據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,像是外賣騎手、帶貨主播等新就業(yè)形態(tài)正在成為穩(wěn)就業(yè)的重要渠道。不過,新就業(yè)形態(tài)也對傳統(tǒng)用工關(guān)系提出了新的挑戰(zhàn)。在某知名外賣平臺上,已有“外賣小哥”成為“個體戶”,以個體工商戶的身份參與日常外賣配送。這種新的用工模式有哪些“利”、又有哪些“弊”?是否具備可復(fù)制的價值?
根據(jù)媒體近日報道,來自江蘇昆山的劉紅光是一名“外賣小哥”。在就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的幫助下,劉紅光通過當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的電子注冊系統(tǒng),拿到了電子營業(yè)執(zhí)照,取得了市場主體身份。所以,和其他普通外賣員相比,現(xiàn)在的劉紅光是“個體工商戶”。這也就意味著,他和平臺的關(guān)系目前屬于商業(yè)合作的關(guān)系。
長期關(guān)注靈活用工形式法律問題的北京市煒衡律師事務(wù)所合伙人李可書認為,這種用工模式并不算新,在保險等行業(yè)存在已久。不過,與互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟相結(jié)合,這算是一種新用工模式的探索。從勞動關(guān)系到合作關(guān)系,報酬性質(zhì)、納稅性質(zhì)以及是否繳納社保及公積金都發(fā)生了變化。
李可書表示:“法律關(guān)系不一樣了,報酬性質(zhì)也就不一樣了,從過去的工資變成現(xiàn)在的類似于服務(wù)費用;在納稅上也不一樣,過去是勞動收入,現(xiàn)在作為個體工商戶拿到的是經(jīng)營收入,那么適用的稅率也會不一樣;基于勞動關(guān)系變成合作關(guān)系,那么也就需要個體工商戶自己來繳納社保和公積金了。”
中國勞動和社會保障科學(xué)研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究室副主任陳云表示,從被雇傭變?yōu)閭€體工商戶,這樣的新探索在某些方面對平臺和勞動者來說都有好處。“對于企業(yè)來說,在用工方面可以更靈活,能夠更好地管理好自己的用工成本。對于勞動者來說,一方面可以更加自主地進行擇業(yè),同時也可以以個體戶的身份和更多企業(yè)或商業(yè)伙伴進行合作,有更大的空間。”
既然這樣的用工新模式利好平臺和勞動者雙方,那是否有大規(guī)模復(fù)制推廣的可能?
在李可書看來,員工變?yōu)閭€體工商戶參與平臺運轉(zhuǎn)和經(jīng)營,在實際操作中,還會有一些繞不開的坎。“第一個問題就是經(jīng)營場所地址問題,如果沒有地址,也就注冊不了個體工商戶。第二個問題是,未來,如果個體工商戶給別人造成傷害涉及到賠償,以及遇到其他法律風(fēng)險問題,這個要考慮好,否則就容易出糾紛。”
陳云認為,這樣的新用工模式也存在明顯弊端,例如企業(yè)難以培育自身的核心人力資源和核心技術(shù)等;而對于勞動者來說,就業(yè)的穩(wěn)定性會受到影響,勞動保障、社會保障等方面都有一些潛在的風(fēng)險點。是否可推廣,要因平臺和企業(yè)而異。“要根據(jù)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)、自身的管理、自身的來發(fā)展,以及人力資源的總體狀況等多個方面去進行選擇。”
另外,陳云提醒,國家目前鼓勵個體經(jīng)濟、鼓勵靈活就業(yè),但個體工商戶這樣的用工模式,是就勞動關(guān)系來說的,是另一個方面的問題,不要對現(xiàn)有政策產(chǎn)生誤讀。(記者劉柏煊)
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