為維護(hù)文物真實(shí)性和歷史文化遺產(chǎn)尊嚴(yán),近日文化和旅游部、國家文物局發(fā)布關(guān)于堅(jiān)決遏制濫建山寨文物之風(fēng)的通知。通知指出,各地文物、文化和旅游行政部門要守土盡責(zé),發(fā)現(xiàn)問題敢于發(fā)聲,推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)源頭管理,及時(shí)叫停可能造成丑化、異化文物的項(xiàng)目,堅(jiān)決遏制濫建山寨文物之風(fēng)。(4月12日《人民日?qǐng)?bào)》)
近年來,山寨文物成為一些地方吸引眼球、招攬游客的方式。比如去年9月,某景區(qū)一段“山寨長城”視頻走紅網(wǎng)絡(luò),引發(fā)熱議,盡管景區(qū)稱之為“觀光長廊”,但從網(wǎng)傳視頻來看,這個(gè)所謂的“觀光長廊”,與北京八達(dá)嶺長城外觀極為相似,明顯就是“山寨長城”。在我國,被山寨的又何止長城哉?山寨天安門、山寨兵馬俑、山寨埃及金字塔……可謂是不勝枚舉。
以山寨文物吸引眼球、招攬游客,無非是為發(fā)展地方旅游業(yè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。然而從絕大多數(shù)山寨文物的實(shí)際經(jīng)營狀況來看,其熱度基本只是曇花一現(xiàn),由于造價(jià)高昂,反而帶來巨大的浪費(fèi),而且破壞當(dāng)?shù)卦械淖匀慌c文化風(fēng)貌。從文物角度來說,有形無魂的假文物,傳播的是失真信息,甚至涉嫌丑化、異化真文物,訛傳歷史文化,干擾歷史文化傳播,誤導(dǎo)公眾的歷史文化認(rèn)知,損害歷史文化遺產(chǎn)的尊嚴(yán),甚至影響國家文化和旅游形象。
正基于此,早有聲音提出質(zhì)疑:在嚴(yán)打假冒偽劣商品的語境之下,山寨文物也是程度不同的假冒偽劣商品,卻在高調(diào)地出現(xiàn)與生存,這是很奇怪的事情,應(yīng)該好好管一管了。2011年1月27日,國家文物局發(fā)布《文物復(fù)制拓印管理辦法》指出,復(fù)制、拓印文物,應(yīng)當(dāng)依法履行審批手續(xù)。未依法區(qū)分等級(jí)的文物不得復(fù)制、拓印。但據(jù)報(bào)道,目前出現(xiàn)的山寨文物大都回避對(duì)文物的“復(fù)制”“復(fù)建”,而以影視城、旅游項(xiàng)目,甚至辦公樓、防火工程等名目仿制仿建。
可見,剎住濫建山寨文物之風(fēng),需多部門協(xié)作。此番是文旅部和國家文物局聯(lián)手發(fā)通知,要求各地文物、文化和旅游行政部門守土盡責(zé),堅(jiān)決遏制濫建山寨文物之風(fēng)。這是開展部門協(xié)作、完善相關(guān)制度的舉措,如果實(shí)施到位,盲目對(duì)文物予以“復(fù)制”“復(fù)建”,或以影視城、旅游項(xiàng)目名義建山寨文物,就會(huì)受到一定制約。當(dāng)然,這一行動(dòng)如果能囊括更多部門,把以辦公樓、防火工程等名目仿制仿建文物的行為也予以攔截,就更為理想了。
這些年,山寨文物之所以頻現(xiàn),主要原因之一正在于我國法律未對(duì)此劃出清晰紅線,形成有效約束,讓一些地方的山寨文物在“是否違法”“是否侵權(quán)”的爭(zhēng)議中壯大成勢(shì)。要讓剎住濫建山寨文物之風(fēng)更有力,亟待完善文物保護(hù)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律規(guī)定,明確把建設(shè)山寨文物納入法律規(guī)制的范圍,明確文物復(fù)建仿建的主體、范圍、種類、標(biāo)準(zhǔn)、形式和程序等,從而為相關(guān)部門執(zhí)法、被侵權(quán)的文物保護(hù)機(jī)構(gòu)維權(quán)提供充分的法律依據(jù)。
何勇海
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