2020年11月,江西撫州高新區(qū)公開招聘五級主辦工作人員的崗位表,引發(fā)網(wǎng)友熱議。
這份崗位表顯示,撫州高新區(qū)黨政辦公室、人社局、財政局、審計局等14個招聘單位的綜合崗、管理崗及綜合文稿崗等20個崗位,都標(biāo)注了要求“男性”。
隨后,有網(wǎng)友質(zhì)疑,如此招聘涉嫌就業(yè)性別歧視。今年1月10日,江西撫州高新區(qū)黨群工作部回應(yīng)稱,部分崗位之所以限制男性,綜合考慮了身體素質(zhì)與崗位工作強度等因素。由于工作崗位性質(zhì)特殊、環(huán)境艱苦,且需要經(jīng)常加班、從事外勤工作或奮斗在一線從事基層工作,因此設(shè)置了只限男性的條件。
這樣的“門檻”并不少見。某知名互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺發(fā)布的《2020中國女性職場現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示,27%的女性都曾遭遇過“求職時,用人單位限制崗位性別”的情況。
江西撫州高新區(qū)黨群工作部回應(yīng)稱,此規(guī)定同時參考了國考、省考的一些做法。“建議信訪人多留意其他招考信息,考取更適合自己的崗位。”
就業(yè)性別歧視對高校女大學(xué)生尤其明顯
江西撫州高新區(qū)的回復(fù)并非毫無來由。
此前,針對國考招聘的性別側(cè)重問題,澎湃新聞的統(tǒng)計結(jié)果顯示:2021年招錄的崗位中,除去接近平均分配性別的稅務(wù)局崗位外,還剩5776個崗位。在這些崗位中,35%的崗位標(biāo)注了偏好男性,5%的崗位寫了偏好女性,剩下的60%沒有寫性別偏好。
元元是微博平臺@就業(yè)性別歧視監(jiān)察大隊的志愿者。做志愿者3年以來,她切身體會到,針對女性的就業(yè)歧視細(xì)分到各行各業(yè),是一種比較普遍的現(xiàn)象。她認(rèn)為,如果國考、省考存在一些限制女性報考的工作崗位,那其他地方的招聘也會參考。
某家大型國企的HR負(fù)責(zé)人宋強告訴記者,考慮到建工工作強度和女性的抗壓性,每年校園招聘時,HR往往會對就業(yè)中心提出“只要男性簡歷”的要求。即便學(xué)校提供了部分女性求職者的簡歷,也不太可能會被選中。
“基本上90%左右都是選擇男性,但不否認(rèn)有些女性也可以勝任工作。”宋強坦言。
我國勞動法規(guī)定,婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時,除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。
但法律所起到的警示作用有限。北京中銀律師事務(wù)所高級合伙人楊保全律師在接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時稱,從目前來看,我國仍存在著比較嚴(yán)峻的就業(yè)性別歧視現(xiàn)象。許多用人單位鉆了法律漏洞,公然在招聘條件中明列僅限男性的要求,從而直接將女性排斥在崗位之外。
楊保全表示,這種情況在女大學(xué)生就業(yè)時表現(xiàn)得尤為突出。
據(jù)全國婦聯(lián)婦女研究所2015年在北京等地多所高校開展的調(diào)查顯示,高達(dá)86.6%的女大學(xué)生受到過一種或多種招聘性別歧視,工科女大學(xué)生占80%以上。
很多時候,性別要求已經(jīng)成為女性求職時的第一關(guān)。@就業(yè)性別歧視監(jiān)察大隊 目前在微博上擁有近50萬粉絲。每天,都有網(wǎng)友將用人單位招聘啟事中的“僅限男性”的要求私信他們,求舉報。
元元認(rèn)為,求職是一個雙向選擇的過程,招聘單位應(yīng)該將工作強度等維度量化展示。求職者可以根據(jù)自身情況進(jìn)行評估,而不應(yīng)該以性別為由淘汰整個群體。
保護(hù)女性的規(guī)定,反而成了招錄“顧慮”
在楊保全看來,職場性別歧視不僅表現(xiàn)在就業(yè)機會不平等,就業(yè)待遇、晉升機會等方面的同樣存在“不言自明”的差異。相對于就業(yè)前的顯性歧視,后者則更為隱蔽,也更難定性和監(jiān)管。
