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培訓機構(gòu)“暴雷” 重拳之下預付費仍存隱患
發(fā)布日期: 2021-01-21 08:26:19 來源: 工人日報

“優(yōu)惠力度大”是家長們選擇支付大額預付費的原因之一,然而教育培訓機構(gòu)倒閉后,預付費的家長只會吃更大的虧。律師認為,因法律事實相對簡單,家長若起訴,培訓公司大多會敗訴,但因為公司破產(chǎn),消費者追回錢款較困難,這是現(xiàn)實困境。面對這一困境,有地方引入第三方機構(gòu)加強預付款資金監(jiān)管,或許成為破解之策。

近日,北京的王女士為孩子在某培訓機構(gòu)購買了樂器培訓課程,該機構(gòu)提供部分課時培訓后,因經(jīng)營不善無法繼續(xù)提供課程培訓。王女士將培訓機構(gòu)訴至法院,要求解除雙方簽訂的《課程銷售協(xié)議》并退還剩余課時費2萬元。此案經(jīng)北京市海淀法院審理,判決支持了王女士的全部訴求。

對于吃了培訓機構(gòu)預付費方式“暗虧”的家長們來說,這無疑給他們的追賠道路帶來了一絲希望。

追回剩余課時費難度大

近兩年,有多家教育機構(gòu)破產(chǎn)倒閉,涉及多個領(lǐng)域,從留學機構(gòu)到校外輔導機構(gòu)再到早教機構(gòu),其中不乏知名品牌。很多家長原本是看重連鎖品牌的知名度買個口碑,結(jié)果猝不及防買了個“傷心”。

趙先生在一家全國連鎖的知名教育機構(gòu)給孩子報了線下一對一的課時輔導,“當時選擇這個機構(gòu)是因為它是全國連鎖,知名度還行。”趙先生說。

趙先生交了1.8萬元學費,結(jié)果課時費用了不到8000元,培訓機構(gòu)就“蹤跡”難尋,這讓他很苦惱。“去年12月初的時候就聯(lián)系不到相關(guān)的負責人了,銷售給了一個家長維權(quán)群,但群已經(jīng)加滿了,我也沒進去。”趙先生說。

趙先生的情況并不是個例。有的機構(gòu)雖然沒有破產(chǎn)“消失”,但也無法做到給消費者全額退還剩余課時費。

萬先生去年給兒子報了個早教班,課程時間是一年,費用近兩萬元,因為疫情原因,店鋪一直無法開業(yè),去年七八月份,店家實在扛不住資金壓力宣布破產(chǎn)。“店家答應(yīng)賠償,但沒辦法全額退還剩余課時費,就按比例給我們算了個數(shù),大概退還給我1000多元,”萬先生說,“損失了一半的課時費。”

記者通過律師了解到,近年這類教育培訓機構(gòu)跑路,家長要求索賠的案件處于頻發(fā)狀態(tài)。

“消費者和培訓機構(gòu)簽訂合同后,機構(gòu)應(yīng)該充分履行。如果培訓機構(gòu)沒有履行,這種情況是構(gòu)成違約的。家長可以提起兩個訴求:一是要求培訓機構(gòu)繼續(xù)履行合同,將該補的課補完;二是解除合同,對于合同已經(jīng)履行的部分,不再追究,沒有履行的,不再繼續(xù)履行,要求培訓機構(gòu)退錢。”北京市鑫諾律師事務(wù)所石小峰律師說。

“這類案件法律事實相對簡單,基本培訓機構(gòu)都會敗訴,但因為是正常經(jīng)營的公司破產(chǎn),消費者追回錢款較困難,這也是目前遇到的現(xiàn)實困境。”石小峰提到。

重拳之下,預付費仍存隱患

預付費方式風險大是共識,為什么大部分家長還是選擇提前繳納動輒幾萬元的課時費呢?“優(yōu)惠力度大”是家長們選擇支付大額預付費的初衷之一。“我給孩子報課的這家培訓機構(gòu)是充值越多返得越多,返的錢可以用在任何一科上。”王先生說。

事實上,多家教育培訓機構(gòu)倒閉背后,暴露的是預付費方式的弊端。對于企業(yè)來說,預付款本質(zhì)是企業(yè)負債,卻容易被看作企業(yè)資金。培訓機構(gòu)若出現(xiàn)招生人數(shù)減少、家長要求退費等現(xiàn)金流降低的情況,資金鏈斷裂、破產(chǎn)倒閉則很可能成為企業(yè)逃不出的“魔咒”。

