn)駐，推行重大工程“水電氣”報(bào)裝容缺受理、承諾備案、特事特辦機(jī)制，一張申請(qǐng)表、聯(lián)合踏勘、一次驗(yàn)收，春蘭新能源項(xiàng)目成為全市首個(gè)水電氣聯(lián)合報(bào)裝項(xiàng)目。堅(jiān)守“急事不過(guò)夜”服務(wù)承諾，實(shí)行急事急辦、特事特辦、難事巧辦，只要企業(yè)家有迫切需求、有利于海陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，都將啟動(dòng)綠色通道，堅(jiān)持再晚也審批、再累也踏勘、再遲也出證，今年以來(lái)發(fā)放施工許可63個(gè)，其中隆基光伏、江蘇飛船等重大項(xiàng)目在下班后或雙休、節(jié)假日發(fā)放，先后獲綠城中國(guó)、港華置業(yè)、江蘇美好置地等企業(yè)贈(zèng)與的12面錦旗。（張慕華 趙婷婷）