“我們班的女生上網基本上都看短視頻。”6月9日晚上,北京市通州區(qū)某小學五年級學生小高坐在自己的書桌前,一邊接受《法制日報》記者采訪,一邊擺弄著一支淺綠色的筆。
像小高這樣的未成年人,去年總計有1.75億人使用互聯網。
近日,共青團中央維護青少年權益部、中國互聯網絡信息中心聯合發(fā)布的《2019年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》顯示,2019年,未成年人在互聯網上經常收看短視頻的比例達到46.2%。
接受《法制日報》記者采訪的專家認為,未成年人在互聯網上經常收看短視頻,久而久之容易成癮,身心健康受到影響,要降低未成年人因此受到的危害,須依法賦予家庭、學校、政府等各方相應責任,其中家長應該起到中流砥柱的作用,擔起子女上網監(jiān)管責任。
看短視頻現象普遍
長此以往影響三觀
小高第一次看短視頻是在四年級上學期。
一天晚上,她在手機上下載某視頻軟件,看了一段關于寵物的短視頻,“看完也沒什么感覺”。
得知女兒在手機上看短視頻后,小高的媽媽王女士有些意外,但并沒有表示反對。
“媽媽有時跟我一起看那種好玩兒的短視頻。”小高說。
她還曾經追過短視頻,主題是一位女士與一只金毛犬的故事,“因為這個視頻寫著‘未完待續(xù)’,我就想知道后面發(fā)生了什么”。
今年年初,王女士覺得女兒看短視頻“有點勤”,勸說她卸載短視頻軟件。
在小高看來,她看短視頻持續(xù)時間最長的一次“也就30分鐘”。但在家長看來,看短視頻過于頻繁,總時長加在一起并不短,何況短視頻的內容質量參差不齊,有些非常庸俗,會對孩子造成不好的影響。
對于卸載短視頻軟件,小高雖然不太高興,但她也知道“有的短視頻不好”。
如今,學校已經復課,小高每天上學、放學之外,只是偶爾用手機和同學聊聊天、玩玩游戲。
據小高介紹,班里的女同學基本上都看短視頻,看完之后“還模仿短視頻里面的人的手勢、動作、說話”。
王女士證實,她周圍的孩子看短視頻現象“挺普遍”,還容易上癮。其中一個孩子天天看短視頻,家長無奈之下把他送進一所管理嚴格的寄宿制學校。
“成年人都控制不住自己,更甭提孩子。”王女士對《法制日報》記者說。
家長的擔心不無道理。
近日,基于對全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的小學、初中、高中及中等職業(yè)學校34661名學生抽樣調查,共青團中央維護青少年權益部、中國互聯網絡信息中心聯合發(fā)布《2019年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》。
調查顯示,手機是未成年人使用最多的上網工具。未成年網民中,有74%擁有屬于自己的上網設備,其中有上網手機的為63.6%。“2019年未成年網民在互聯網上經常收看短視頻的比例達到46.2%,較2018年提升5.7個百分點,僅次于聽音樂和玩網絡游戲,成為使用最普遍的網絡娛樂之一。”
對此,中國傳媒大學文化產業(yè)管理學院法律系主任鄭寧在接受《法制日報》記者采訪時稱,未成年人群體正處在角色知識技能學習、內化社會行為規(guī)范和價值觀念逐漸成熟的關鍵階段,如果長期收看短視頻,不僅可能荒廢學業(yè),還可能影響未成年人的身心健康。
“極易造成未成年人網絡成癮,阻礙未成年人人際關系建構,其中的暴力和色情信息更可能成為誘發(fā)犯罪的重要因素。”鄭寧說。
中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍告訴《法制日報》記者,未成年人的價值觀尚未形成,長期看短視頻之后的模仿,有可能會影響他們的世界觀、人生觀和價值觀。
人工智能定制推送
學校家庭教育缺失
短視頻對觸網的未成年人的影響,已經引起監(jiān)管部門的注意。
