日前,廣東省發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域工程建設(shè)保證金收取有關(guān)工作的通知》。根據(jù)通知,廣東將在工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域,全面推行保函(保險(xiǎn))替代現(xiàn)金繳納保證金,鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。
全面推行保函(保險(xiǎn))替代現(xiàn)金保證金
在工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域,全面推行保函(保險(xiǎn))替代現(xiàn)金繳納保證金,投標(biāo)人、中標(biāo)人以銀行保函、保證保險(xiǎn)、擔(dān)保保函提交投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量保證金的,任何單位不得拒絕接收保函(保險(xiǎn))方式的保證金。鼓勵(lì)使用電子保函,具備使用電子保函條件的,招標(biāo)人或建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確優(yōu)先選擇使用電子保函。
通知明確,嚴(yán)格規(guī)范保證金收取,任何單位和個(gè)人一律不得以任何形式在工程建設(shè)領(lǐng)域擅自新設(shè)保證金項(xiàng)目。招標(biāo)人或建設(shè)單位要求提交投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和合同中載明,明確提交方式、數(shù)額(比例)、返還方式、返還時(shí)間等信息。鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。
今年底全面上線應(yīng)用電子保函服務(wù)
通知要求,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管和服務(wù)保障。各級(jí)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)本地區(qū)本領(lǐng)域保函(保險(xiǎn))替代現(xiàn)金保證金及工程價(jià)款支付等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
各地市公共資源交易中心(平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu))要對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬管理,對(duì)每個(gè)進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的名稱、招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))、項(xiàng)目投資規(guī)模、主管部門,是否要求提交投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金及各類保證金提交方式等情況進(jìn)行全面登記造冊(cè),積極配合行政監(jiān)督部門開展查驗(yàn)工作。
在提升系統(tǒng)支撐能力方面,2022年12月底前,各級(jí)公共資源交易中心招投標(biāo)電子交易系統(tǒng)要全面上線應(yīng)用電子保函服務(wù),實(shí)現(xiàn)電子保函在線辦理、在線提交、在線核驗(yàn)、在線申請(qǐng)理賠等服務(wù)功能,為全面推行電子保函替代現(xiàn)金保證金等服務(wù)創(chuàng)造有利條件。
(記者:徐雯雯)
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