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央廣網(wǎng)南京11月8日消息（記者王錫斐）近日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本任務(wù)分工方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱“方案”）。11月8日上午，江蘇省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)“方案”進(jìn)行解讀。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)記者 王錫斐 攝）

“方案”重點(diǎn)聚焦市場(chǎng)主體制度性交易成本，明確了五個(gè)方面23項(xiàng)任務(wù)84條落實(shí)舉措，著力破解市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)中的體制性障礙、制度性成本等問(wèn)題，提出更有針對(duì)性、更大力度的落實(shí)舉措。

在降低準(zhǔn)入成本方面，開(kāi)展帶有市場(chǎng)準(zhǔn)入限制的顯性和隱性壁壘清理并建立長(zhǎng)效機(jī)制；在降低經(jīng)營(yíng)成本方面，重點(diǎn)清理規(guī)范涉企違規(guī)收費(fèi)；在降低辦事成本方面，著力推動(dòng)線上線下融合辦事、惠企政策快享直達(dá)；在提升監(jiān)管效能方面，推動(dòng)開(kāi)展精準(zhǔn)有效監(jiān)管，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不必要的干擾。

“方案”對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家明確的重點(diǎn)任務(wù)，按照可落地、可操作的原則，認(rèn)真貫徹建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版、全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理、提高政府監(jiān)管效能等國(guó)家和省最新政策要求，落實(shí)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議精神，結(jié)合江蘇實(shí)際，細(xì)化落實(shí)舉措，著力降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。如在優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品管理制度方面，積極推進(jìn)全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、復(fù)制推廣工作；在規(guī)范市政公用服務(wù)價(jià)外收費(fèi)方面，在國(guó)辦《意見(jiàn)》推行用電報(bào)裝容量160千瓦及以下小微企業(yè)用電報(bào)裝“零投資”的基礎(chǔ)上，將受益范圍擴(kuò)展至用電報(bào)裝容量200千瓦及以下的小微企業(yè)。

此外，“方案”突出數(shù)據(jù)賦能，提升服務(wù)質(zhì)效。聚焦提升企業(yè)辦事便利度，將數(shù)字賦能作為提高服務(wù)質(zhì)效的重要舉措。如在便利市場(chǎng)主體登記方面，推進(jìn)“登記注冊(cè)一張網(wǎng)”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資登記一體化服務(wù)；在開(kāi)展精準(zhǔn)有效監(jiān)管方面，推動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)融合，在部分領(lǐng)域探索運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí)，為便于市場(chǎng)主體精準(zhǔn)便捷獲取各級(jí)政府和部門出臺(tái)的惠企政策，要求各級(jí)政府和部門在門戶網(wǎng)站集中公布惠企政策措施，加強(qiáng)政策解讀宣傳，為企業(yè)享受政策紅利提供便利。

據(jù)了解，“方案”直面當(dāng)前市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然較多的情況，提出一系列解燃眉之急、獲得感強(qiáng)的舉措，并明確了時(shí)限要求，其中4項(xiàng)舉措要求11月底完成，18項(xiàng)舉措要求年底前完成。