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江蘇近半數(shù)建筑工人年逾五旬 老齡化、用工荒問題凸顯
發(fā)布日期: 2022-04-29 13:25:31 來源: 新華日報

據江蘇省建筑工人實名制信息管理服務平臺統(tǒng)計,目前江蘇860萬建筑業(yè)從業(yè)人員中,有建筑工人560萬人。其中,18歲-40歲、40歲-50歲、50歲-65歲的建筑工人占比分別約為29%、23%、48%。

未來十年,將有近一半、約210萬名建筑工人超過60歲,陸續(xù)退出一線作業(yè)崗位。而另一邊,一個個建筑業(yè)項目開工建設,年輕農民工卻越來越難招,工地上“老齡化”“用工荒”現(xiàn)象日益凸顯。未來,誰來為我們的城市“添磚加瓦”?

“新鮮血液”難補充,

超齡工人要離場

47歲的袁吉云來自徐州豐縣,自2013年起進入建筑行業(yè),近10年間輾轉北京、無錫、蘇州多地,最近落腳在張家港。守著水泥鋼筋,袁師傅的日常規(guī)律、忙碌而單調,通常清晨6:30上工、一天工作10小時,每月能掙6000多元。工地上有供工人集中住宿的生活區(qū),一間擠著五六人,有空調,不能做飯。因為跟著工程跑,他通常幾個月回一趟家,平時就跟家里人通視頻電話?!澳竟だ锩妫裎疫@個年紀都算年輕的,好多都50多歲了?!?/p>

“一些年輕人來了干不了幾天就跑了,現(xiàn)在工地上年輕的都是從云貴川來的,干裝修、水電和消防的多些,那個有技術含量,還安全。”據袁吉云觀察,年齡大的師傅普遍忍耐度更高,“比在外面干別的活兒賺錢多啊,像鋼筋工,每個月能拿1萬塊,所以他們從來不喊累的?!?/p>

在江蘇的建筑工地上,像袁吉云這樣40歲以上的建筑工人占比超70%,是絕對的“主力”。省住建廳建筑市場監(jiān)管處副處長周文輝分析,建筑工地的活兒門檻低、上手快、收入可觀,過去是很多進城務工人員的就業(yè)“首選”,這些農民工為城市建設作出了巨大貢獻;但由于工作生活條件苦累、環(huán)境臟亂、職業(yè)化發(fā)展受限,眼下建筑業(yè)對年輕人的吸引力逐年下降,“他們覺得,不如送外賣送快遞自由”。

中億豐建設集團南京總部黨總支書記湯家志從事建筑行業(yè)25年,從工地施工員做起,到項目經理、再到分公司生產負責人,見證了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展和一線建筑工人隊伍的變化。在他看來,互聯(lián)網時代創(chuàng)造了更靈活的就業(yè)環(huán)境,把一大批原本會選擇進入工地的青壯年分流走了?!八麄兛梢匀ギ斁W約車司機、外賣騎手、快遞小哥……這些職業(yè)對學歷要求不高、時間靈活,工作環(huán)境也不像工地那樣日曬雨淋?!?/p>

與此同時,日漸超齡的建筑工人正逐步“離場”。近年來,多地發(fā)文對建筑工人設置男60歲以下、女50歲以下的年齡門檻。上海在2019年出臺規(guī)定,明確禁止18周歲以下、60周歲以上男性及50周歲以上女性這3類人員進入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè)。去年,天津、深圳等地住建部門也先后出臺類似政策,清退建筑施工行業(yè)超齡農民工。

在江蘇建筑職業(yè)技術學院建筑建造學院院長方桐清看來,對建筑工人設置年齡門檻,是以制度規(guī)避安全風險之舉?!霸诮ㄖ袠I(yè),事故成本很高,而一線建筑工在高空、濕滑等環(huán)境下工作,年齡越大、風險越高?!?/p>

