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反食品浪費(fèi)法出臺(tái)后:相關(guān)規(guī)定流于形式 加工運(yùn)輸損耗不少
發(fā)布日期: 2021-07-22 11:38:13 來(lái)源: 法治日?qǐng)?bào)

《公告》對(duì)外賣(mài)點(diǎn)餐消費(fèi)模式中的食品浪費(fèi)問(wèn)題作出要求,餐飲外賣(mài)平臺(tái)要以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐、理性消費(fèi)。

“將外賣(mài)點(diǎn)餐平臺(tái)納入反食品浪費(fèi)監(jiān)管的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋是非常必要和及時(shí)的。只有餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和餐飲外賣(mài)平臺(tái)多承擔(dān)信息公開(kāi)和提示責(zé)任,與消費(fèi)者高效溝通,才能有助于消費(fèi)者作出合理判斷,更好防止出現(xiàn)食品浪費(fèi)。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說(shuō)。

糧食加工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的浪費(fèi)現(xiàn)象也不容小覷。根據(jù)研究機(jī)構(gòu)披露的數(shù)據(jù),在糧食生產(chǎn)到加工這一環(huán)節(jié),會(huì)出現(xiàn)不可避免的糧食消耗,數(shù)值大概在8%左右。也就是說(shuō),每年在生產(chǎn)加工、存儲(chǔ)運(yùn)輸和消費(fèi)環(huán)節(jié)要損失大約3000萬(wàn)噸左右的糧食。

為此,《公告》要求,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要全面落實(shí)反食品浪費(fèi)措施,通過(guò)落實(shí)食品安全管理制度,做好生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵點(diǎn)控制,防止食品變質(zhì),降低儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的損耗。

細(xì)化配套制度措施

共同保障光盤(pán)行動(dòng)

事實(shí)上,黨的十八大以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)紛紛采取出臺(tái)相關(guān)文件、開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”等措施,大力整治浪費(fèi)之風(fēng)。

2013年底,中辦、國(guó)辦制定了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,要求切實(shí)壓減不必要的公務(wù)接待,加強(qiáng)接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)結(jié)算管控,實(shí)行縣以上接待信息公開(kāi)并強(qiáng)化對(duì)接待問(wèn)題的問(wèn)責(zé)。

2021年4月29日,反食品浪費(fèi)法公布施行。自此,厲行節(jié)約、反對(duì)食品浪費(fèi)的道德倡議上升為法律規(guī)范。

除了國(guó)家層面,一些地方政府也在積極探索立法監(jiān)管,制止餐飲浪費(fèi)行為。

5月27日,《北京市反食品浪費(fèi)規(guī)定》施行,明確提出任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻、制止食品浪費(fèi)行為,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定的,可以通過(guò)市民服務(wù)熱線反映或向有關(guān)部門(mén)舉報(bào),接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

7月20日,四川省印發(fā)《四川省公共機(jī)構(gòu)厲行節(jié)約反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估暫行辦法》,首次為公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)工作成效“立標(biāo)尺”。

受訪專(zhuān)家認(rèn)為,減少食品損失和浪費(fèi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,非一朝一夕之功,也絕非一人一部門(mén)之事,需要各利益相關(guān)方攜手合作共同推進(jìn)。反食品浪費(fèi)法出臺(tái)后,在如何保障實(shí)施、落實(shí)方面還需進(jìn)一步細(xì)化,并制定配套制度措施,才能真正形成良性運(yùn)行的反食品浪費(fèi)規(guī)范體系。(作者:萬(wàn)靜)

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