2019年1月,中國網絡視聽節(jié)目服務協(xié)會發(fā)布《網絡短視頻平臺管理規(guī)范》和《網絡短視頻內容審核標準細則》,明確要求:“網絡短視頻平臺應當建立未成年人保護機制,采用技術手段對未成年人在線時間予以限制,設立未成年人家長監(jiān)護系統(tǒng),有效防止未成年人沉迷短視頻。”
根據公開資料梳理,這是我國首次在網絡短視頻行業(yè)明確規(guī)定建立未成年人保護機制。
2019年3月,國家網信辦指導主要短視頻平臺試點上線青少年防沉迷系統(tǒng)。截至當年10月,國內共有53家短視頻平臺上線“青少年模式”。
在“青少年模式”下,每日22點至次日6點,短視頻頁面會進行鎖屏,未成年人無法使用該產品,而且在“青少年模式”中無法進行充值、打賞、購買等操作。
在鄭寧看來,這些措施的實施,有利于加大對短視頻平臺內容建設的監(jiān)督和管理力度,使未成年人觸網有了更多安全保障。
但鄭寧認為,未成年人長時間觀看短視頻的原因更值得關注。未成年人在滿足了基本的生活需求以后,會在心理層面有強烈的需求,短視頻的內容新奇多樣,滿足了未成年人追求時尚、標新立異的基本心理需求。
“網絡短視頻平臺的智能推算系統(tǒng)是導致未成年人長時間沉迷于短視頻的主要原因,同時還會造成未成年人群體認知的片面化,對信息的判斷和思考能力降低。”鄭寧說。
《2019年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》也認為,短視頻題材內容豐富,且能夠依據人工智能算法針對用戶興趣偏好定制推送內容,使得很多未成年人可能因受吸引而沉迷。同時,短視頻網站是內容發(fā)布和運營平臺而非創(chuàng)作方,平臺的內容均為用戶主動上傳,這個過程中很難避免未成年人收看到低俗或不健康內容。
據鄭寧觀察,學校和家庭對于網絡短視頻使用的教育缺失也是原因之一。目前,一些學校和家庭疏于對未成年人使用網絡短視頻進行教育,甚至不少家長自己也沉迷于短視頻。
依法構建責任體系
賦予家長監(jiān)管責任
根據抽樣調查數據,不同學歷段未成年網民收看短視頻的情況也不一樣。
其中,小學生網民收看短視頻的比例達到38.3%,初中和高中生網民分別為52.7%和52.4%,中職學生網民達到70.3%。
此外,小學生網民在工作日日均收看短視頻超過2小時的比例為6.3%,初中、高中生網民在工作日日均收看短視頻超過2小時的比例則為10%和13.8%。
值得注意的是,根據抽樣調查數據,有49.2%的未成年網民表示經常被家長限制上網時長。另有8.3%的未成年網民稱上網時長沒有受到家長限制。
在鄭寧看來,未成年人網絡權益保護,需要結合未成年人使用互聯網的特點制定有針對性的政策。政府不但要依法構建起平臺性互聯網企業(yè)的責任體系、壓實平臺主體責任,還應當完善和落實各項制度,讓家長真正承擔起第一責任人的角色。
朱巍認為,未成年人長時間收看短視頻,責任主要在家長。比如短視頻平臺開通“青少年模式”之后,未成年人能不能開啟這種模式,監(jiān)管職責在家長。
在朱巍看來,當前處于疫情防控期間,家長給未成年人的應該是一部干凈的手機,而不是一部可以隨意登錄短視頻平臺和游戲網站的手機,如果發(fā)生這種情況,責任不在平臺而在家長。
“家長也不能把所有的責任都推給學校。在解決未成年人長時間收看短視頻問題時,家長要起到中流砥柱的作用。”朱巍說。
在朱巍看來,我國目前關于短視頻平臺的相關規(guī)定規(guī)范層級太低,建議盡快由國務院頒布未成年人網絡權益保護條例,依法賦予家長相應的監(jiān)管責任,防止未成年人長時間收看短視頻,將短視頻帶給未成年人的負面影響降到最低。
□ 本報記者 陳 磊
□ 本報見習記者 劉紫薇

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