袁吉云對此表示理解:“人上了年紀,容易有高血壓或者別的老年病,高空作業(yè)的時候,一旦腦供血不足摔下來,就太危險了?!蓖趶埣腋凼写蚬ぁ⒔衲?2歲的曹志勇卻忍不住擔心:“60歲以后要是不讓上工地了,每個月只有兩三百塊養(yǎng)老金,那我還得出去找個保安的活。”

中建八局第三建設有限公司黨委工作部部長林波提出,目前建筑行業(yè)部分工種仍然靠“老師傅”傳幫帶,如果“一刀切”清退超齡建筑工人,可能會使部分工種面臨技能斷層的尷尬境地?!白尭啐g建筑工人老有所養(yǎng)、發(fā)揮余熱,我們倡導既保障他們的安全,又關心他們的生計?!敝芪妮x告訴記者,我省提倡身體狀態(tài)良好、有一定技能的60歲以上建筑工人,在與企業(yè)簽訂用工合同、企業(yè)為其購買商業(yè)安全保險后,可在工地從事一些力所能及的工作,比如支模板、綁鋼筋等,但禁止從事高處作業(yè)等較危險崗位的工作。

機器分擔“苦差事”,

工地告別“臟亂差”

在無預設的實際工況下,機器人麻利地給單塊重量30kg以下的各種尺寸磚頭涂上水泥,毫無誤差地將磚頭擺放在正確位置……這是砌筑機器人“On-site”在蘇州星光耀項目的應用場景。去年12月,這項應用入選住建部發(fā)布的首批124個智能建造新技術新產品創(chuàng)新服務典型案例。

負責該項目施工的,正是中億豐建設集團。湯家志介紹,一臺砌筑機器人能取代八九名工人,已經在中億豐數(shù)個項目中應用?!霸谄鲋蠊p少50%、整體砌筑質量提升的情況下,智能砌筑機器人的平均砌筑工期可節(jié)省1至2天?!辈贿^,砌筑機器人可用于大批量的砌墻作業(yè),而轉角等特殊部位仍需要人工輔助?!皺C器人也要工人去操作,實際上,機械化程度越高,對工人的要求往往也越高?!?/p>

砌墻機器人、測繪機器人、預制板機器人……近年來,越來越多機器人出現(xiàn)在建筑行業(yè),在多個建筑施工場景“大展身手”?!半S著人口老齡化,建筑企業(yè)的用人成本在成倍增長,如果企業(yè)不開始謀劃智能建造,可能再過幾年就要被行業(yè)淘汰??梢哉f,誰先搶灘布局,誰就可能占據未來行業(yè)主導地位?!闭劶巴苿印皺C器代人”,南京中建八局智慧科技有限公司總經理葉嵩言語中透著緊迫感。早在2020年,中建八局就開始在砌磚、抹灰、混凝土澆筑等場景中使用機器人,這也是目前完全可以實現(xiàn)“機器代人”的幾個有限場景。由于前期研發(fā)投入巨大,運用機器人施工目前在行業(yè)內并不普遍,但葉嵩認為,機器與人“彼此成全”,一定是建筑行業(yè)發(fā)展的前景。

記者注意到,“智能建造”是《2022年全省建筑業(yè)工作要點》中一大亮點。這份工作要點提出,要縱深推進建筑業(yè)改革發(fā)展,積極推動智能建造等新型建造方式發(fā)展?!拔覀冋谂c東南大學、建筑公司攻關建筑機器人研發(fā)應用,讓機器人取代部分人力。”周文輝透露,我省正不斷推進以“智能建造、裝配式建造、精益建造、綠色建造”為主的建造方式變革,今年我省將出臺相關意見,加強建筑機器人等建筑智能化裝備應用。“十四五”期間,我省將培育100家以上的智能建造新興技術建筑業(yè)企業(yè)。

隨著綠色建造、裝配式建造的深入推進,建筑工地也有望告別“臟亂差”。根據規(guī)劃,到2025年,我省新開工裝配式建筑在同期新開工建筑面積占比將達50%,裝配化裝修占成品住房30%;綠色建筑占新建建筑比例達100%。

