6月21日,在教育部“1+1”系列新聞發(fā)布會(huì)上,北京小學(xué)校長李明新回憶起北京小學(xué)天寧寺分校的故事。
以前,天寧寺周邊北京戶籍的孩子絕大多數(shù)都去擇校,附近小學(xué)一年級(jí)只能招2到3個(gè)班,而且多為非京戶籍的流動(dòng)人員子女。2011年,北京小學(xué)在西城區(qū)教委的支持下率先成立了全市第一個(gè)公辦學(xué)校組建的教育集團(tuán),開始了集團(tuán)化辦學(xué)的探索,吸引眾多片內(nèi)學(xué)生“回流”。2014年天寧寺周邊小學(xué)進(jìn)入集團(tuán)后,當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了本地戶籍孩子的大量回流入學(xué);7年后的今天,已經(jīng)達(dá)到每年新招一年級(jí)14個(gè)班。目前,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模已經(jīng)從進(jìn)入集團(tuán)前的450人發(fā)展到了2300多人。家長們說,北京小學(xué)天寧寺分校讓他們實(shí)實(shí)在在享受了北京小學(xué)優(yōu)質(zhì)的教育。
李明新說,綜合治理“擇校熱”頑癥,有一個(gè)必須解決的實(shí)際問題,就是最大限度滿足人民群眾讓孩子享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。面對(duì)辦學(xué)質(zhì)量不均衡、優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏的現(xiàn)狀,以集團(tuán)化辦學(xué)方式推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡發(fā)展,已經(jīng)被越來越多的實(shí)踐所認(rèn)可。它使得擇校熱降溫,也讓教育生態(tài)得到了恢復(fù)。
教育部的這場新聞發(fā)布會(huì),聚焦的正是我國義務(wù)教育的改革發(fā)展。
我國義務(wù)教育階段現(xiàn)有20.7萬所學(xué)校、1.58億名學(xué)生、1057萬名教師,辦好義務(wù)教育事關(guān)億萬少年兒童健康成長,事關(guān)國家發(fā)展和民族未來。
2011年我國全面實(shí)現(xiàn)“兩基”(即基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展成為教育工作的“重中之重”。從2012—2021年,我國義務(wù)教育在實(shí)現(xiàn)全面普及的基礎(chǔ)上,僅用10年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)了縣域基本均衡發(fā)展,成為我國義務(wù)教育發(fā)展史上又一個(gè)新的里程碑。
為督促地方各級(jí)政府落實(shí)義務(wù)教育責(zé)任,國家建立了縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定制度,由國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室具體組織實(shí)施,從2013年啟動(dòng)了國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作。
教育部教育督導(dǎo)局局長田祖蔭指出,基本均衡督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的主要目標(biāo)之一,就是縮小縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校差距。2021年國家監(jiān)測復(fù)查結(jié)果顯示,全國近3000個(gè)縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展水平總體上達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)要求,總的看,全國縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件的校際差距、城鄉(xiāng)差距均大幅縮小。而且,調(diào)查顯示,超過85%的公眾認(rèn)為本地區(qū)小學(xué)和初中的數(shù)量和布局能滿足就近入學(xué)需求。
教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛說,下一步我國義務(wù)教育工作的重心要由“基本均衡”轉(zhuǎn)到“優(yōu)質(zhì)均衡”上來,主要是通過“四個(gè)化”來縮小“四個(gè)差距”。具體來說,以推進(jìn)學(xué)校建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),加快縮小區(qū)域教育差距;以推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化為重點(diǎn),加快縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距;以推進(jìn)師資配置均衡化為重點(diǎn),加快縮小校際教育差距;以推進(jìn)教育關(guān)愛制度化為重點(diǎn),加快縮小群體教育差距。“總體上,要確保到2035年整體實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。”呂玉剛強(qiáng)調(diào)。
(記者 張蓋倫)
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