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近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、體育總局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《兒童青少年肥胖防控實(shí)施方案》，以2002~2017年超重肥胖率年均增幅為基線，綜合考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)文件目標(biāo)要求，提出2020~2030年0~18歲兒童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基線基礎(chǔ)上下降70%的總體目標(biāo)。

同時(shí)，根據(jù)各地兒童青少年超重肥胖率現(xiàn)狀，將全國(guó)各省(區(qū)、市)劃分為高、中、低三個(gè)流行水平地區(qū)，針對(duì)不同流行水平的兒童青少年超重率和肥胖率年均增幅降低目標(biāo)進(jìn)行了明確。

《方案》以強(qiáng)化家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、政府責(zé)任為核心，提出四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是強(qiáng)化家庭責(zé)任，包括幫助兒童養(yǎng)成科學(xué)飲食行為、培養(yǎng)兒童積極身體活動(dòng)習(xí)慣、做好兒童青少年體重及生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)社區(qū)支持等措施。二是強(qiáng)化學(xué)校責(zé)任，維持兒童青少年健康體重，包括辦好營(yíng)養(yǎng)與健康課堂、改善學(xué)校食物供給、保證在校身體活動(dòng)時(shí)間等措施。三是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)責(zé)任，優(yōu)化體重管理服務(wù)，包括加強(qiáng)孕期體重管理、 加強(qiáng)兒童青少年體重管理、加強(qiáng)肥胖兒童干預(yù)等措施。四是強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)支持性環(huán)境建設(shè)，包括加強(qiáng)肥胖防控知識(shí)技能普及、強(qiáng)化食物營(yíng)銷管理、完善兒童青少年體育設(shè)施等措施。

《方案》強(qiáng)調(diào)各地各校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定將體育成績(jī)納入中考等考核。教師不得“拖堂”或提前上課，保證學(xué)生每節(jié)課間休息并進(jìn)行適當(dāng)身體活動(dòng)，減少靜態(tài)行為。

保證幼兒園幼兒每天的戶外活動(dòng)時(shí)間在正常的天氣情況下不少于2小時(shí)，其中體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。中小學(xué)生每天在校內(nèi)中等及以上強(qiáng)度身體活動(dòng)時(shí)間達(dá)到1小時(shí)以上，保證每周至少3小時(shí)高強(qiáng)度身體活動(dòng)，進(jìn)行肌肉力量練習(xí)和強(qiáng)健骨骼練習(xí)。

近年來(lái)，由于兒童青少年膳食結(jié)構(gòu)及生活方式發(fā)生深刻變化，加之課業(yè)負(fù)擔(dān)重、電子產(chǎn)品普及等因素，兒童青少年?duì)I養(yǎng)不均衡、身體活動(dòng)不足現(xiàn)象廣泛存在，超重肥胖率呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)，已成為威脅我國(guó)兒童身心健康的重要公共衛(wèi)生問(wèn)題。

在學(xué)校食物供給方面，《方案》要求制修訂幼兒園和中小學(xué)供餐指南，培訓(xùn)學(xué)校和供餐單位餐飲從業(yè)人員。學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職營(yíng)養(yǎng)健康管理人員，有條件的可聘請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員。優(yōu)化學(xué)生餐膳食結(jié)構(gòu)，改善烹調(diào)方式，因地制宜提供符合兒童青少年?duì)I養(yǎng)需求的食物，保證新鮮蔬菜水果、粗雜糧及適量魚(yú)禽肉蛋奶等供應(yīng)，避免提供高糖、高脂、高鹽等食物。

分地區(qū)兒童青少年超重肥胖率流行水平分類表

流行水平分類 省份

低流行水平(8個(gè)) 廣西、海南、云南、青海、廣東、西藏、貴州、四川

中流行水平(11個(gè)) 湖南、甘肅、浙江、福建、新疆、湖北、安徽、寧夏、河南、江西、重慶

高流行水平(12個(gè)) 陜西、北京、吉林、天津、山西、上海、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、山東、河北

(記者姬薇)