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原標(biāo)題：實(shí)施中醫(yī)藥科技創(chuàng)新工程 做大做強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)——周至舉全縣之力創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣

周至縣地處八百里秦川腹地，南依秦嶺，北瀕渭水，轄1個(gè)街道19個(gè)鎮(zhèn)264個(gè)行政村，總面積2974平方公里，總?cè)丝?9萬(wàn)，境內(nèi)有道教文化發(fā)祥地樓觀臺(tái)，《長(zhǎng)恨歌》誕生地仙游寺，世界第一大植物園——秦嶺國(guó)家植物園等。

早在2012年，周至縣成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，2018年，國(guó)家基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)，2022年，周至縣舉全縣之力創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣。近年來(lái)，周至縣持續(xù)加大中醫(yī)藥扶持力度，抓好中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中醫(yī)藥體系逐步完善，中醫(yī)藥事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

(相關(guān)資料圖)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 健全機(jī)構(gòu) 奠定創(chuàng)建工作良好基礎(chǔ)

周至縣委、縣政府高度重視中醫(yī)藥工作，將中醫(yī)藥工作列入全縣重點(diǎn)工作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定印發(fā)《周至縣促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》《創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥示范縣工作實(shí)施方案》，成立中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度和創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出創(chuàng)建任務(wù)，健全工作體系。縣衛(wèi)生健康局牽頭，設(shè)立中醫(yī)藥管理科，配備專職人員開(kāi)展工作。

促進(jìn)發(fā)展加大財(cái)政投入 推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

周至縣從2018年起，搶抓機(jī)遇加大中醫(yī)藥投入，搶抓全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位復(fù)審機(jī)遇，每年增加530萬(wàn)元，持續(xù)加大本級(jí)財(cái)政投入，同時(shí)，提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員待遇，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資全額列入財(cái)政預(yù)算。加快以縣中醫(yī)醫(yī)院為“龍頭”的中藥醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。縣中醫(yī)醫(yī)院為國(guó)家二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院，建成4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科，成功申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委第一批基層西學(xué)中能力建設(shè)工程帶教基地，建成周至縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)基地。全年門診接診患者15萬(wàn)人次，住院收治1.8萬(wàn)人次。目前，周至縣中醫(yī)醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為“樞紐” 加強(qiáng)中醫(yī)藥工作基礎(chǔ)建設(shè)

周至縣按照全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)22個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥業(yè)務(wù)用房進(jìn)行規(guī)劃，購(gòu)置針灸儀、神燈等中醫(yī)診療儀器，添置中藥房煎藥室設(shè)施，配備中藥飲片300種以上，提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例達(dá)35%以上，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)館全覆蓋。建成省級(jí)示范中醫(yī)館3個(gè)，市級(jí)示范中醫(yī)館3個(gè)。建成名中醫(yī)傳承工作室3個(gè)，其中陜西省全國(guó)基層名中醫(yī)傳承工作室2個(gè)，西安市市級(jí)名中醫(yī)傳承工作室1個(gè)。村衛(wèi)生室“網(wǎng)底”建設(shè)不斷夯實(shí)，按照填平補(bǔ)齊的原則為村衛(wèi)生室配備30萬(wàn)元設(shè)備，全部達(dá)到甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)。

完善機(jī)制 內(nèi)部發(fā)掘 廣泛凝聚中藥人才

周至縣在建立人才評(píng)估和引進(jìn)機(jī)制，吸收引進(jìn)中醫(yī)人才，近三年累計(jì)招聘中醫(yī)藥人才34人。強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)人才能力建設(shè)，在縣中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，定期開(kāi)展培訓(xùn)，相繼舉辦中醫(yī)藥技能培訓(xùn)班15期，累計(jì)參訓(xùn)人數(shù)2643人次，中醫(yī)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。

利用3年時(shí)間編輯完成《周至中醫(yī)藥》一書，詮釋周至中醫(yī)藥，匯總周至縣中醫(yī)人員500余名，記錄周至中藥材2000余種。示范縣創(chuàng)建以來(lái)，根據(jù)縣委文件成立周至縣衛(wèi)生健康局、金周人才驛站。同時(shí)，成立周至縣中醫(yī)藥學(xué)會(huì)，發(fā)展中醫(yī)藥會(huì)員108人，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，鍛造全新中醫(yī)藥人才。

強(qiáng)化健康管理服務(wù) 扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

周至縣中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率均達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥服務(wù)融入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)配備中醫(yī)師為群眾提供免費(fèi)中醫(yī)健康咨詢與指導(dǎo)服務(wù)，部分中醫(yī)師還開(kāi)展了社區(qū)中醫(yī)診療增值服務(wù)。全縣共成立384個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全年簽約10類重點(diǎn)人群247996人，重點(diǎn)人群簽約率為94.3%。

周至縣圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)向基地化種植，帶動(dòng)全縣困難戶種植中藥材。2021年，申報(bào)成功陜西省中藥材制定藥園并授牌。2022年，作為西安市唯一一家成功申報(bào)陜西省第一批山茱萸科技示范基地。同年成功申報(bào)陜西省中藥材產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興示范基地建設(shè)項(xiàng)目。

加強(qiáng)監(jiān)督考核 不斷提升群眾滿意度

周至縣自示范縣創(chuàng)建以來(lái)，定期組織專家督導(dǎo)，深入開(kāi)展中醫(yī)藥宣傳活動(dòng)，不斷提升業(yè)務(wù)水平，提高中醫(yī)藥知曉率和服務(wù)滿意率。滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率均到達(dá)90%以上。

下一步，周至縣將以創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥示范縣為契機(jī)，鉚足干勁，繼續(xù)加大中醫(yī)藥投入力度，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色服務(wù)優(yōu)勢(shì)，以踏石留印、抓鐵留痕的干勁，振興發(fā)展金周至的中醫(yī)藥事業(yè)。

編輯：張芬