“美國在疫情和經(jīng)濟面前都慘敗了。”美國知名專欄作家保羅·克魯格曼在《紐約時報》撰文發(fā)出哀嘆。作為全球第一大經(jīng)濟體,美國嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退和失控的疫情形勢,為全球徹底戰(zhàn)勝疫情和實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇帶來諸多變數(shù)。
“最難看的數(shù)據(jù)”
美聯(lián)儲主席鮑威爾表示,美國二季度GDP是“有記錄以來最難看的數(shù)據(jù)”。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)評論說,今年春天的疫情封鎖,令美國陷入11年來第一次衰退,二季度GDP降幅幾乎是金融危機高峰時期的4倍。公共衛(wèi)生和經(jīng)濟危機的結(jié)合是前所未有的,“數(shù)字不能完全反映數(shù)百萬美國人所面臨的困難”。
為拯救經(jīng)濟,美國已出臺總額達(dá)2.2萬億美元的經(jīng)濟援助方案,堪稱“直升機撒錢”。但這并沒有阻止經(jīng)濟下行。
“美國經(jīng)濟再次跌落懸崖。”路透社引用經(jīng)濟學(xué)家的統(tǒng)計稱,美國今年前兩個季度的實際GDP同比下降了約11%,將實際GDP拉回到2014年中期的最低水平,等于抹去了過去5年多時間的增長。
中山大學(xué)美國研究中心副主任張宇權(quán)對本報記者表示,在美國經(jīng)濟還沒有完全封閉的背景下,美國第二季度GDP下滑如此嚴(yán)重,令人擔(dān)憂??梢韵胂?,如果美國完全關(guān)閉經(jīng)濟,GDP還會進(jìn)一步下滑。美國GDP下滑的趨勢還沒有見底,這是最令人擔(dān)心的。
不只是GDP數(shù)據(jù),美國各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)不容樂觀。據(jù)美國國債時鐘的數(shù)據(jù),美國的國債規(guī)模已超過26萬億美元,相當(dāng)于2019年美國GDP的121%。這意味著自2020年初以來,美國的國債總量增長近3萬億美元。同時,美國的財政也處在巨大的“虧空之中”。據(jù)美國官方預(yù)測,在截至9月30日的本財政年度,美國的財政赤字將達(dá)到3.7萬億美元,比上一財政年度增長275%。
CNN稱,盡管由于一些州重開經(jīng)濟,勞動力市場出現(xiàn)反彈,但7月份美國失業(yè)率仍將達(dá)到10.3%,高于2008年金融危機時的最高水平。同時,數(shù)以千計的美國企業(yè)先后走上破產(chǎn)法庭,其中不乏百年老店、具有標(biāo)志性的品牌和資產(chǎn)過百億美元的行業(yè)巨頭。數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,美國已有超過3600家企業(yè)申請破產(chǎn),同比增長26%。
當(dāng)?shù)貢r間7月31日,國際評級機構(gòu)惠譽宣布,將美國主權(quán)信用評級展望由“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”。惠譽悲觀預(yù)計,美國2020年GDP將萎縮5.6%。2020年,美國財政赤字占GDP的比重將超過20%;到2021年,美國公共債務(wù)占GDP的比重將突破130%。
“并不出人意料”
“美國第二季度GDP數(shù)據(jù)并不出人意料。”北京大學(xué)國際政治經(jīng)濟研究中心主任王勇對本報記者表示,疫情是沖擊美國經(jīng)濟的最主要因素。封城禁足、居家隔離、停工停產(chǎn)等抗疫措施限制了社會經(jīng)濟活動。此外,美國經(jīng)濟下滑和其30多年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化有很大關(guān)系。近年來,美國經(jīng)濟高度服務(wù)經(jīng)濟化,服務(wù)業(yè)占美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的80%。而服務(wù)業(yè)最容易受疫情影響。
張宇權(quán)表示,疫情導(dǎo)致經(jīng)濟生產(chǎn)下降、消費銳減,嚴(yán)重影響人們正常的出行交往。社會消費銳減,對美國經(jīng)濟影響巨大。
