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廊坊中建機械有限公司自2011年成立以來，每年堅持為生產(chǎn)一線員工和管理人員發(fā)放高溫補貼，一線工人人均發(fā)放650元，管理人員人均發(fā)放300元，歷年來共計發(fā)放222.5萬元。除發(fā)放高溫補貼外，公司工會組織在每年夏季定期開展“送清涼”活動，發(fā)放藿香正氣液、風油精、酸梅湯及西瓜等防暑降溫用品和慰問品，同時在車間增添大功率風扇，加強中暑急救知識普及等工作。

中建二局安裝工程有限公司廊坊鋼結構分公司，為更好保障職工身心健康，每年每人發(fā)放高溫補貼800元，自建廠伊始累計發(fā)放392萬余元。除此之外，公司每年開展“三送”慰問活動，購買諸如茶葉、涼茶、水果、藥品等防暑慰問品，“助力職工健康，身心愉悅。”

但對一些戶外作業(yè)較多的企業(yè)進行調查時，記者得到的是兩種類型的回答：從來沒有發(fā)過、是用實物形式發(fā)放的。

一家大型民營企業(yè)負責人告訴記者，我們沒有發(fā)過高溫津貼，高溫來臨時，企業(yè)會為職工購買平均150多元的防暑降溫物品，“給職工發(fā)一些實際物品，我們企業(yè)也算是發(fā)高溫津貼了吧。”這位負責人有些調侃地對記者說。

在某一工地隨機采訪時，工人們對于“高溫津貼”一詞，滿臉的茫然：還有這錢啊。工地負責人反問記者：“我們這是‘包活兒’，你說說我們去哪里找人要這筆錢去?”

河北一市級工會曾就“高溫津貼”發(fā)放問題，組織過相關部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查，檢查結果顯示：國有企業(yè)落實情況較好，其次為大型民營企業(yè);建筑行業(yè)落實較差，因為臨時性和季節(jié)性用工問題，基本沒有“高溫津貼這個選項”，多采取“高溫時不作業(yè)，晚上作業(yè)”的方式，規(guī)避高溫津貼的發(fā)放;防暑措施僅限于茶水和白糖水。

想要“高溫津貼”不容易

前不久，石家莊市網(wǎng)約送餐行業(yè)召開一屆二次職代會，審議通過了首輪工資集體合同。為了讓外賣騎手不再“困在系統(tǒng)里”，合同包含了基礎任務單量進行下調等內容。值得注意的是，集體合同中還特別增加了“冬季3個月送溫暖津貼和夏季3個月高溫補貼”等條款。對此，騎手們紛紛表示“心里暖暖的”。

石家莊網(wǎng)約送餐行業(yè)聯(lián)合工會此舉可謂“實用”。在全國總工會日前印發(fā)的《關于做好2021年職工防暑降溫工作的通知》中也特別明確，各級工會要代表勞動者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護事項與用人單位進行平等協(xié)商，簽訂集體合同或者高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護專項集體合同。

“但僅靠工會組織一家來推進這項工作的落實，難度非常大。”一位業(yè)內人士對記者說。

高溫天氣不僅可能損害室外作業(yè)人員的身體，而且也極易引發(fā)安全事故。一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，7、8、9三個月的安全事故占到全年事故的三成還多。

“法律法規(guī)的滯后、宣傳的不到位，執(zhí)法監(jiān)督檢查不到位，是這項工作難以落實的主要原因。”在采訪中，很多業(yè)界人士都向記者表達了這樣的觀點。

為加強勞動保護工作的宣傳，河北一些地市工會做出了有益的嘗試。如在河北唐山，從2020年開始，唐山市總工會將每年5月25日定為“工會勞動保護宣傳日”，開展系列宣傳教育活動。通過在這一天集中開展各種活動來強調勞動保護的重要性，加大勞動保護的宣傳力度，吸引公眾和社會的關注和參與，促進企業(yè)和職工更加重視和做好勞動保護工作。

給予高溫下的作業(yè)者關懷十分必要。2012年7月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、全國總工會四部門下發(fā)《關于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》。但我國關于高溫之下的法律法規(guī)頒布卻顯得滯后。在全國范圍內普遍使用的高溫勞動保護條例，僅有1960年衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》。

“從醫(yī)學的角度我們建議，應該把‘高溫作業(yè)應知應會’作為職工的一項必備的上崗技能，作為企業(yè)的一項硬性規(guī)定來執(zhí)行。”肖浩說。

李昱霖