在葉嵩看來,“機器代人”是最終目標,具體實踐過程中要先經過“人輔助機器”“機器輔助人”的第一、二階段,目前整個建筑行業(yè)正處于從第一階段向第二階段跨越的過程中。“短時間內機器尚無法代替人,根本原因在于機器進行的是標準化作業(yè),而人們又希望建筑是個性化的——誰都不想生活在一模一樣的建筑里。隨著人工智能技術的發(fā)展,我們正在嘗試對整個建筑流程進行分部分項數(shù)字化、模塊化,在一定的標準庫里實現(xiàn)個性化選擇,這樣機器人就有了用武之地?!?/p>

磚瓦匠變身產業(yè)工人,

建筑業(yè)離不開工匠精神

暮春時節(jié),晨曦初綻,作為砌筑工班長的梅建華已經帶領整個班子在項目工地上忙活起來??恐鰤ι舷抡`差不超過0.5厘米的“搬磚”技術,這位43歲的普通農民工先后獲得“新中國成立70周年建筑工匠”“全國優(yōu)秀農民工”等多項榮譽。如今,中億豐建設集團專門為他成立了技能大師工作室,由他帶頭培養(yǎng)了一批技術骨干。

建筑產業(yè)雖然面臨用人“斷層”,但記者調查發(fā)現(xiàn),隨著建筑產業(yè)現(xiàn)代化轉型升級,一些農民工不再是傳統(tǒng)意義上“灰頭土臉”的建筑工人,正向“職業(yè)化、專業(yè)化”的產業(yè)工人轉變。

“現(xiàn)在建筑行業(yè)中大部分企業(yè)還是采取勞務分包形式,但從長遠來看,我們要建設勞務產業(yè)園,取消‘包工頭’這一層級,培育我們自己的產業(yè)工人?!睖抑窘榻B,去年11月,中億豐建設集團與江蘇省、蘇州市三方共同打造建設了江蘇建筑服務(蘇州)產業(yè)園,采用“政府主導、企業(yè)主體、市場運營”的模式,聚合建筑服務企業(yè),著力圍繞裝配式施工、智能機械、人機融合等培育新時期建筑產業(yè)工人隊伍。這一方式跨過了勞務公司,企業(yè)直接與勞務輸出大省建立聯(lián)系,定點招收工人,通過更規(guī)范的管理體系、更合理的薪酬制度、更完善的培訓系統(tǒng),培育企業(yè)需要的高素質、高技能工人。目前,中億豐建設集團已藉此培育自有產業(yè)工人400多名。

大力加強建筑產業(yè)工人隊伍建設,也是我省破解建筑行業(yè)用工難、用工荒難題的重要舉措。當下,南京、蘇州正試點建設建筑人力資源產業(yè)園,今年全省將再鼓勵、支持建設三四個產業(yè)園,培育更多水工、電工等“一專多能”持證者。周文輝透露,住建部門正在與人社部門研究探討制定產業(yè)園相關規(guī)范、建設標準等,“‘十四五’期間,我省將培育中級工以上建筑產業(yè)工人200萬人?!?/p>

除了勞動強度大、工作環(huán)境單調、缺乏激勵機制,社會認同感低也是年輕人不愿進工地的重要原因。林波說,要真正提高建筑工人、藍領階層的社會地位,必須引導大眾改變傳統(tǒng)觀念,建立正確的價值評價體系?!拔磥斫ㄖ袠I(yè)中,要對掌握一技之長的普通工人在薪酬和評價上給予更多傾斜,并不是管理者的薪酬就一定高?!?/p>

“其實這是個能給人帶來成就感的職業(yè)——一棟房子到了投入使用的那一天,建設者再走進去看一看,就會覺得,所有辛苦都是值得的。”在湯家志看來,在制造業(yè)流水線上,普通工人可以成長為班組長、車間主任,建筑業(yè)也可以借鑒這種模式,暢通普通工人的晉升渠道,弘揚工匠精神。“我們要挖掘、培育更多的‘梅建華’,讓大家知道,普通工人也能當勞模、得到社會的肯定和尊重。”(劉瀏 馮圓芳 白雪 顧敏)

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