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要實(shí)現(xiàn)“3060雙碳”目標(biāo)，就必須首先從源頭上減排做起，就必須全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上;其次，要實(shí)現(xiàn)“3060雙碳”目標(biāo)，也應(yīng)該高度重視通過回收分離、捕獲貯存、資源化利用等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)二氧化碳資源化利用。

但是，到目前為止，國家以及各級政府的關(guān)注點(diǎn)和政策支持主要集中在二氧化碳的減排上，而對二氧化碳的資源化利用技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)注不夠。

事實(shí)上，二氧化碳既是引起地球溫度上升最主要的溫室氣體，也是綠色植物光合作用不可缺少的原料，更是可以成為人類替代石油和天然氣作為未來的“碳源”的重要資源。伴隨著化學(xué)化工科技創(chuàng)新與進(jìn)步，特別是催化技術(shù)的日新月異，二氧化碳化學(xué)資源化利用已經(jīng)顯示出越來越重要的科技與經(jīng)濟(jì)的重要價值。這種價值開辟了利用二氧化碳替代化石資源生產(chǎn)無限范圍有機(jī)化工產(chǎn)品的綠色新途徑，從而真正開啟利用廢棄二氧化碳實(shí)現(xiàn)全方位全過程綠色化的新時代，為我國實(shí)行碳達(dá)峰和碳中和的綠色低碳發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

因此，全國政協(xié)委員、奧克股份董事長朱建民建議，國家有關(guān)部委應(yīng)該加強(qiáng)二氧化碳資源化技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和財(cái)政支持。

首先，建議國家發(fā)改委對我國二氧化碳資源化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，牽頭組織制定三年行動計(jì)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)投資政策等，建議國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)司牽頭組織制定二氧化碳資源化技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的規(guī)劃與政策，積極推進(jìn)二氧化碳資源化減少創(chuàng)新能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化投資與發(fā)展，積極培育和引導(dǎo)鼓勵二氧化碳資源化技術(shù)創(chuàng)新與綠色低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動二氧化碳資源化技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、組織二氧化碳資源化技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化重大示范工程。

其次，建議國家工信部組織制定二氧化碳資源化技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略與政策，牽頭國家二氧化碳資源化技術(shù)創(chuàng)新平臺與技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，組織建立相關(guān)科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機(jī)制，積極支持以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研用深度融合的二氧化碳專業(yè)化建設(shè)創(chuàng)新體系建設(shè)，積極促進(jìn)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，選擇示范帶動作用強(qiáng)的企業(yè)開展二氧化碳資源化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)，探索我國二氧化碳資源化利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑，組織協(xié)調(diào)石油和化工聯(lián)合會等相關(guān)部門，制定二氧化碳資源化利用領(lǐng)域技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)草案，為我國二氧化碳資源化技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建立良好的法制環(huán)境。

此外，建議國家科技部組織實(shí)施國家級二氧化碳資源化技術(shù)創(chuàng)新等科技重大專項(xiàng)，布局一批前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性的二氧化碳資源化科技攻關(guān)項(xiàng)目，建設(shè)一批二氧化碳資源化技術(shù)創(chuàng)新國家級企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化基地，強(qiáng)化以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合和國際開放合作的綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。

最后，建議國家財(cái)政部建構(gòu)對二氧化碳資源化利用產(chǎn)業(yè)支持的財(cái)政金融的制度體系，通過財(cái)政補(bǔ)貼建立引導(dǎo)機(jī)制，不斷激勵、補(bǔ)貼更高效率效能的二氧化碳資源化利用領(lǐng)域的生產(chǎn)者。設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資支持二氧化碳資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，研究并出臺相關(guān)方面的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策;積極發(fā)展和引導(dǎo)綠色金融支持二氧化碳資源化利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵和支持符合條件的二氧化碳資源化利用的企業(yè)上市融資，支持相關(guān)企業(yè)在國際市場開展綠色融資。(作者：張晴丹)