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“法官，剛剛原告提交的證據(jù)挺充分的，‘電視’里的那個法官怎么還讓被告狡辯？”

(資料圖片)

“原告有提交證據(jù)的權(quán)利，被告也有質(zhì)證的權(quán)利，所以被告不是狡辯，是在行使他的法定權(quán)利，這一點(diǎn)法官必須保證?！?/p>

這是不久前，北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)政府會議室里出現(xiàn)的一幕。9位鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和30余名村民坐在一起，對著大屏幕你一言我一語，不時發(fā)問。屏幕那頭，一場案件庭審正在直播，北京市懷柔區(qū)人民法院湯河口人民法庭副庭長胡鵬在法庭上組織庭審調(diào)查；屏幕這邊，湯河口法庭庭長耿榮強(qiáng)坐在會議室，與大家一同觀看并進(jìn)行實(shí)時講解，回答村民們的問題，現(xiàn)場氣氛熱烈。

自2022年以來，懷柔區(qū)法院通過“把巡回審判轉(zhuǎn)到線上、把授課老師留在現(xiàn)場”的方式，創(chuàng)新開展“講解式”巡回審判，在推動訴源治理、暢通司法服務(wù)群眾“最后一公里”上深耕細(xì)作，用聽得懂的語言，把法律講到百姓心坎里，把法治思維嵌入百姓腦海中。

再也不用擔(dān)心群眾聽不懂了

與以往連人帶卷將法庭搬進(jìn)社區(qū)村鎮(zhèn)、開上田間地頭不同，懷柔區(qū)法院“講解式”巡回審判的案件開庭地點(diǎn)仍在法院，但庭審過程卻借助信息化手段，以“點(diǎn)對點(diǎn)直播”的形式面向意向普法受眾公開，現(xiàn)場還配備一名法官作專業(yè)講解。

“法官用‘接地氣’的語言把糾紛講解成身邊的小故事，把我們平時看不懂、聽不明的庭審，轉(zhuǎn)換成‘群言群語’，不僅讓村干部有了學(xué)習(xí)法律的平臺，也讓村民能夠舉一反三?！贝甯刹扛邍駥Α爸v解式”巡回審判由衷地表示贊嘆。

經(jīng)過“同聲傳譯官”的“翻譯”，旁聽庭審變成一場可圈可點(diǎn)、值得回味的“沉浸式觀影”。“既保留了原汁原味，又能讓村民有針對性地學(xué)習(xí)法律知識，這種形式我個人是很認(rèn)可的?！惫s強(qiáng)說道。

“但是對于一方不予認(rèn)可的證據(jù)，將由法官依法來認(rèn)定是否采用，證據(jù)是否充分也要結(jié)合全案的事實(shí)來綜合認(rèn)定，這個全案的事實(shí)就包括被告的質(zhì)證意見?！泵鎸Υ迕駥Ψü俦Ｕ媳桓妗敖妻q權(quán)”的不解和擔(dān)憂，耿榮強(qiáng)緊跟著多說了幾句。

庭審結(jié)束后，村民們帶著各種各樣的問題迫不及待地向耿榮強(qiáng)咨詢，有跟庭審相關(guān)的疑問，也有自身遇到的困惑和難題，這些問題大到征地拆遷，小到買東西付款，耿榮強(qiáng)都逐一解答，遇到自己不擅長的，就拿起手機(jī)跟同事交流交流。

“平時看法院審案子其實(shí)都看不太懂，這下好了，法官給我們講得特別清楚，以后遇到打官司的事也不慌了，法官還解答我們的法律問題，真是長知識！”村民王大姐說道。

“‘講解式’巡回審判之所以受村民和法官的雙重歡迎，在于跟傳統(tǒng)的巡回審判相比，它一方面打破時空地域限制，通過技術(shù)手段擴(kuò)大輻射范圍，讓更多地域不同但有相似法律問題的群眾同時受益；另一方面，在滿足群眾隨看隨問需求的同時，又不會打亂庭審節(jié)奏，最大限度保證了庭審的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。”耿榮強(qiáng)告訴記者。

到底用不用得上??群眾最有發(fā)言權(quán)

寶山鎮(zhèn)寶山寺村村民老李受同村包工頭老張的雇傭，提供勞務(wù)后遲遲沒有拿到勞務(wù)費(fèi)，他多次找老張討要，卻一無所獲。直到今年3月，在遠(yuǎn)程觀摩了一場勞務(wù)合同糾紛的庭審并咨詢法官后，老李再次找到老張，加重了談判的“籌碼”。

