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世界快看:志愿服務代替處罰……南京多區(qū)域探索垃圾分類“柔性執(zhí)法”
發(fā)布日期: 2022-11-01 17:37:12 來源: 央廣網(wǎng)


(資料圖片)

央廣網(wǎng)南京11月1日消息(見習記者莊濱濱)10月31日,記者走進江蘇省南京市雨花臺區(qū)景明佳園小區(qū)的紅色小廣場時,雨花臺區(qū)的城管執(zhí)法人員正在宣傳臺前為居民提供垃圾分類宣傳指導,另一側,部分居民正在參與垃圾分類小游戲?!懊刻煸缤砝斗鸥叻鍟r期,執(zhí)法隊員、社區(qū)工作人員、垃圾分類指導員都會聯(lián)合進行巡查督導,對于不分類的居民上門勸導,勸導后仍不做好分類的則進行相應的執(zhí)法。”雨花臺區(qū)城管綜合行政執(zhí)法大隊網(wǎng)格化巡防中隊副中隊長孫逸舟介紹,在該小區(qū)的執(zhí)法并不是一罰了之,而是讓居民用相應的社區(qū)志愿服務“代替”不規(guī)范行為的處罰。

城管執(zhí)法人員為居民提供垃圾分類宣傳指導(央廣網(wǎng)見習記者 莊濱濱 攝)

景明佳園是一個“巨無霸”小區(qū),6600多戶居民,總人口在兩萬左右。小區(qū)每天產生的各類生活垃圾約10噸、廚余垃圾在3噸左右,目前建成的垃圾收集點14個。南京啟動生活垃圾強制分類后,小區(qū)居民的配合度起初并不高。為引導居民愿意分、正確分,雨花臺區(qū)執(zhí)法大隊黨總支和景明佳園社區(qū)黨委去年5月開啟共建,一方面配合社區(qū)加強宣傳,到小學開展垃圾分類“小手拉大手”宣講活動,同時,到小區(qū)開展廣場咨詢,參與小區(qū)垃圾撿拾志愿服務活動等;另一方面,在小區(qū)打造了一處以黨建為引領,以垃圾分類為主題的紅色小廣場,用于社區(qū)在廣場組織學習垃圾分類知識、開展垃圾分類趣味活動等,潛移默化中增強居民垃圾分類的自覺性。

2020年11月1日,《南京市生活垃圾管理條例》施行。該《條例》的頒布與實施,為推進南京市生活垃圾分類工作持續(xù)有效地開展奠定了基礎,更為相關執(zhí)法工作的開展提供了堅實有力的法律支撐。為了體現(xiàn)精管善治和執(zhí)法溫度,南京多區(qū)域還探索出各類“柔性”執(zhí)法方式,如:浦口區(qū)的“社區(qū)義務勞動”代替處罰探索,江北新區(qū)的“管執(zhí)聯(lián)動”執(zhí)法服務行動開展,六合區(qū)“首違不罰”的嘗試,雨花臺區(qū)的“黨建引領、社區(qū)協(xié)同的志愿服務”等通過志愿服務、“首違不罰”等措施代替硬邦邦的“一罰了之”。

兩年來,南京市的垃圾分類案件辦理已經(jīng)逐步從“零星少量”走向“常態(tài)專業(yè)”;案件類型從簡單的“垃圾亂扔及垃圾落地污染環(huán)境”類案件延伸至垃圾分類的“投放、收集、運輸”等各環(huán)節(jié);處罰對象涵蓋了物業(yè)小區(qū)、餐飲企業(yè)、運輸單位、建設工地等各類管理責任人主體。今年以來,全市城市管理(綜合)執(zhí)法隊伍共辦結各類垃圾分類案件15051起。

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