席卷科技巨頭的反壟斷風暴,亞馬遜也逃不過。“過度定價”“抑制創(chuàng)新”,有心也好,無意也罷,不管是賣家還是消費者都深陷其中,對亞馬遜的指責不絕于耳。對于亞馬遜而言,這是全美第一起由州級政府發(fā)起的訴訟,無論后續(xù)亞馬遜能否“洗白”,在日益嚴格的反壟斷監(jiān)管浪潮面前,這注定不會是最后一起。
受傷的賣家和消費者
繼蘋果、谷歌、Facebook后,如今,這一波針對科技巨頭的反壟斷攻勢終于把目標對準了亞馬遜。美東時間5月25日,美國華盛頓哥倫比亞特區(qū)檢察長卡爾·拉辛(Karl Racine)宣布,對網(wǎng)絡零售巨頭亞馬遜發(fā)起反壟斷訴訟。
起訴書稱,亞馬遜通過合同條款和政策,向通過其平臺出售產品的第三方商家收取高達產品售價40%的費用,還要求它們不要在其他平臺以更低的價格出售產品,以此鎖定在線零售價格。
作為全球最大的在線零售商,亞馬遜平臺上有超過200萬的第三方賣家,其Prime會員數(shù)量更是高達2億,這些驚人的數(shù)據(jù)在構成亞馬遜競爭力的同時,也恰恰成了亞馬遜的籌碼,訴訟稱,商家不得不屈服于亞馬遜,因為有太多的消費者在那里購物。
除了左右商家定價,亞馬遜的這種行為還可能損害競爭、扼殺創(chuàng)新。拉辛稱,商家可能因為這種畏懼而在其他平臺上完全下架商品,競爭的缺失最終會影響科技創(chuàng)新。
拉辛對亞馬遜的這種壟斷行為非常不滿。“亞馬遜之所以能成功是因為它控制了整個在線零售市場的定價,使自己較其他平臺處于有利地位。”拉辛說,“因此,亞馬遜正在增強自己在該市場的主導地位,并非法削弱了其他平臺爭奪市場份額的能力。”
受傷的不僅僅是賣家,平臺的消費者也難逃其中。訴訟還提到,亞馬遜此種“限制性銷售條款”帶來的收入占了所有在線零售銷售額的一半以上,這其實是在變相抬高價格,最終懲罰的是消費者。
而在這場戰(zhàn)爭中,只有平臺是唯一的贏家。指控顯示,亞馬遜利用它在市場的主導地位,以損害第三方賣家和消費者利益為代價,實現(xiàn)自身利益最大化。
研究機構“本地自給自足研究所”聯(lián)席主任斯泰西·米歇爾表示:“這起訴訟瞄準了亞馬遜加強在市場主導地位的一個關鍵方式。亞馬遜的平價政策使其能夠向賣家收取高額費用,同時也不會讓消費者被價格更便宜的網(wǎng)站搶走。”
雖遲但到的指控
對于科技巨頭的指控似乎已經(jīng)屢見不鮮,過去一年中,美國各州總檢察長和聯(lián)邦機構已針對谷歌和Facebook發(fā)起多起反壟斷訴訟。值得注意的是,這是第一起美國針對亞馬遜的政府反壟斷訴訟。
CNBC報道稱,這起訴訟是在華盛頓特區(qū)對亞馬遜進行了多年的反壟斷審查之后進行的。不過此次訴訟來自華盛頓特區(qū),因此訴訟的范疇僅僅是華盛頓特區(qū)居民。
報道同時也提到,訴訟針對的是外界對亞馬遜第三方賣家平臺的不滿,而提出這些不滿的遠遠不止是華盛頓特區(qū)。這將被視為其他州和聯(lián)邦機構能否針對亞馬遜提起訴訟的一次考驗。
就遭到反壟斷訴訟以及“過度定價”的指控,北京商報記者聯(lián)系了亞馬遜公司,但截至發(fā)稿還未收到回復。
不過,據(jù)美國消費者新聞與商業(yè)頻道報道,亞馬遜承認,會根據(jù)包括價格在內的多項因素來決定推薦哪些商品,但不贊同拉辛對這一政策影響的看法。