由于企業(yè)需要為生育女員工支付報酬費用和保險費用、調(diào)整用工安排,他們所承擔(dān)的經(jīng)濟支出也較多。部分企業(yè)為了規(guī)避這類經(jīng)濟支出,而直接不招錄女性。這些原本是對女職工保護(hù)的規(guī)定卻成了企業(yè)不愿招錄女性的“顧忌”。
這并非沒有實例佐證。宋強告訴中青報·中青網(wǎng)記者,其單位的女性一般從事輔助性工作,不僅對應(yīng)的薪資水平較低,晉升通道也往往更為曲折。如若女性有婚育需求,單位出于對其工作精力的考量,往往在各方面做好應(yīng)對之策,“在女性98天產(chǎn)假期間,單位會培養(yǎng)一個類似于替代者的工作人員,以備不時之需。”
受勞動法約束,用人單位不得在孕、產(chǎn)、哺三期解除或終止女職工的勞動合同。但據(jù)宋強了解,一些企業(yè)會讓職工“主動”提出辭職要求,譬如,將其調(diào)往偏遠(yuǎn)地區(qū)或崗位,在照顧家庭的需求下,被迫辭職。
這些做法在宋強看來十分常見,很多人有固化的刻板印象,比如“女性在平衡家庭和工作方面,往往會付出更多努力。”
“女性的生育成本暫時沒有社會化,企業(yè)在這方面不愿意承擔(dān)較多費用,這是職場性別歧視的一個重要原因。”元元說。
2020年兩會前,元元和志愿者團(tuán)隊向人大代表提出建議:延長男性的陪產(chǎn)假,落實強制性產(chǎn)假。在她們看來,只有把男性的家庭付出成本提高,才能改善職場中的不公平現(xiàn)象,同時也能提升男性家庭育兒的責(zé)任感。
保障女性平等就業(yè),這條路很長
有媒體曾在中國裁判文書網(wǎng)上以“就業(yè)歧視”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,結(jié)果發(fā)現(xiàn),裁判年份2010年-2020年相關(guān)判決書及裁定書共152篇,而其中以就業(yè)歧視原因為判決理由的卻不到一半。
在某社交媒體上,一篇題為“被問何時生育,怎樣回答讓面試官滿意”的支招文章,被不少網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)收藏。面對貌似“無解”的現(xiàn)實問題,很多女性求職者只能選擇被動適應(yīng)。
其實,推動平等就業(yè)的政策是更多了。在我國的法律體系中,對女性就業(yè)方面的規(guī)定集中在保護(hù)婦女的平等權(quán)、公平就業(yè)權(quán)上。如勞動法、就業(yè)促進(jìn)法、女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定中,都明確規(guī)定了用人單位涉嫌就業(yè)性別歧視時需要承擔(dān)的法律責(zé)任。
2019年2月,人社部、教育部等發(fā)布了《人力資源社會保障部、教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)的通知》。其中要求,對用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的,依法責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的服務(wù)機構(gòu),將吊銷人力資源服務(wù)許可證。
但在楊保全看來,我國到目前為止并沒有一部十分完善的反就業(yè)性別歧視法?,F(xiàn)在對就業(yè)性別歧視這一問題的規(guī)定過于概括,適用性不高,在實踐中缺乏可操作性。女性遭遇性別歧視后如何舉報用人單位、舉證責(zé)任如何分配等問題,在我國法律中體現(xiàn)并不多。
楊保全認(rèn)為,二胎生育政策的實施,無疑會對女性就業(yè)產(chǎn)生進(jìn)一步的影響。“未來整個國家、民族將會獲益于人口政策帶來的福利,女性群體單獨承擔(dān)相關(guān)負(fù)面影響,這是有違公平與正義理念的。”
有效推動就業(yè)平等的路依然很長。楊保全建議,在繼續(xù)完善立法和生育政策的基礎(chǔ)上,成立一個專門的平等就業(yè)委員會,負(fù)責(zé)反就業(yè)歧視工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),在當(dāng)下來看迫在眉睫。
“有了專門機構(gòu),更有利于保障法律法規(guī)落到實處。”他說。
中青報·中青網(wǎng)見習(xí)記者 陳茜
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