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8月31日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策的通知》和《關(guān)于降低存量首套住房貸款利率有關(guān)事項的通知》。這組房貸新政的出爐，對揚州購房者有哪些影響？購房者可以減少多少利息支出？記者昨邀相關(guān)業(yè)內(nèi)人士進行了解讀。

權(quán)威發(fā)布

兩部門發(fā)文引導降低

【資料圖】

存量首套住房貸款利率

中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局昨日發(fā)布通知，引導商業(yè)性個人住房貸款借貸雙方有序調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)負債，降低存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率。兩部門當日宣布，統(tǒng)一全國商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例政策下限，二套住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于30%。

根據(jù)通知，自2023年9月25日起，存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款的借款人可向金融機構(gòu)提出申請，由該金融機構(gòu)新發(fā)放貸款置換存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款或協(xié)商變更合同約定的利率水平。新發(fā)放貸款或變更后的貸款合同利率水平由金融機構(gòu)與借款人自主協(xié)商確定，但在貸款市場報價利率（LPR）上的加點幅度，不得低于原貸款發(fā)放時所在城市首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限。

兩部門要求，各金融機構(gòu)要抓緊制定具體操作細則，做好組織實施，提高服務水平，及時響應借款人申請，盡可能采取便捷措施，降低借款人操作成本。

當日，上述兩部門還發(fā)布通知，對現(xiàn)行差別化住房信貸政策進行了調(diào)整優(yōu)化，統(tǒng)一全國商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例政策下限。

根據(jù)通知，對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于20%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于30%。二套住房利率政策下限調(diào)整為不低于相應期限貸款市場報價利率（LPR）加20個基點。

兩部門表示，各地可按照因城施策原則，根據(jù)當?shù)胤康禺a(chǎn)市場形勢和調(diào)控需要，自主確定轄區(qū)內(nèi)首套和二套住房最低首付款比例和利率下限。 新華社北京8月31日電

政策解讀

首套房最低首付統(tǒng)一下調(diào)為20%

《通知》明確：對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于20%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于30%。

記者了解到，目前在二套房方面，揚州銀行普遍的最低首付比例已是30%；但在首套房方面，有兩類首套房客戶可迎來降低首付的利好。業(yè)內(nèi)人士表示，2016年，中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會下發(fā)《關(guān)于調(diào)整個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》，明確在不實施“限購”的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動5個百分點。

“揚州并非‘限購’城市，基于上述政策，揚城不少銀行通行的做法是：如果購房者名下無房且無房貸記錄，可以認定為首次購房，銀行執(zhí)行最低20%的首付政策；但如果名下無房但有貸款記錄且房貸已結(jié)清、名下有一套房且沒有房貸余額，這兩種情形雖然可以算首套房，享受首套房利率，但不能享受20%的首付政策，最低仍要30%。而現(xiàn)在根據(jù)最新政策，意味著這兩類客戶的首付也可降低至20%?！睋P州某國有銀行房貸部負責人說。

二套房貸利率政策下限調(diào)整

《通知》明確：首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限調(diào)整為不低于相應期限貸款市場報價利率加20個基點。

記者了解到，目前揚州銀行對首套房的利率政策下限是LPR-50BP，按照5年期以上LPR4.2%的最新報價，首套房貸利率最低為3.7%，新政中并無變化。

但對于二套房貸客戶來說，利率將可以有較大幅度下降。根據(jù)目前揚州銀行普遍執(zhí)行的政策，如果居民家庭名下有一套住房且房貸未結(jié)清的，或者名下有兩套住房且無房貸余額的，要按二套房貸政策執(zhí)行，首付30%，利率執(zhí)行LPR+60BP，目前是4.8%。而根據(jù)新政，二套房利率政策下限調(diào)整為不低于相應期限貸款市場報價利率加20個基點，也就是最低可降至4.4%的水平，這意味著二套房購房者將可減少利息支出。

影響分析

或?qū)⑦M一步促進購房需求釋放

揚州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長袁紅告訴記者，此次政策的調(diào)整主要體現(xiàn)在兩個方面：一是對于首套房貸和二套房貸首付款比例進行了統(tǒng)一；二是對二套房貸款利率的政策下限進行了調(diào)整。

袁紅說，按照揚城銀行目前的通行政策，名下無房但有貸款記錄且房貸已結(jié)清的、名下有一套房且沒有房貸余額的，這兩種情形雖然按首套房執(zhí)行，但不少銀行需要首付30%。如果新政在揚州迅速落地，對于這部分首套房貸群體而言，首付的門檻將降低10%。以一套200萬元的房子為例，首付款將減少20萬，將直接減少這部分購房人的首付支出，降低其購房門檻。

同時，二套房貸利率政策下限調(diào)整的新政一旦在揚州落地，揚州二套房貸利率的下限將從目前的最低4.8%降至最低4.4%的水平，這意味著購買二套房的改善型客戶的利息支出將大幅減少。以100萬元30年期二套房商業(yè)房貸、等額本息還款為例，按目前揚州銀行普遍執(zhí)行的4.8%利率計算，月供為5246.65元，30年總利息為88.88萬元；而如果下調(diào)至4.4%，月供就是5007.61元，30年總利息為80.27萬元。相比之下，月供可減少239.04元，總利息可少付8.61萬元。

“新政在兼顧首套房剛性的基礎上，加大了對改善型購房需求的支持力度，這將進一步促進剛需和改善型購房需求的釋放，提升房地產(chǎn)市場的交易活躍度?！痹t說。

業(yè)內(nèi)提醒

銀行有最終“定價權(quán)”，政策利好或非人人可享

《通知》同時明確：銀行業(yè)金融機構(gòu)應根據(jù)各省級市場利率定價自律機制確定的最低首付款比例和利率下限，結(jié)合本機構(gòu)經(jīng)營狀況、客戶風險狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體首付款比例和利率水平。

換言之，銀行對于每筆貸款的具體首付款比例和利率水平仍有最終決定權(quán)。這也意味著，即便房貸新政在揚州迅速落地，也不是人人都能享受政策利好。

“銀行會根據(jù)客戶的風險狀況等對發(fā)放貸款進行風險把控。無論是首付款比例還是貸款利率政策，新政明確的都是政策下限。比如，一些征信不良或者還款能力相對較差的客戶，銀行或會采用適當提高首付款比例的方式來預防風險。”揚城一國有銀行房貸部負責人表示。

記者 金鑫 何世春