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打通社會資本參與生態(tài)保護修復 助力寧夏構(gòu)建“一河三山”生態(tài)安全格局
發(fā)布日期: 2021-05-11 15:59:59 來源: 中國新聞網(wǎng)

寧夏自然條件嚴苛、生態(tài)先天脆弱,在生態(tài)保護修復過程中,政府財力投入有限、社會資本參與不足已成為最突出的瓶頸制約。記者在11日召開的《自然資源部支持寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)意見》(以下簡稱《支持意見》)政策解讀新聞發(fā)布會上獲悉,寧夏將探索吸引社會資本參與生態(tài)保護修復投入機制,聚焦構(gòu)建“一河三山”生態(tài)安全格局。

“一河三山”指黃河、六盤山、賀蘭山、羅山,其在構(gòu)筑西北生態(tài)安全屏障中發(fā)揮著重要的作用,自然資源部日前出臺的《支持意見》中明確,將打通社會資本參與生態(tài)保護修復的政策瓶頸,助力寧夏構(gòu)建“一河三山”生態(tài)安全格局。

《支持意見》明確,將賦予開展生態(tài)保護修復的社會投資主體依法取得一定修復面積的自然資源使用權(quán),通過發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),滿足生態(tài)修復活動與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需求,充分發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)品價值,保障企業(yè)投資收益;賦予符合條件的社會修復主體優(yōu)先使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和建設(shè)用地指標專屬占用權(quán),通過權(quán)能與效益的轉(zhuǎn)換,調(diào)動市場主體參與生態(tài)保護修復治理積極,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益多贏。

《支持意見》還允許寧夏將葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展與荒漠化生態(tài)恢復、荒山戈壁和采礦廢棄地改造相結(jié)合,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善良互動的示范樣板。

針對社會資本參與生態(tài)保護修復中的規(guī)范問題,《支持意見》強調(diào),在生態(tài)保護修復過程中要遵循自然規(guī)律,按照科學治理次序,依據(jù)寧夏自然稟賦實際,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。此外,中國也將從國家規(guī)劃層面支持“三山”生態(tài)保護修復,為寧夏構(gòu)建“一河三山”生態(tài)安全格局提供支撐。(楊迪 李澤陽)

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