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想知道你用的化妝品是否正規(guī)嗎?拿出手機(jī)查一查就知道。5月20日，國家藥監(jiān)局官方網(wǎng)站發(fā)布公告稱，國內(nèi)首個(gè)官方化妝品監(jiān)管APP正式上線。該APP具有數(shù)據(jù)查詢、化妝品專題科普、投訴舉報(bào)等多種功能。

國家藥監(jiān)局表示，以后國內(nèi)消費(fèi)者在購買化妝品時(shí)，都可以在APP上查詢產(chǎn)品的有關(guān)注冊生產(chǎn)信息是否正規(guī)合格。不少網(wǎng)友表示：“終于等到官方的軟件，以后在網(wǎng)上買化妝品不用太糾結(jié)了。”

違規(guī)產(chǎn)品現(xiàn)“原形”

筆者下載該APP后發(fā)現(xiàn)，搜產(chǎn)品是該APP的主要功能，打開后可以直接在首頁頂部的搜索框中輸入產(chǎn)品名稱，也可以通過屏幕底部中間的掃碼按鈕來掃描化妝品包裝盒上的條形碼來識別商品信息。隨后，筆者著重體驗(yàn)了大家關(guān)注的掃一掃功能。通過體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，國產(chǎn)品牌全都可以通過掃描條碼彈出產(chǎn)品信息，包括商品名稱、備案編號、生產(chǎn)企業(yè)、備案日期等信息。

筆者了解到，只要在國內(nèi)備案過的化妝品，即國內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品，以及國際品牌委托國內(nèi)生產(chǎn)廠家加工和被批準(zhǔn)進(jìn)口的產(chǎn)品，都可以通過這款A(yù)PP查詢到化妝品的注冊生產(chǎn)信息，是否屬于合格產(chǎn)品等。

電商平臺上銷售的化妝品以價(jià)廉物美受到消費(fèi)者的青睞，但也存在買到“三無”和假冒產(chǎn)品的隱患。此前有消費(fèi)者投訴稱，其在拼多多上購買了一款國產(chǎn)品牌眼影，到手后發(fā)現(xiàn)包裝上無中文內(nèi)容，不知道產(chǎn)品的真假。

筆者在“化妝品監(jiān)管”APP首頁頂部的搜索框中輸入該款眼影的商品名稱和“批準(zhǔn)文號”，結(jié)果顯示該批準(zhǔn)文號實(shí)為東陽市一家化妝品公司的生產(chǎn)許可證編號，并非眼影的備案編號。而根據(jù)顯示的商品信息，不能確定該款眼影的生產(chǎn)商為東陽這家公司。

隨后，筆者在拼多多上隨機(jī)搜索“美白面膜”，看到一款銷量達(dá)2.6萬件、排名第二的“形象美美白面膜”，在其頁面展示了產(chǎn)品的行政許可批件，并用突出字體標(biāo)注“祛斑類特證，有特證的沒幾家”。筆者仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，該批件有效期截至今年3月。通過查詢“化妝品監(jiān)管”APP，筆者發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)品的批件果然已過期。

筆者還發(fā)現(xiàn)，另一款在售的“茶麩神洗染發(fā)膏”，在拼多多上“洗護(hù)正品店”店鋪里拼單價(jià)為35元，目前“已拼1031件”，顯示其批準(zhǔn)文號為“國妝特字20120421”。筆者在“化妝品監(jiān)管”APP里輸入該批準(zhǔn)文號，對應(yīng)產(chǎn)品卻顯示“維彩莉染發(fā)膏(金黃色)”。隨后，筆者在該APP“監(jiān)管科普”欄目中發(fā)現(xiàn)，早在5月9日國家藥監(jiān)局就發(fā)布了《關(guān)于停止銷售標(biāo)識名稱為“茶麩神洗索菲雅染發(fā)膏”等假冒化妝品的通告》，稱該產(chǎn)品在包裝標(biāo)簽上虛假標(biāo)識了生產(chǎn)企業(yè)名稱，還冒用了其他化妝品的批準(zhǔn)文號。

網(wǎng)紅產(chǎn)品信息不經(jīng)查

近兩年，明星、網(wǎng)紅們紛紛將目光投向化妝品市場，開創(chuàng)自己的化妝品牌。相較于拼多多等電商平臺低廉的價(jià)格，這些產(chǎn)品價(jià)格并不親民，一片面膜動輒幾十上百元。

