“2022年將實施新的組合式稅費支持政策,基本原則是堅持階段性措施和制度性安排相結合,減稅與退稅并舉。”今年的政府報告中,2022年新的組合式稅費支持政策得以公布,預計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達企業(yè)。
“十四五”開局之年,我國稅收工作實現(xiàn)起步穩(wěn)、開篇新、成效顯。今年的政府工作報告中指出,2021年,我國優(yōu)化和落實助企紓困政策,鞏固經濟恢復基礎,新增減稅降費超過1萬億元,還對制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實施階段性緩繳稅費。
回顧2021年,“減稅降費+緩稅緩費”成為我國涉稅政策的一大亮點。圍繞提振工業(yè)經濟運行、促進能源電力保供,制造業(yè)中小微企業(yè)預計辦理緩稅(費)2000億元,煤電和供熱企業(yè)預計辦理“減、退、緩”稅270億元。圍繞激發(fā)科技創(chuàng)新發(fā)展活力,受益于兩度“升級”的研發(fā)費用加計扣除政策,企業(yè)提前享受減免稅額3333億元。
一系列政策“組合拳”突出支持了制造業(yè)創(chuàng)新升級以及量大面廣、吸納就業(yè)多的中小微企業(yè)和個體工商戶,不僅幫助制造業(yè)轉型升級、中小微市場主體減負,更有助于穩(wěn)增長、保就業(yè),為我國經濟穩(wěn)步復蘇、持續(xù)向好注入更強動力。
今年的政府工作報告中指出,實踐表明,減稅降費是助企紓困直接有效的辦法,實際上也是“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,2013年以來新增的涉稅市場主體去年納稅達到4.76萬億元。
近年來,“減稅降費”已成為積極財政政策中的一大熱詞。
記者梳理發(fā)現(xiàn),2016到2020年期間,每年的《政府工作報告》都設置了具體的減稅降費目標。
“今年將比改革前減輕企業(yè)和個人負擔5000多億元。”——2016年政府工作報告;
“進一步減稅降費,全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元,一定要讓市場主體有切身感受?!薄?017年政府工作報告;
“全年再為企業(yè)和個人減稅8000多億元,促進實體經濟轉型升級,著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力?!薄?018年政府工作報告;
“確保減稅降費落實到位。減稅降費直擊當前市場主體的痛點和難點,是既公平又有效率的政策。全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元?!薄?019年政府工作報告;
“預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。要堅決把減稅降費政策落到企業(yè),留得青山,贏得未來?!薄?020年政府工作報告;
2021年,政府工作報告沒有提出減稅降費的規(guī)模目標,而把重點放在優(yōu)化和落實減稅降費政策上。
今年,減稅降費工作再次迎來新目標。
今年的政府工作報告指出,2022年,要實施新的組合式稅費支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結合,減稅與退稅并舉。
一方面,延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策,并提高減免幅度、擴大適用范圍。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應納稅所得額100萬元至300萬元部分,再減半征收企業(yè)所得稅。各地也要結合實際,依法出臺稅費減免等有力措施,使減稅降費力度只增不減,以穩(wěn)定市場預期。另一方面,綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進消費投資、大力改進增值稅留抵退稅制度,今年對留抵稅額實行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè),對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。重點支持制造業(yè),全面解決制造業(yè)、科研和技術服務、生態(tài)環(huán)保、電力燃氣、交通運輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。增值稅留抵退稅力度顯著加大,以有力提振市場信心。
預計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達企業(yè)。中央財政將加大對地方財力支持,補助資金直達市縣,地方政府及有關部門要建立健全工作機制,加強資金調度,確保退稅減稅這項關鍵性舉措落實到位,為企業(yè)雪中送炭,助企業(yè)煥發(fā)生機。
西南財經大學教授、西財智庫首席經濟學家湯繼強在接受人民網記者采訪時表示,2021年,我國新增減稅降費超過1萬億元稅收作為宏觀調控的手段之一,有效穩(wěn)定住經濟發(fā)展基本盤。展望2022年,減稅降費政策更為靈活、務實,將有助于我國經濟發(fā)展穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進。
稅務總局相關負責人表示,全國稅務系統(tǒng)將按照《政府工作報告》部署要求,以更大決心、更實舉措、更高標準抓好各項稅費支持政策的落實,持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費服務,讓市場主體和人民群眾有實實在在的獲得感,更好服務經濟社會高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(來源:人民網)
【編輯:姚昊】
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