這是除了LG新能源動力電池工廠外,近年來南京新能源汽車產業(yè)不多見的突破性進展。在汽車制造領域,南京曾長期是江蘇第一城,甚至一度是中國TOP3。在新能源汽車領域,南京卻顯得力不從心。雖然2019年之前新能源車的產銷量曾超過全省一半,產業(yè)競爭力位居全國第三,但目前產業(yè)集群的綜合實力已明顯不及常州。個中原因何在?部分專家直言,南京汽車業(yè)存在轉型之惑。
2月11日,蜂巢能源南京基地在該市溧水區(qū)開工建設。該項目規(guī)劃產能9吉瓦時,是蜂巢在長三角的軸心衛(wèi)星工廠,達產后可實現(xiàn)年產值約75億元。相比其常州基地,南京基地規(guī)模較小,投建較遲。迄今,其它新能源汽車及關鍵零部件龍頭企業(yè)在南京布局均不多。業(yè)內人士分析,南京原有的新能源整車企業(yè)數(shù)量并不少,如:南京依維柯、南京長安馬自達、南京金龍、開沃、南京長安、上汽大通南京分公司等,但面向個人消費者的乘用車企業(yè)不多,市場影響力有限。整車產能不大,產業(yè)鏈上游企業(yè)自然難以集聚并升級。
由于雄厚的技術基礎,南京不少產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的研發(fā)能力依然較強,如電動總成、汽車空調等。車用芯片是目前最新崛起的關鍵配件產業(yè),南京芯馳是代表企業(yè)之一。但因整車、電池創(chuàng)新不足,整條創(chuàng)新鏈存在短板。
南京芯馳副總經理潘濤認為,未來5年,全球市場對32位車規(guī)級芯片的需求將十分強勁。預計將以9.4%的年復合增長率增長,2026年達到1200億元以上。這一市場此前基本由恩智浦、英飛凌等海外老牌芯片廠商主導。但過去兩年間,在全球缺芯的大背景之下,國產芯片迎來了機遇窗口,芯馳有望成為“黑馬”。
去年汽車業(yè)占南京全市工業(yè)總產值比重約為10%,新能源汽車業(yè)對于南京的重要性不言而喻。目前該市新能源汽車產業(yè)鏈企業(yè)已超過500家,每年新增企業(yè)30家以上,然而缺乏真正具有較強實力的細分行業(yè)龍頭企業(yè),對既有產業(yè)資源的整合力度不足。
李海斌認為,江蘇省在汽車整車領域缺乏具備市場強勢地位的自有品牌,是一個由來已久的問題,但當前也正是產業(yè)重構的關鍵時期。江蘇省有汽車零部件產業(yè)集聚的優(yōu)勢,產業(yè)鏈較為齊全,整合好既有資源,吸引新的整車項目落地,或者激活舊有產能,前景依然看好。此外,關鍵零部件的自主核心技術及其制造,不僅是江蘇,也是全國新能源汽車業(yè)的痛點。針對車用芯片等“卡脖子”技術,江蘇完全可以通過政府引導的技術創(chuàng)新為這一產業(yè)的升級發(fā)展鋪路。專家指出,就上述問題而言,南京可謂我省的縮影,應率先調整突破。
“寬度”與“深度”的選擇
除了常州和南京,我省新能源汽車產業(yè)集群的“潛在高地”頗多。蘇州以動力電池、氫燃料電池為優(yōu)勢。無錫在車聯(lián)網產業(yè)已初具領跑地位。鹽城則在既有的傳統(tǒng)汽車制造業(yè)基礎之上,重整資源打造整車基地,也有較大的發(fā)展空間。
然而,這些城市普遍面臨著“寬度”與“深度”的兩重選擇。即,是選擇發(fā)展整條產業(yè)鏈,與其他城市同質化競爭,還是選擇其中優(yōu)勢環(huán)節(jié),塑造細分產業(yè)的超前優(yōu)勢?答案看似簡單,實則糾葛。多年來“大而全”的產業(yè)發(fā)展觀念慣性巨大。
蘇錫鹽等地都具備各自足夠的“深度”。蘇州的常熟、太倉、昆山三地汽車零部件產業(yè)基地2020年收入之和達1784億元。氫燃料電池領域,蘇州擁有逾70家企業(yè),部分領域達到世界領先水平。無錫車聯(lián)網核心企業(yè)已達143家,涵蓋智能化終端和芯片、車路協(xié)同等各環(huán)節(jié)。
【后記】
系列報道已終。江蘇如何把握汽車消費市場新一輪的機遇,加速新能源汽車業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,從而推動汽車產業(yè)的轉型升級?對此,不少專家學者也發(fā)表了各自的看法。
江蘇省社會科學院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長杜宇瑋認為,從當前江蘇新能源汽車產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀來看,大而不強的問題凸顯。主要表現(xiàn)為中小企業(yè)扎堆的“聚而不群”,集群中各企業(yè)之間缺乏產業(yè)聯(lián)動和專業(yè)化分工合作。不少集群基本上仍然沿襲了傳統(tǒng)制造業(yè)集群的粗放式發(fā)展模式,主要體現(xiàn)為涌現(xiàn)大量的新能源汽車“組裝加工基地”,自主創(chuàng)新能力弱,缺乏具有國際競爭力的知名品牌企業(yè)。
怎樣解決?有三個方面的建議。
第一,新能源汽車產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè),不能只注
重產業(yè)規(guī)模擴張,而應強調自主技術和品牌引領的產業(yè)高端化發(fā)展。發(fā)展新能源汽車產業(yè)集群,不能“新瓶裝舊酒”,沿襲傳統(tǒng)汽車產業(yè)的發(fā)展模式。不能只注重盲目擴張產能,而應在關鍵零部件和基礎材料創(chuàng)新、電池產品和系統(tǒng)創(chuàng)新以及新能源基礎設施等方面加大技術創(chuàng)新。
第二,要從產業(yè)鏈視角來發(fā)展新能源汽車產業(yè)集群,即目標是要打造具有國家競爭力的產業(yè)鏈集群。各地要立足各自資源稟賦和產業(yè)基礎,以“產業(yè)公地”的視角來招商引資和統(tǒng)籌優(yōu)化產業(yè)布局,強化區(qū)域分工協(xié)作,協(xié)同聯(lián)動推進新能源汽車產業(yè)鏈集群建設,著力培育一批“鏈主”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。省級層面應專門成立新能源汽車產業(yè)集群培育機構,推動政策資源集成,不搞齊頭并進,通過產業(yè)集群(產業(yè)園區(qū))的合作共建,實現(xiàn)要素資源共享。
第三,從政策手段來看,應加強對消費端的補貼和面向消費者的補貼來促進新能源汽車消費,以有效需求規(guī)模激勵新能源汽車企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。因為供給側的直接激勵(研發(fā)補貼、專項資金),這些政策容易造成創(chuàng)新要素資源的錯配、分散和短期化;而需求側創(chuàng)新政策,如政府采購、新產品消費稅減免,則可以及時反饋用戶需求,促進創(chuàng)新者與消費者之間的信息反饋,有利于持續(xù)激勵創(chuàng)新和加速創(chuàng)新擴散。(江蘇經濟報記者 王峻峰)
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