對于消費者來說,報課時享受了優(yōu)惠,然而一旦出現(xiàn)培訓機構(gòu)倒閉的情況,消費者往往需要承受無法獲得應(yīng)得數(shù)額賠償?shù)娘L險。

實際上,國務(wù)院辦公廳早在2018年出臺的《關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》中就提到校外培訓機構(gòu)收費時段與教學安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。2020年4月,教育部也發(fā)布提醒,再次重申面向中小學生的校外培訓機構(gòu),要嚴格遵守上述規(guī)定。2020年10月,教育部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布了《關(guān)于對校外培訓機構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為開展集中整治的通知》。

重拳之下,為何教育機構(gòu)提前收取長時期培訓費的現(xiàn)象仍時有發(fā)生?

“重在事中監(jiān)管,政府在日常管理中,如果發(fā)現(xiàn)培訓機構(gòu)超期收費的現(xiàn)象,要及時予以處罰。”石小峰說。

另外,有專家表示,從長遠來看,需要盡快形成地方條例和實施細則,地方立法也應(yīng)及時跟進,從法律層面做出更嚴格的規(guī)定。

加強資金監(jiān)管成破題之策

據(jù)北京市東城區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于教育培訓機構(gòu)消費投訴公示(11.21-12.20) 顯示,有多家教育培訓機構(gòu)屢次上榜,其中不乏一些“知名品牌”,但有些機構(gòu)的投訴解決率并不樂觀。

對此,北京市東城區(qū)市場監(jiān)督管理局提醒廣大消費者,在報名前,消費者要實地查看培訓機構(gòu)是否取得營業(yè)執(zhí)照、教育部門或人力社保部門頒發(fā)的許可證等相關(guān)辦學資質(zhì),教學老師是否具備相應(yīng)資質(zhì),培訓場所是否安全,培訓內(nèi)容、課程安排是否合理,可以進行課前試聽。

消費者如遇到培訓班跑路現(xiàn)象,在雙方協(xié)商無法解決時,可以考慮通過法律途徑維護自身合法權(quán)益。“消費者如果要走訴訟程序,需要留存好證據(jù),主要有四樣:合同、付款記錄、上課記錄、培訓機構(gòu)跑路的通知。”石小峰說。

記者了解到,很多家長在追賠過程中發(fā)現(xiàn),培訓機構(gòu)的法定代表人發(fā)生了變更。“法定代表人是教育機構(gòu)的代表,法定代表人的變更并不影響這個教育機構(gòu)對家長承擔責任。”石小峰表示。

2020年10月,廣東省深圳市消委會舉辦“好人舉手 共建消費中國式信任”活動,支持企業(yè)作出“合同期內(nèi)無理由退費”“預付款接受銀行監(jiān)管”等承諾。消費者于課誠寶平臺購買課程時,申請預付款監(jiān)管服務(wù),消費者支付的預付款即進入銀行監(jiān)管賬戶。當消費者確認上課后,費用才會轉(zhuǎn)到企業(yè)賬戶,實現(xiàn)“一課一消”。

近日,北京市石景山區(qū)推出“預付式消費信用監(jiān)管和服務(wù)平臺”,首批51家校外培訓機構(gòu)被納入預付費監(jiān)管平臺,接受實時監(jiān)管。培訓機構(gòu)納入預付費監(jiān)管平臺后,學生家長交的每一筆課時費都能在平臺中查到,培訓機構(gòu)如果出現(xiàn)資金異動,也有相應(yīng)的預警機制。

“現(xiàn)金流變少,這可能會在一定程度上造成企業(yè)融資成本加大,最終消費者需要承擔這一部分風險,但是引入第三方機構(gòu)進行預付費資金監(jiān)管可以讓理賠變得簡單。從長遠來看,對消費者來說是件好事。”石小峰說。

有專家表示,教育機構(gòu)可以交付保證金到相關(guān)部門,或是購買商業(yè)保險,如果一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象,可以使用事先交付的保證金或是通過保險公司對消費者進行賠付。

本報記者 武文欣

關(guān)鍵詞: 預付費
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