在美國,關(guān)于通脹的討論一波未平一波又起,這次又是由財(cái)政部長耶倫引發(fā)的輿論爭議。根據(jù)耶倫的說法,“加息實(shí)際上對美國是有利的”。無論她是提前給市場打預(yù)防針,還是為了安撫對通脹的擔(dān)憂,必須承認(rèn)的是,美國貨幣政策的確走到了十字路口,繼續(xù)天量寬松是不可能的,轉(zhuǎn)向或許只是時(shí)間問題。
再提加息
耶倫再次談及了加息問題。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月6日,耶倫在倫敦七國集團(tuán)(G7)財(cái)長會議結(jié)束后接受媒體采訪時(shí)表示,美國總統(tǒng)拜登提出的4萬億美元刺激計(jì)劃對美國將是積極的,而讓通脹率和利率回歸正常將是好事。
“如果我們最終的利率水平略微升高,這實(shí)際上對(美國)社會和美聯(lián)儲而言都是有利的。過去十年來,我們一直在與過低的通脹和利率作斗爭,我們希望回到正常的利率環(huán)境。如果這有助于緩解一些情況,那么就不是壞事,而是一件好事。”耶倫稱。
作為前任美聯(lián)儲主席,耶倫對于貨幣政策的判斷分量不小。這不是耶倫近期首次談及加息了。
在5月4日接受采訪時(shí),耶倫就曾暗示美聯(lián)儲可能需要加息以防止經(jīng)濟(jì)過熱,“盡管相對于經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言,額外支出相對較小,但美聯(lián)儲可能不得不在一定程度上加息,以確保美國經(jīng)濟(jì)不會過熱”。
彼時(shí),耶倫此番言論一出,隨即引發(fā)了資本市場的大幅動蕩,美股跳水、美元大幅攀升。當(dāng)天晚些時(shí)候,耶倫不得不再次通過媒體進(jìn)行澄清,稱自己尊重美聯(lián)儲的獨(dú)立性,她并不是在“預(yù)測或推薦”近期加息,因?yàn)樵摏Q定取決于美聯(lián)儲。
若從美聯(lián)儲的角度來看,加息似乎并不在當(dāng)前的討論行列。自去年幾次大幅降息之后,目前基準(zhǔn)利率并未有波動。在4月的議息會上,美聯(lián)儲繼續(xù)維持接近零的基準(zhǔn)利率目標(biāo)不變。
至于未來,美聯(lián)儲3月發(fā)布的聯(lián)儲基準(zhǔn)利率預(yù)測點(diǎn)狀圖顯示,2021年全年,美聯(lián)儲不會加息,2022年也只有少部分人預(yù)測會加息,美聯(lián)儲基準(zhǔn)利率可能要到2023年才會上升。
雖然美聯(lián)儲沒松口,但外界并未停止對加息的討論。5月底,摩根士丹利首席執(zhí)行官戈?duì)?middot;曼詹姆斯曾預(yù)期,美聯(lián)儲將于今年底著手縮減量寬計(jì)劃,美聯(lián)儲可能在明年上半年加息,而不是市場目前預(yù)期的2023年。
他給出的理由是,無論如何美聯(lián)儲將因經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)受到驅(qū)動,雖然美聯(lián)儲仍維持謹(jǐn)慎,并認(rèn)為不會存在長期通脹壓力,但是通脹正出現(xiàn)上升跡象。
上漲只是暫時(shí)?
的確,在關(guān)于貨幣政策轉(zhuǎn)向的討論背后,是愈演愈烈的關(guān)于通脹議題的爭論。
最近的數(shù)據(jù)顯示,4月,美國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲了4.2%,這一數(shù)據(jù)刷新了2008年9月以來的高點(diǎn),預(yù)期3.6%,前值2.6%;其中,核心CPI同比上漲3%,預(yù)期2.3%,前值1.6%。
同樣亮起紅燈的還有PPI。數(shù)據(jù)顯示,4月美國生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲6.2%,為統(tǒng)計(jì)局自2010年開始追蹤該數(shù)據(jù)以來的最大增幅;環(huán)比漲幅為0.6%。
雖然經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是好事,但在政府持續(xù)的財(cái)政刺激下,通脹走高的風(fēng)險(xiǎn)同樣不可小覷。
“從數(shù)據(jù)來看,目前美國需要考慮應(yīng)對通脹的問題”,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東指出,但問題在于,這個通脹是否是可持續(xù)的。
劉向東分析稱,目前看來,美國疫苗接種持續(xù)推進(jìn),需求恢復(fù)比較強(qiáng)勁,從而帶動了商品價(jià)格的上漲,但包括美聯(lián)儲主席鮑威爾在內(nèi)的不少人都認(rèn)為,這種上漲因素是不可持續(xù)的,因此通脹的壓力只是暫時(shí)的。
的確,一直以來,耶倫都認(rèn)為,目前的價(jià)格上漲是由疫情造成的短暫異?,F(xiàn)象(如供應(yīng)鏈瓶頸和經(jīng)濟(jì)重開后支出激增)推動的,不會出現(xiàn)系統(tǒng)性的通脹問題,而且美聯(lián)儲有工具來解決這些問題。但批評者則認(rèn)為,數(shù)萬億美元的政府援助可能會導(dǎo)致價(jià)格持續(xù)飆升。
