中新經(jīng)緯8月25日電 北京市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站24日發(fā)布《關(guān)于支持平臺企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》(下稱《若干措施》)提到,加大對虛假宣傳、刷單炒信等案件的查辦力度,整治網(wǎng)絡(luò)灰黑產(chǎn),為平臺企業(yè)規(guī)范發(fā)展保駕護(hù)航。
北京市市場監(jiān)管局指出,平臺企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,監(jiān)管部門要避免只踩剎車、不踩油門,只設(shè)路障、不設(shè)路標(biāo)。文件旨在深入落實(shí)黨的二十大“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略部署,牢固樹立“監(jiān)管是為了促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展”的理念,進(jìn)一步提高市場監(jiān)管部門服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng),為平臺企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境和政策環(huán)境。
(相關(guān)資料圖)
《若干措施》共三個(gè)部分,涉及十四項(xiàng)重點(diǎn)舉措,主要包括以下內(nèi)容:一是營商環(huán)境方面,主要圍繞登記準(zhǔn)入、廣告業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)三個(gè)方面,制定了支持個(gè)體網(wǎng)店經(jīng)營者發(fā)展、建立完善廣告業(yè)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制、簡化網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者備案手續(xù)等具體措施。
其中,《若干措施》明確,推動(dòng)廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立完善廣告業(yè)重點(diǎn)企業(yè)“一對一”服務(wù)對接機(jī)制,幫助企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。制定互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)合規(guī)經(jīng)營等系列廣告合規(guī)指引,有針對性地指導(dǎo)企業(yè)自律合規(guī)經(jīng)營,促進(jìn)企業(yè)增加廣告營收。
二是市場秩序方面,主要從堅(jiān)持包容審慎,優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法,建立公平競爭市場環(huán)境、做好“全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”等創(chuàng)新試點(diǎn)方面提出措施。
《若干措施》提出,優(yōu)化市場競爭生態(tài)。強(qiáng)化公平競爭審查制度落實(shí),鼓勵(lì)發(fā)揮公平競爭審查第三方評估作用,加強(qiáng)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法,破除地方保護(hù)和市場分割,營造平等發(fā)展的制度環(huán)境。
《若干措施》還提出,加強(qiáng)政企執(zhí)法協(xié)作。鼓勵(lì)重點(diǎn)平臺依托信息化系統(tǒng)配合協(xié)助執(zhí)法工作。加大對虛假宣傳、刷單炒信等案件的查辦力度,整治網(wǎng)絡(luò)灰黑產(chǎn),為平臺企業(yè)規(guī)范發(fā)展保駕護(hù)航。加強(qiáng)常態(tài)化工作聯(lián)絡(luò),積極開展互聯(lián)網(wǎng)營銷領(lǐng)域新情況新問題會(huì)商研判,共同推動(dòng)平臺合規(guī)治理。
三是合規(guī)管理方面,突出對企業(yè)合規(guī)生態(tài)建設(shè)的支持服務(wù),主要提出了建立完善政策解讀工作機(jī)制,搭建政企互動(dòng)平臺,提升政企協(xié)同共治水平,降低網(wǎng)絡(luò)交易投訴舉報(bào)數(shù)量,提升網(wǎng)絡(luò)市場消費(fèi)體驗(yàn)等措施。
《若干措施》表示,助力平臺企業(yè)提升合規(guī)管理效率。進(jìn)一步厘清平臺合規(guī)責(zé)任邊界,加強(qiáng)平臺合規(guī)管理工作指導(dǎo)。鼓勵(lì)有條件的平臺企業(yè)加入電子商務(wù)領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,賦能企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識別應(yīng)對。持續(xù)推廣應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照,提升平臺入駐審核環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平。推動(dòng)重點(diǎn)平臺企業(yè)聯(lián)合簽訂自律公約,提升整體合規(guī)水平。依托智慧化系統(tǒng),提供法律政策查閱、信用信息共享、風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警以及協(xié)查共治等服務(wù),促進(jìn)政府、平臺企業(yè)、平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)同共治。
《若干措施》主要有三個(gè)方面創(chuàng)新點(diǎn):一是在個(gè)體網(wǎng)店經(jīng)營者登記管理上,支持電商平臺集中批量代辦平臺內(nèi)經(jīng)營者市場主體登記,為通過網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體工商戶提供拓展線下經(jīng)營渠道、“一照多址”登記、個(gè)轉(zhuǎn)企等支持措施。
二是在執(zhí)法檢查方面,優(yōu)化完善一體化綜合監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有關(guān)制度,試行平臺執(zhí)法合規(guī)承諾制,深化輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)、輕微免罰,加強(qiáng)政企間會(huì)商研判、協(xié)查協(xié)執(zhí)等工作,大力整治網(wǎng)絡(luò)灰黑產(chǎn)。
三是指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理,包括鼓勵(lì)有條件的平臺企業(yè)加入電子商務(wù)領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,持續(xù)推廣應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照,指導(dǎo)簽訂自律公約,以科技賦能協(xié)同共治。(中新經(jīng)緯APP)
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