亞馬遜一名發(fā)言人表示:“對于在我們商店中提供的商品,是賣家自主設定價格的。但總檢察長尋求的解決方案將迫使亞馬遜向客戶提供更高的價格,而這與反壟斷法的核心目標背道而馳。”
互聯(lián)網(wǎng)分析師楊世界對北京商報記者表示,與其他科技巨頭谷歌、Facebook和蘋果一起,亞馬遜成為各州和聯(lián)邦監(jiān)管機構的目標已有一段時間。不過,這起訴訟的規(guī)模相對較小,只來自一名總檢察長,針對的是亞馬遜商業(yè)行為的一個特定方面。
楊世界進一步分析道,這是第一起此類針對亞馬遜的訴訟,但很可能不會是最后一起。
逃不過的風暴
雖然這是亞馬遜首次在美國面臨類似指控,但在美國以外,亞馬遜已不是“初犯”。英國《金融時報》的報道提到,早前亞馬遜已經(jīng)因對待利用其平臺銷售商品的歐洲商家的方式而在歐盟受到指控。
去年11月,歐盟宣布,經(jīng)調查初步認定,亞馬遜破壞歐洲主要市場的零售業(yè)公平競爭,涉嫌利用其規(guī)模、權力和“大數(shù)據(jù)”牟取對其平臺第三方賣家的不正當競爭優(yōu)勢。宣布的當天,歐盟還啟動了第二項調查,以判定亞馬遜是否對自營產品和使用其物流配送服務的賣家給予特殊待遇。
與其他巨頭一樣,亞馬遜已經(jīng)太大了,對其壟斷地位的指責不絕于耳。
比如在廣告市場,過去12個月內,亞馬遜獲得了224億美元的網(wǎng)絡廣告收入,同比增速為65%,而根據(jù)美國投資銀行“Loop 資本公司”最近的研究,亞馬遜的網(wǎng)絡廣告業(yè)務營收已經(jīng)是Snap、推特、Roku和Pinterest等互聯(lián)網(wǎng)公司廣告收入總和的2.4倍,且增速是這些公司的1.4倍。
“這起訴訟再次表明,風向已經(jīng)轉變。政策制定者和公眾都希望亞馬遜過大的力量受到限制。”斯泰西·米歇爾直言。
樹大招風,在亞馬遜之外,科技巨頭公司都深陷反壟斷風暴久矣。去年10月,美國司法部對谷歌公司發(fā)起反壟斷訴訟;去年12月,美國聯(lián)邦貿易委員會對Facebook公司發(fā)起反壟斷訴訟。
行動之外,政府的反壟斷法規(guī)也越來越嚴格。去年10月,在對科技行業(yè)的市場力量進行了長達數(shù)月的調查后,美國眾議院司法反壟斷小組委員會發(fā)布了一份長達400頁的反壟斷報告。該報告將大型科技公司的力量稱為“壟斷”,并建議進行徹底改革。
而就在上個月,這份報告以24票贊成、17票反對的投票結果獲得通過,成為眾議院司法委員會的正式報告,并成為立法遏制谷歌、蘋果、亞馬遜和Facebook等科技巨頭市場力量的藍圖。
最近,美國知名的反壟斷、反科技巨頭專家莉娜·卡恩(Lina Khan)也預計將很快加入美國聯(lián)邦貿易委員會(FTC),協(xié)助這方面的工作。
不過,這場風暴的結果還不得而知。楊世界稱,在過去20多年的發(fā)展中,西方社會其實也沒有找到合理的“反壟斷”方法。此前拆分是西方反壟斷的基本選項,但也沒有見到太好的效果。
彭博社也指出,反壟斷案件通常會持續(xù)數(shù)年,可能很難勝訴。例如司法部起訴谷歌的案件要到2023年才會開庭審理。
北京商報記者 陶鳳 趙天舒
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