“那天懷柔區(qū)法院到咱村播的案子跟咱倆這個就很像，按照法官的說法，雖然咱倆沒有簽合同，但我和你就是事實(shí)上的勞務(wù)關(guān)系，我給你干了活，這錢無論如何你都應(yīng)該給。我要是起訴你，你不僅要付2萬元，還要支付利息、訴訟費(fèi)，而且，敗訴對你的聲譽(yù)也不好，大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，不然我們?nèi)ニ痉ㄋ?，做個手續(xù)，請法院來司法確認(rèn)，怎么樣？”

這一次，“懂法”的老李成功說動了老張。二人一起來到寶山鎮(zhèn)司法所進(jìn)行了調(diào)解，并拿到了蓋著法院公章的司法確認(rèn)裁定書。

“司法確認(rèn)裁定書是有法律效力的，我肯定會按照協(xié)議給老李按期支付的。我也要進(jìn)行檢討，應(yīng)該及時把辛苦錢付給大家。”老李學(xué)會了拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，老張也將契約精神、法院裁判的強(qiáng)制力和法律的權(quán)威性牢牢記在了心里。

“現(xiàn)在，像老李一樣的‘法律明白人’越來越多了，懂得用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。”寶山鎮(zhèn)司法所工作人員感嘆道。?“懷柔區(qū)法院的‘講解式’巡回審判，讓法官和百姓面對面，看直播、提問題，這些案件里出現(xiàn)的情況，在村子里比較高發(fā)，都是鄰里之間‘雞毛蒜皮’的事情?？赐攴ㄔ簩彽倪@個案子，村民自己也可以‘把脈開方’了。”寶山寺村村委會主任劉長明對村民法律意識和法律知識的提升深有感觸。

“野心”不只是普法

“在‘講解式’巡回審判開展這一年多的時間里，轄區(qū)群眾遇事找法的意識不斷增強(qiáng)，我們想讓‘法律明白人’帶動更多老百姓學(xué)法、懂法、用法，發(fā)揮他們?nèi)耸臁⒌厥?、事熟三大?yōu)勢，助推矛盾糾紛排查、勸導(dǎo)、化解工作，把風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)、把矛盾化解在基層一線?！惫s強(qiáng)說道。

近年來，懷柔區(qū)法院依托北京法院統(tǒng)一建立的12368熱線一號響應(yīng)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)“12345+12368”雙線互動基層治理新機(jī)制。轄區(qū)各級黨委政府、基層組織對群眾通過12345反映的問題、提出的需求進(jìn)行篩選，對其中需要法院給予法律指導(dǎo)的部分，通過12368熱線向法院下治理工單，懷柔區(qū)法院結(jié)合治理需求，選取適宜案件開展“講解式”巡回審判。

在“講解式”巡回審判中，懷柔區(qū)法院每次都會邀請村干部、人民調(diào)解員、群眾等多類型主體參與，就是希望通過發(fā)生在群眾身邊的真實(shí)案例，引導(dǎo)大家尊法學(xué)法守法用法，從善如流，同時指導(dǎo)基層群眾組織調(diào)解群眾糾紛，將矛盾化解于源頭。正如耿榮強(qiáng)所說，“講解式”巡回審判在發(fā)揮參與基層社會治理的效能、促進(jìn)矛盾糾紛的源頭化解方面正發(fā)揮著越來越大的作用。

2022年4月6日，懷柔區(qū)長哨營滿族鄉(xiāng)司法所所長馬海燕撥打12368熱線求助，稱有村民因認(rèn)為村委會對公共設(shè)施安全保障不到位撥打12345反映問題，所里希望法院能為村干部們講講安全保障工作應(yīng)該做到什么程度。

一周后，一起比較典型的人身損害賠償糾紛案件，通過長哨營滿族鄉(xiāng)政府的視頻會議系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，將審判開進(jìn)了轄區(qū)各村村委會。

“如今，一些批量涉農(nóng)糾紛案件成為制約基層治理新的難點(diǎn)，通過選取區(qū)域內(nèi)高發(fā)案件進(jìn)行‘講解式’巡回審判，讓具有類似糾紛情況的村集體組織成員、村民以及調(diào)解員等來旁聽庭審，充分釋放示范庭審‘審理一案，治理一片’的積極作用?！睉讶釁^(qū)法院黨組成員、副院長陶杰介紹道。

直擊基層痛點(diǎn)難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)線上線下互動。自2022年4月以來，懷柔區(qū)法院共在轄區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了36場“講解式”巡回審判，參與群眾達(dá)2000余人，1200余件案件在訴前得以化解，一幕幕能動司法、為民司法的生動實(shí)踐，正在京北大地蓬勃開展。

本文刊載于《人民法院報》2023年8月5日頭版

編輯：郭進(jìn)

審核：張磊