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“我們要求簡化業(yè)務(wù)流程手續(xù)，承辦銀行機構(gòu)在疫情期間對新發(fā)放貸款、續(xù)貸和展期需求，加快審批進度，簡化業(yè)務(wù)流程，提高業(yè)務(wù)辦理效率。引導(dǎo)貧困戶通過電話銀行、手機銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行等線上方式與村村通金融服務(wù)點申請貸款和自助還款。對受疫情影響的貧困戶，可采取多種方式靈活辦理業(yè)務(wù)，待疫情解除后，按程序補辦相關(guān)手續(xù)，期間發(fā)生逾期的不納入征信失信記錄。”國務(wù)院扶貧辦綜合司司長蘇國霞說。

在辦理扶貧小額信貸業(yè)務(wù)時，各地充分發(fā)揮基層聰明才智，創(chuàng)新層出不窮。比如，為方便外出務(wù)工貧困戶辦理扶貧小額信貸展期，避免逾期，四川省通江縣創(chuàng)新展期辦理方式，實行遠程公證、委托第三人辦理。遠程公證委托過程中，由人民銀行、財政、扶貧、銀行、法院等部門對其法律風(fēng)險和可行性進行評估研判，借款人通過微信遠程視頻委托受托人代為前往銀行辦理，公證機關(guān)、銀行機構(gòu)業(yè)務(wù)人員全程見證并錄音錄像，現(xiàn)場出具公證書交由銀行辦理業(yè)務(wù)。截至目前，通江縣通過遠程公證委托方式累計辦理68筆共224萬元扶貧小額貸款展期業(yè)務(wù)。河南省濮陽中原村鎮(zhèn)銀行充分依靠村兩委、駐村扶貧工作隊，通過電話、微信等方式，及時了解貧困戶的貸款需求。濮陽中原村鎮(zhèn)銀行工作人員攜帶辦公機具，前往濮陽縣30余個村，為60余個貧困戶現(xiàn)場辦理了貸款申請。

嚴控信貸風(fēng)險

延長了還款期限，簡化了流程手續(xù)，信貸風(fēng)險如何防控呢?

國務(wù)院扶貧辦和中國銀保監(jiān)會要求做好扶貧小額信貸數(shù)據(jù)錄入管理，及時與承辦銀行機構(gòu)開展數(shù)據(jù)信息共享比對，加強實時監(jiān)測分析，全面掌握年內(nèi)到期貸款金額比重、區(qū)域分布。對受疫情影響嚴重、還款壓力較大的重點地區(qū)，持續(xù)予以關(guān)注，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實防范信用風(fēng)險。

以四川省蓬溪縣為例，蓬溪是脫貧攻堅任務(wù)較重的非貧困縣，共有貧困村83個、建檔立卡貧困人口51875人。該縣在化解扶貧小額信貸風(fēng)險方面，積極創(chuàng)新優(yōu)化政策宣傳、貸款處置、金融服務(wù)、就業(yè)促進“四大舉措”：一是協(xié)助還款一批。對有能力且有還款意愿的對象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，主要采取委托代辦、金融機構(gòu)上門服務(wù)等方式。對確因特殊原因需要在銀行網(wǎng)點當面辦理的貸款業(yè)務(wù)，在確保做好疫情防控的基礎(chǔ)上，由金融村官協(xié)助金融機構(gòu)分流辦理。二是保險賠付一批。對因追償無償、確已形成損失的貸款，按照保險公司、承貸銀行、縣委政府三方簽訂的扶貧小額信貸保證保險協(xié)議約定確定各方權(quán)責(zé)，按7∶1.5∶1.5的分擔比例及時做好理賠工作。三是及時續(xù)貸一批。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在關(guān)鍵時期仍需要資金支持的貧困戶，由貧困戶自愿提出續(xù)貸申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后，根據(jù)疫情實際靈活選擇線上(線下)方式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，保證貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金需求不受疫情影響。四是靈活展期一批。疫情期間，對于因疫情造成出行不便暫時無法線上償還到期貸款的貧困戶，縣脫貧辦會同縣金融機構(gòu)，探索運用靈活展期機制，對此類到期貸款及時展期，展期時間視地域疫情情況決定，最長展期6個月，展期相關(guān)手續(xù)待疫情解除后補辦。截至目前，蓬溪縣累計發(fā)放扶貧小額信貸15998.82萬元，貸款余額5604萬元，逾期金額8.7萬元，逾期率0.16%，逾期風(fēng)險得到有效管控。

蘇國霞表示，國務(wù)院扶貧辦將做好工作銜接和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮扶貧小額信貸作用，幫助受疫情影響貧困戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。