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以上海1/5的土地面積、1/4的常住人口，創(chuàng)造了上海1/3的經(jīng)濟(jì)總量，浦東新區(qū)的這組數(shù)據(jù)體現(xiàn)出其強(qiáng)大的綜合實力，也意味著城市治理面臨的復(fù)雜情況。

城市運(yùn)行智能化管理平臺被稱為“城市大腦”。近日，科技日報記者在浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心(以下簡稱浦東城運(yùn)中心)的回訪中了解到，新冠肺炎疫情期間，浦東新區(qū)“城市大腦”啟用民情民意智慧感知平臺，為疫情類熱線工單的操作和承辦提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，尤其是對所有疫情類熱線工單進(jìn)行分類審查，發(fā)現(xiàn)問題及時提示督辦整改。這是浦東新區(qū)“城市大腦”57個智能化應(yīng)用場景之一。

2018年11月6日下午，習(xí)近平總書記來到浦東城運(yùn)中心，通過大屏幕了解上海城市精細(xì)化管理的情況，提出“一流城市要有一流治理”“要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫”。3年多來，該中心上下始終牢記總書記的囑托，持續(xù)推進(jìn)“城市大腦”的迭代升級。

“傳統(tǒng)政府管理講究條線性管理，而這個平臺是為了助力推動高效處置‘一件事’，努力實現(xiàn)從‘數(shù)據(jù)循環(huán)’到‘管理閉環(huán)’的轉(zhuǎn)變。”浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心副主任陳煒煒說。

記者在浦東城運(yùn)中心看到，“城市大腦”的大屏中央位置是一張浦東新區(qū)地圖，一些黃色圖標(biāo)標(biāo)注在不同的點位，代表著通過12345熱線或物聯(lián)感知收集到的協(xié)同管理事項，地圖下方則是針對共享單車違規(guī)事項與建設(shè)和交通委員會協(xié)同處置的實時動態(tài)。

如今，浦東新區(qū)的“城市大腦”已經(jīng)進(jìn)入3.0版本，該版本縱向構(gòu)建浦東“城市大腦”日常管理總平臺+街鎮(zhèn)智能綜合管理分平臺+居村聯(lián)勤聯(lián)動微平臺，橫向打造專業(yè)部門智能綜合管理平臺+迭代拓展專項應(yīng)用場景，總體形成智能化應(yīng)用場景體系。

據(jù)介紹，在疫情期間，浦東新區(qū)通過“數(shù)字化民情地圖”全方位多角度地感知和解決市民的“急難愁盼”問題。3月至5月疫情期間，浦東新區(qū)共收到新冠肺炎疫情類熱線12345工單38萬件，主要涉及疫情防控措施、物資保障、隔離點和方艙管理、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)管、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等熱點訴求和問題，民情民意感知平臺對重點工單(緊急件、超期工單、國辦轉(zhuǎn)辦件等)進(jìn)行了全流程監(jiān)管，針對市民孕產(chǎn)就醫(yī)、血透、化療等緊急需求，進(jìn)行第一時間告警。

“城市大腦”打破了原來政府部門條線式習(xí)慣思維和做法，如“三大治理平臺深化整合”工作共推動梳理走通近250個跨部門、跨層級協(xié)同事項，一批數(shù)據(jù)共享需求落地，智能化手段得以提升;同時，平臺全面梳理了經(jīng)濟(jì)、社會、城市3個方面的治理要素，形成“要素字典”2.0版，涵蓋21個部門57個場景的1257個治理要素，建立以要素標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的“場景工場”，實現(xiàn)從管事項向管要素轉(zhuǎn)變。

今年，浦東新區(qū)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，浦東城運(yùn)中心牽頭負(fù)責(zé)數(shù)字治理專項組，不斷推動“一網(wǎng)統(tǒng)管”向更實戰(zhàn)、更實用深化。由此浦東新區(qū)“城市大腦”又有了新的目標(biāo)，即實現(xiàn)全域感知、全數(shù)融通、全時響應(yīng)、全景賦能，推動上下左右聯(lián)動協(xié)同，加快建設(shè)科學(xué)、權(quán)威、高效的應(yīng)急管理體系。

(記者 王 春)