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日前，由國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國發(fā)展研究基金會、智聯(lián)招聘相關(guān)專家組成的“大學生就業(yè)問題研究”課題組發(fā)布了《就業(yè)困難大學生群體研究報告》。

眼下，2020屆畢業(yè)季已經(jīng)過去，2021屆秋招又將到來。《報告》顯示，截至今年6月份，“仍有26.3%的2020屆應(yīng)屆生在求職”。這意味著，大學生就業(yè)面臨“雙屆疊加”局面。據(jù)悉，在考慮升學、出國以及后續(xù)公共崗位落實等因素后，今年全國約有590萬應(yīng)屆大學畢業(yè)生需要在市場化機構(gòu)就業(yè)?！秷蟾妗诽岢隽藨?yīng)對今明兩年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)“雙屆疊加”局面的舉措。

“除因新冠肺炎疫情沖擊導致的總量供需矛盾之外，用人單位崗位需求與大學生能力和期望之間的結(jié)構(gòu)性錯配，是當前大學生就業(yè)難的主要原因。”課題組負責人、國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展部副部長卓賢說。

據(jù)介紹，大學生就業(yè)結(jié)構(gòu)性錯配主要體現(xiàn)在區(qū)域機會和流動意向錯配、學歷要求與學歷結(jié)構(gòu)錯配、能力要求與專業(yè)背景錯配、企業(yè)性質(zhì)與就業(yè)偏好錯配、行業(yè)需求與求職熱度錯配、崗位缺口和職業(yè)選擇錯配等6個方面。

“從區(qū)域機會和流動意向看，當前東部地區(qū)為畢業(yè)生提供了51.3%的就業(yè)崗位需求，而6月份大學生往東部地區(qū)投遞簡歷的比重達57.0%，高出前者5.7個百分點。中部地區(qū)提供了22.6%的大學生就業(yè)崗位需求，但只有18.0%的大學生把簡歷投遞到中部地區(qū)。”智聯(lián)招聘執(zhí)行副總裁李強說。

從城市維度看，新一線城市和四五線城市分別提供了37.5%和11.1%的大學生崗位需求，但在6月份收到的大學生簡歷比重僅分別為35.9%和9.8%，成為吸收大學畢業(yè)生的“洼地”。

“對不同性質(zhì)企業(yè)有很大的就業(yè)偏好差異，是大學生就業(yè)市場上最大的一類供需錯配。”李強舉例說，當前民營企業(yè)為大學畢業(yè)生提供了65.8%的崗位需求，但6月份只有27.8%的大學生簡歷投遞到民營企業(yè)。相反，國企、外企和上市公司分別只提供了5.4%、5.2%和6.8%的大學生崗位需求，但投遞到這3類企業(yè)的大學生簡歷比重竟分別達到13.8%、16.3%和11.3%。

針對上述“錯配”現(xiàn)象，《報告》指出，大學生就業(yè)即將面臨更為嚴峻的“雙屆疊加”局面，必須以超常規(guī)的政策“組合拳”，對沖周期性因素，緩解結(jié)構(gòu)性因素，降低摩擦性因素。

首先，以大規(guī)模人力資本密集型公共崗位對沖周期性因素。目前，大學生已成為我國規(guī)模最大的首次就業(yè)群體。相較于擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等針對農(nóng)民工的傳統(tǒng)反周期就業(yè)政策，應(yīng)結(jié)合補齊經(jīng)濟社會發(fā)展短板的目標，為今明兩年應(yīng)屆畢業(yè)生提供“大規(guī)模人力資本密集型公共崗位”。“比如在社區(qū)、醫(yī)院、高校、科研機構(gòu)等基層機構(gòu)，設(shè)置流行病調(diào)查員、社群健康助理員、科研助理、老年健康評估師等公共崗位，并通過持續(xù)吸引更多社會資本進入智慧醫(yī)療、社區(qū)管理、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，從而形成可持續(xù)的就業(yè)機制。”卓賢說。

其次，以新經(jīng)濟導向的“大學生后教育體系”緩解結(jié)構(gòu)性因素。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式對穩(wěn)定我國就業(yè)市場起到重要支撐作用，是解決大學生就業(yè)難的關(guān)鍵著力點。卓賢建議，高?？商剿饕孕陆?jīng)濟為導向的“大學生后教育體系”，聯(lián)合各領(lǐng)域的頭部企業(yè)，在專升本教育、第二學士學位教育以及未就業(yè)畢業(yè)生后續(xù)教育中，開展有針對性的職業(yè)技能培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導。

再次，以提高“云端招聘”的質(zhì)量和滲透率，降低摩擦性因素。新一屆大學生就業(yè)的秋招和春招即將到來，傳統(tǒng)大型現(xiàn)場招聘會能否順利舉辦仍面臨疫情等不確定因素，高滲透率和高質(zhì)量的“云端招聘”平臺愈發(fā)成為影響大學生就業(yè)市場運行的關(guān)鍵因素。

李強表示，通過發(fā)揮云端平臺的功能和優(yōu)勢，企業(yè)可更多開展“云端雙選會”“云端宣講會”“空中筆試”和“空中面試”等活動，借助視頻、語音、文字乃至VR場景模擬等方式，對大學生求職者開展多維度評價，提高線上招聘的滲透率、匹配度和成功率。

本報記者 顧 陽