《紐約時報》刊文稱,比美國更早受到疫情打擊的歐洲大部分地區(qū)現(xiàn)在開始恢復(fù)經(jīng)濟和重新開放,“而對我們來說卻不是這樣”。明尼蘇達(dá)大學(xué)傳染病專家奧斯特霍爾姆認(rèn)為,目前只有在全美范圍內(nèi)實行封鎖才能完全遏制疫情,但這在政治上是不可能實現(xiàn)的。
7月29日,美國新冠肺炎死亡病例累計超過15萬。“這是一個里程碑”,CNN評論說,美國的每日死亡人數(shù)還在迅速上升。
“美國政府的政策失誤是導(dǎo)致經(jīng)濟下滑和疫情下墜的重要原因。”王勇表示,美國政府一開始對疫情的嚴(yán)重性估計不足,采取抗疫措施比較晚而且不堅決。此外,在第一階段疫情防控效果尚不明顯的情況下,美國政府急于推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),導(dǎo)致經(jīng)濟沒有明顯復(fù)蘇跡象,反而讓疫情呈現(xiàn)擴大化趨勢。
彭博社稱,拉低GDP增速的原因在于美國人閉門不出,沒有外出就餐、實體店購物和旅行方面的開支,導(dǎo)致通常占到GDP總量2/3左右的消費者支出暴跌。彭博社經(jīng)濟學(xué)家赫斯比表示,3月至4月實施的封鎖導(dǎo)致消費者支出大幅下降。除個人消費外,住宅投資下降40%,設(shè)備支出減少50%,而且凈出口減少和庫存增加,都可能是造成GDP增速萎縮的原因。
“美國人對危機蔓延的擔(dān)憂促使他們捂緊了錢包。”《今日美國報》報道稱,人們原本以為大規(guī)模的聯(lián)邦經(jīng)濟刺激計劃應(yīng)該會推動經(jīng)濟增長,但富國銀行的數(shù)據(jù)顯示,稅收和其他收入下降、學(xué)校停課、州和地方支出的大幅下降將大大抵消經(jīng)濟刺激計劃的提振效應(yīng)。
“非常深的黑洞”
美國CNBC網(wǎng)站引用穆迪首席經(jīng)濟學(xué)家的話表示,數(shù)據(jù)“只是凸顯了經(jīng)濟在第二季度陷入的深淵有多深、有多黑暗。這是一個非常深的黑洞,我們正在走出它,但需要很長時間才能出來”。
路透社7月30日用“前景黯淡”來形容美國第三季度的經(jīng)濟增長前景。文章稱,盡管從5月起經(jīng)濟活動有所增加,但由于新冠肺炎病例持續(xù)上升,復(fù)工勢頭不得不放緩,特別是在人口稠密的美國南部和西部地區(qū),疫情迫使當(dāng)?shù)卣俅侮P(guān)閉企業(yè)和暫停營業(yè)。這削弱了人們對第三季度增長急劇反彈的希望。
“美國打噴嚏,全球就感冒。”路透社30日稱,如果說過去是美國的政策推動世界經(jīng)濟向高處走,現(xiàn)在就是美國的政策在威脅和拖累整個世界。美國GDP約占世界GDP總量的1/4,就業(yè)崗位流失將導(dǎo)致消費者支出減少,進(jìn)口下滑;企業(yè)經(jīng)濟狀態(tài)不善將導(dǎo)致設(shè)備投資下滑或減少庫存,而這些設(shè)備及庫存通常是在美國以外的地方生產(chǎn)。
路透社稱,從墨西哥到日本的各國官員們都惴惴不安。德國出口已然受創(chuàng),加拿大也謹(jǐn)慎觀望美國的形勢。日本經(jīng)濟學(xué)家熊野英生表示,“如果美國未能阻止疫情蔓延,日本的復(fù)蘇將被嚴(yán)重推后,亞洲各國對美國的出口也不會增長”。加拿大《金融郵報》報道說,未來幾個月乃至幾年,全球的日子都會不好過。
張宇權(quán)表示,防控疫情和恢復(fù)經(jīng)濟是個兩難選擇。如果采取最嚴(yán)格的疫情防控措施,就會犧牲經(jīng)濟的開放性。特朗普政府全力推動經(jīng)濟開放,盡量淡化疫情的嚴(yán)重性。但只有疫情被有效控制住了,恢復(fù)經(jīng)濟才有更大可能性?,F(xiàn)在美國政府寄希望于疫苗,但疫苗至少要到明年才能研制成功。如果抗疫政策反反復(fù)復(fù)、猶猶豫豫,只會讓經(jīng)濟恢復(fù)更緩慢,失去的生命更多。
“2020年是美國大選年,也是大疫年,各種不確定因素交織,加劇了國際局勢緊張。”王勇表示,美國是全球第一大經(jīng)濟體,是一個相對開放的進(jìn)口市場。在經(jīng)濟全球化時代,美國經(jīng)濟遭受疫情重創(chuàng),對全球的貿(mào)易往來和經(jīng)濟復(fù)蘇影響很大。全球經(jīng)濟復(fù)蘇需要新的經(jīng)濟增長方式,需要新動力和新市場。世界各國應(yīng)盡快適應(yīng)全球經(jīng)濟新環(huán)境,挖掘新的市場潛力和經(jīng)濟增長點。
賈平凡
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