當(dāng)?shù)貢r間9月6日,美國勞工節(jié),聯(lián)邦政府于今年3月簽署的1.9萬億美元新冠紓困救助法案將正式結(jié)束。而隨著相關(guān)失業(yè)援助計劃的到期,超900萬美國人將失去他們的失業(yè)救助金。
據(jù)美國《國會山報》4日報道,今年夏季,全美已經(jīng)有26個州退出了新冠紓困救助法案中的一些計劃。而在聯(lián)邦政府的失業(yè)援助計劃到期后,將會有540萬美國零工、承包商和無失業(yè)保險的人,以及390萬曾接受延長援助的人受到影響。
外界一度希望這一計劃終止來推動美國就業(yè)市場的復(fù)蘇,然而目前已經(jīng)終止這一計劃的地區(qū)的數(shù)據(jù)表明,即使計劃結(jié)束,美國就業(yè)復(fù)蘇恐怕仍將緩慢。高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家在8月的一項研究中稱,在取消聯(lián)邦福利的州中,就業(yè)人數(shù)增加,但勞動力參與率持平。這表明許多工人出于非經(jīng)濟(jì)原因(例如擔(dān)心感染新冠)而不就業(yè),即使在救濟(jì)福利結(jié)束后,他們也不會即刻返回勞動市場。
當(dāng)前美國就業(yè)形勢嚴(yán)峻。上周五勞工部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,美國8月失業(yè)率延續(xù)下降趨勢,環(huán)比下降0.2個百分點至5.2%,但仍較去年2月份新冠疫情暴發(fā)前高1.7個百分點,與此同時,非農(nóng)業(yè)部門新增就業(yè)人數(shù)僅為23.5萬,遠(yuǎn)不及預(yù)期。
具體來看,美國8月失業(yè)人數(shù)降至840萬。失業(yè)時間超過27周的長期失業(yè)人數(shù)環(huán)比下降24.6萬至320萬,較去年2月份高210萬。因疫情原因無法外出尋找工作的人數(shù)為150萬,顯示美國疫情形勢再度嚴(yán)峻對就業(yè)市場復(fù)蘇造成影響。
美國銀行的研究報告認(rèn)為,休閑和酒店、零售貿(mào)易等人員接觸更密切的行業(yè)新增就業(yè)下跌,反映出德爾塔毒株的迅速蔓延對美國勞動力市場復(fù)蘇所施加的負(fù)面影響。該行經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·宋(Joseph Song)在報告中寫道:“疲軟的就業(yè)活動體現(xiàn)在供需兩方面:一方面,企業(yè)因需求放緩和未來不確定性而暫停招聘;另一方面,求職者因健康顧慮而猶豫躊躇。”
值得一提的是,美國就業(yè)市場近期一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。根據(jù)美國勞工部的數(shù)據(jù),今年6月份美國空缺職位環(huán)比增加59萬個至1010萬個,這是該指標(biāo)自2000年有記錄以來最高水平。但截至8月份,美國失業(yè)人數(shù)在950萬人左右,這意味著美國空缺職位已經(jīng)超過了待業(yè)人數(shù),凸顯就業(yè)市場供需關(guān)系異常緊張。而在2018年以前,美國失業(yè)人數(shù)在長達(dá)18年的時間里持續(xù)高于空缺職位。
即便崗位空缺高企,但在新冠肺炎感染病例持續(xù)飆升的背景下,更多工人對就業(yè)仍持觀望態(tài)度。美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)曾報道稱,堪薩斯州居民薩瑪莎·萊昂斯在接受采訪時表示,恢復(fù)工作對她而言“風(fēng)險遠(yuǎn)高于機(jī)會”,她擔(dān)心同事不遵守打疫苗、戴口罩以及保持社交距離等健康要求。
在不樂觀的8月就業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布后,美國國內(nèi)對于是否延長救助法案產(chǎn)生了激烈爭論。當(dāng)天,美國總統(tǒng)拜登在白宮發(fā)表講話,將8月就業(yè)數(shù)據(jù)的慘淡,歸咎于全國范圍內(nèi)感染德爾塔變異株患者人數(shù)的激增。
據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)發(fā)布的全球新冠肺炎數(shù)據(jù)實時統(tǒng)計,截至美國東部時間2021年9月4日18時,全美共報告新冠肺炎確診39902208例,死亡648064例。過去24小時內(nèi),美國新增確診214979例,新增死亡3220例。
累計確診病例逼近4000萬例,死亡病例超過64.4萬例的數(shù)據(jù),意味著,每8個美國人中就有1人確診,每510個美國人中就有1人死于新冠肺炎。
美國部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,德爾塔變異株在美國各地的大規(guī)模傳播,將會導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)再次陷入失業(yè)浪潮中,重回去年冬天的嚴(yán)峻處境。
不僅僅是就業(yè),美國經(jīng)濟(jì)的多個領(lǐng)域都籠罩在疫情的陰霾之中,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的遲緩與不平等讓美國公眾對經(jīng)濟(jì)前景感到悲觀。
此前拜登政府曾預(yù)測,包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的諸多問題會在今年秋季得到改善,然而事實并非如此?!都~約時報》8月31日刊文稱,“越來越多證據(jù)表明,未來幾個月的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能比政府官員的預(yù)測更陷入停滯和混亂”。
美國信安環(huán)球投資公司的西瑪·沙阿稱,這些數(shù)據(jù)是“一個重大失敗”,“反映了德爾塔毒株帶來的破壞”。她還說,美聯(lián)儲可能不得不重新考慮今年開始縮減經(jīng)濟(jì)刺激措施的計劃。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家Carl Riccadonna認(rèn)為,非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)令人嚴(yán)重失望,給美聯(lián)儲縮減購債規(guī)模的可能時間表帶來了很大的不確定性。如果這種招聘速度繼續(xù)下去,鴿派官員將占據(jù)上風(fēng)。他們將會稱,目前的就業(yè)形勢無法滿足美聯(lián)儲“進(jìn)一步大幅進(jìn)步”的門檻,進(jìn)一步推遲原先設(shè)定的時間表。如果QE縮減時間表發(fā)生變化,將對股市、貨幣市場和外匯市場產(chǎn)生重大影響。
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