批評之聲在意料之中,畢竟,拜登“印鈔機(jī)”的名號不是白叫的。5月28日,美國白宮行政管理和預(yù)算局公布了2022財(cái)年聯(lián)邦政府財(cái)政預(yù)算案,總額高達(dá)6萬億美元,特點(diǎn)是高預(yù)算、高赤字和高稅收。
在這份預(yù)算公布后,質(zhì)疑不絕于耳?!渡虡I(yè)內(nèi)幕》在評論文章中援引賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院的經(jīng)濟(jì)問題專家西格爾的說法稱,在未來的2-3年內(nèi),美國的通貨膨脹率將會突破20個百分點(diǎn),重現(xiàn)20世紀(jì)70年代惡性通脹的噩夢。
對于外界的指責(zé),耶倫再次回應(yīng),稱拜登的一攬子計(jì)劃每年將增加約4000億美元的支出,她認(rèn)為這不足以導(dǎo)致通脹過度,救濟(jì)計(jì)劃導(dǎo)致的價(jià)格“飆升”將在明年消退。
劉向東進(jìn)一步指出,要判斷導(dǎo)致價(jià)格上漲的因素是短期還是長期的,一方面要看有沒有足夠的供應(yīng)對沖,如果供應(yīng)能及時(shí)跟上,通脹也會逐步回落;另一方面要看需求會不會持續(xù)下去。
美聯(lián)儲制定政策更關(guān)心就業(yè)率這個指標(biāo),而相較于直接消費(fèi)需求的增長,服務(wù)業(yè)的恢復(fù)沒有那么快,同時(shí)在疫情沖擊下,結(jié)構(gòu)性失業(yè)或者摩擦性失業(yè)的情況較多,這就意味著重返就業(yè)市場的難度比較大,需要創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,這就要保證政策的寬松。
準(zhǔn)備縮表?
雖然加息看起來似乎遙遙無期,但從4月會議紀(jì)要和近期多位美聯(lián)儲官員的表態(tài)來看,縮表(縮減資產(chǎn)購買計(jì)劃)已經(jīng)被提上了日程。
去年,為了緩解疫情對經(jīng)濟(jì)造成的猛烈沖擊,美聯(lián)儲開始了一系列超級寬松的貨幣政策。除了緊急降息至零,美聯(lián)儲啟動總額7000億美元的量化寬松計(jì)劃,其中包括5000億美元的國債和2000億美元的抵押貸款支持證券;之后又宣布取消量化寬松限額,按照“實(shí)際需要”購買資產(chǎn),開啟了事實(shí)上的無限量化寬松操作。
在接二連三的操作之下,美聯(lián)儲的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模從2020年3月11日的4.3萬億美元,猛增至2021年5月19日的7.92萬億美元。若按照每月購債規(guī)模1200億美元的速度,十個月內(nèi)就可能達(dá)到資產(chǎn)規(guī)模上限,這意味著,美聯(lián)儲縮表可能會在2021年底前后實(shí)施。
6月15日-16日,美國聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)將召開貨幣政策會議,目前正在為有關(guān)縮減資產(chǎn)購買計(jì)劃的討論做準(zhǔn)備。
不過,F(xiàn)OMC也提到,一切依然取決于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)。用克里夫蘭聯(lián)儲主席Loretta Mester的話說:“我希望在開始縮表之前看到經(jīng)濟(jì)取得更多進(jìn)展。”美聯(lián)儲的決議聲明曾多次重申,在實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和穩(wěn)定的2%通脹目標(biāo)之前,美聯(lián)儲不會開始放慢購買速度。
美聯(lián)儲的小心翼翼也在情理之中。上一次縮表是在2013年,彼時(shí),美聯(lián)儲為充分了解經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),同時(shí)也是降低縮表帶來的恐慌,花了幾個月提前放出風(fēng)聲。即便給足了市場消化的時(shí)間,正式宣布縮表時(shí)依然引發(fā)債券市場的大跌。
“如果等到供給恢復(fù),就業(yè)達(dá)到目標(biāo),經(jīng)濟(jì)恢復(fù)常態(tài),美聯(lián)儲的政策可能才會轉(zhuǎn)向。”劉向東表示,若美聯(lián)儲政策轉(zhuǎn)向,可能會對新興市場國家造成較大的影響。
眼下,紐約聯(lián)儲的一項(xiàng)調(diào)查顯示,市場對美聯(lián)儲縮表的預(yù)計(jì)時(shí)間是在今年晚些時(shí)候或2022年初。摩根大通資產(chǎn)管理公司固定收益全球負(fù)責(zé)人Bob Michele稱,有關(guān)縮表的討論可能會在8月的杰克遜霍爾會議上開始。
北京商報(bào)記者 陶鳳 湯藝甜
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