此前，網(wǎng)絡(luò)紅人張大奕推出了自有品牌洗面奶，在該產(chǎn)品投入市場之前，她曾在社交平臺上宣傳此款洗面奶“打板”某知名品牌，即模仿大牌的成分和配方，做出質(zhì)地、膚感甚至外觀都與大牌十分相似的產(chǎn)品。產(chǎn)品定價(jià)一件159元。筆者在APP內(nèi)查看了該款洗面奶的成分信息，并與她之前宣稱模仿的大牌洗面奶做了比較，發(fā)現(xiàn)二者的主要成分有較大差異。同時(shí)，張大奕稱洗面奶的原料70%從日本進(jìn)口，選擇的代工廠是日本唯一一家能做藥品和化妝品的OEM，但APP上的資料顯示，該款洗面奶的實(shí)際生產(chǎn)商是科思美碧優(yōu)蒂化妝品(南通)有限公司。

而演員張馨予自創(chuàng)品牌Mis-sZhang水潤悠漾面膜在APP上顯示有3條備案信息、3個(gè)備案編號，其中兩個(gè)生產(chǎn)企業(yè)為廣州柏俐臣化妝品有限公司，一個(gè)為美摯顏(上海)科技有限公司。然而，筆者在國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案信息服務(wù)平臺查詢該面膜的備案電子憑證得知，該產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)為廣州柏俐臣化妝品有限公司。APP上之所以顯示多個(gè)備案信息，是因?yàn)槲须p方都向所在地的監(jiān)管部門報(bào)送了備案信息。據(jù)筆者了解，化妝品備案后3個(gè)月內(nèi)，所在地藥品監(jiān)督管理部門會對備案產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)質(zhì)檢查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的會責(zé)令整改，并在產(chǎn)品備案信息里標(biāo)注。該款面膜的備案電子憑證還顯示，其生產(chǎn)企業(yè)在多次檢查中被要求責(zé)令改正，原因是備案資料不齊。

監(jiān)管APP助力市場凈化

筆者了解到，隨著經(jīng)濟(jì)增長和消費(fèi)升級，中國化妝品消費(fèi)市場規(guī)模可觀，針對化妝品的投訴舉報(bào)也逐年上升，化妝品的質(zhì)量安全問題一直困擾著消費(fèi)者。來自國家藥監(jiān)局的信息顯示，2018年1-5月份，全國食藥監(jiān)管部門共查處和公布化妝品行政處罰案件2679件。案件涉及到生產(chǎn)銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或檢驗(yàn)的產(chǎn)品、銷售超過限用日期的產(chǎn)品、不能提供產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或復(fù)印件、違法宣傳等各種類型。

信息不對稱往往使消費(fèi)者處于弱勢地位，以往消費(fèi)者想了解某化妝品的相關(guān)信息，須登錄中國藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)進(jìn)行查詢，過程較為繁瑣。“化妝品監(jiān)管”APP的上線，在一定程度上解決了這些問題，幫助消費(fèi)者安全購物。而且，該APP還具有投訴舉報(bào)功能，即對涉嫌違法的公司，用戶可直接進(jìn)行投訴舉報(bào)。

中國消費(fèi)者協(xié)會專家委員會委員，匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌指出，《電子商務(wù)法》第三十八條規(guī)定：“對關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”化妝品是關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品，如果電商平臺上有大量違規(guī)化妝品，可以認(rèn)為電商平臺未盡到審核義務(wù)，對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，需要承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任，懲罰措施包括罰款、賠償多種。

邱寶昌還表示，網(wǎng)紅產(chǎn)品中存在的虛假宣傳和欺詐行為，或利用自己的名人身份去售賣質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品，實(shí)際上侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。《廣告法》規(guī)定，明星代言了虛假廣告，將負(fù)有連帶責(zé)任，監(jiān)管部門可沒收其違法所得，并處違法所得一倍以上兩倍以下的罰款，明星、網(wǎng)紅在推銷自有品牌的產(chǎn)品時(shí)，同樣也需要接受《廣告法》的約束。

據(jù)悉，國家藥監(jiān)局自5月起，在全國范圍內(nèi)集中排查清理假冒化妝品、無證生產(chǎn)的化妝品、未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品等，同時(shí)集中排查清理化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售者、化妝品電子商務(wù)平臺上展示的違法宣稱功效信息?；瘖y品監(jiān)管APP適時(shí)上線，將有助于化妝品市場的凈化。(姜馨)