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(資料圖片)

于琛

7月6日，在2023全球數(shù)字經(jīng)濟大會上發(fā)布的2023亞洲智慧城市、2023二十國集團（G20）智慧城市排名顯示，北京的智慧城市建設(shè)在兩大榜單中均位居第一梯隊。錨定2025年建設(shè)成為全球新型智慧城市標桿城市的北京，立足首都城市功能定位，以融合貫通數(shù)據(jù)為核心，以開放協(xié)同的應(yīng)用場景為牽引，智慧城市建設(shè)正在成為提升城市治理能力和治理水平的重要手段。

智慧城市概念自2008年提出以來，在國際上引起廣泛關(guān)注。智慧城市已經(jīng)成為推進城鎮(zhèn)化、提升城市治理水平、破解大城市病、提高公共服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇。從我國智慧城市建設(shè)的進展看，新型智慧城市建設(shè)為新型基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)星導航、物聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、云計算等行業(yè)提供了新的發(fā)展契機。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，聚焦解決人民群眾最關(guān)注的熱點難點焦點問題，通過政府角色轉(zhuǎn)變、服務(wù)方式優(yōu)化，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便，人民群眾的滿意度大大提升。

北京在兩份榜單中均位于領(lǐng)跑的第一梯隊，得益于北京多年來在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的長期投入。從2012年進入國家首批智慧城市試點，到2019年獲評“智慧城市十大樣板工程”；從入選首批智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展示范城市，到提出2025年將建設(shè)成為全球新型智慧城市的標桿城市。北京在歷經(jīng)了“數(shù)字北京”“智慧北京”階段，正邁向新型“智慧北京”。充分發(fā)揮智慧城市建設(shè)對政府變革、民生服務(wù)、科技創(chuàng)新的帶動潛能，統(tǒng)籌推進“民、企、政”融合協(xié)調(diào)發(fā)展的智慧城市2.0建設(shè)，千年古都正變得更“聰明”、更“懂”老百姓。

已邁向全域場景開放的智慧城市2.0階段的北京，“政策友好型”自動駕駛營商環(huán)境初步成形，城市空間計算操作系統(tǒng)工程完成試點，以“回天地區(qū)大型社區(qū)治理樣本”“高水平建設(shè)城市副中心”為重點，數(shù)智賦能基層社區(qū)數(shù)字化治理模式創(chuàng)新的數(shù)字化社區(qū)建設(shè)正在提速，國內(nèi)自主可控、開源開放的軟硬一體化區(qū)塊鏈技術(shù)體系，已吸引多家央企集團和頭部企業(yè)加盟，元宇宙體驗中心、數(shù)字人國際標準等等讓北京互聯(lián)網(wǎng)3.0示范區(qū)新高地正集聚更大能量。

打造全球新型智慧城市發(fā)展樣板，北京還需保持久久為功的定力。比照此次上榜的其他城市，北京還有不少出色的“競爭對手”。例如將北京和倫敦做比較，兩座城市旗鼓相當。北京在數(shù)字政府領(lǐng)域領(lǐng)先于倫敦，倫敦則在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模商用、數(shù)字合理流動等領(lǐng)域得到更多分數(shù)。這就要求我們更加注重智慧城市建設(shè)中傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、制度基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同。

從這個意義上說，無論是建設(shè)全市統(tǒng)一的感知管理服務(wù)平臺、構(gòu)建政企協(xié)同、合作共贏的數(shù)據(jù)融合治理體系，還是利用人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)民生實事“主動治理”“未訴先辦”；無論是完善以城市人口精準管理、經(jīng)濟活動監(jiān)測、城市運行感知、城市管理綜合執(zhí)法為核心的城市運行管理與決策支撐體系，還是推動政府、社會數(shù)據(jù)深度融合，充分激發(fā)數(shù)據(jù)價值，抑或是進一步推進5G超高清直播、自動駕駛、自動化物流等典型場景示范應(yīng)用，優(yōu)化安全可靠的網(wǎng)絡(luò)信任體系，都需要全局性謀劃、統(tǒng)籌性設(shè)計、創(chuàng)新性重塑、持久性攻關(guān)。

打造新型智慧城市，既是政府變革的新抓手，也是市民智慧生活的新體驗、科技創(chuàng)新的策源點。期待高起點的北京在打造全球新型智慧城市樣板的進程中不斷取得新的更大進步。