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北京大排查大整治曝光4起典型案例，2起道路作業(yè)事故有傷亡

北京日?qǐng)?bào)客戶端 | 記者 任珊

施工挖斷地下燃?xì)夤芫€，影響了上百戶居民用氣；高速公路施工項(xiàng)目，混凝土罐車作業(yè)時(shí)發(fā)生安全事故，致車輛后方的一名工人死亡……北京正在進(jìn)行安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治，近日又有4起典型案例被集中曝光。

在西城區(qū)育翔小學(xué)分校德勝里校區(qū)院內(nèi)，建設(shè)單位未在地下管線安全防護(hù)信息系統(tǒng)發(fā)布施工作業(yè)信息，施工單位在知曉地下存在燃?xì)夤芫€的情況下，未考慮地下管線復(fù)雜性，僅依靠地表燃?xì)庠O(shè)施位置進(jìn)行施工作業(yè)，導(dǎo)致地下燃?xì)夤芫€遭到破壞，影響了144戶居民用氣。北京市城管執(zhí)法局對(duì)建設(shè)和施工單位分別處以罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

今年3月13日，中國(guó)石化銷售股份有限公司北京石油分公司監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)油庫(kù)管線異常。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司對(duì)管道日常巡護(hù)的制度及措施未落實(shí)，一線巡視人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)管線周圍地表變化情況。鑒于該單位及時(shí)整改、情節(jié)輕微、未造成嚴(yán)重后果、及時(shí)修復(fù)好了被破壞管線，提供了多條整改措施，北京市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期整改。

還有兩起作業(yè)均涉及道路作業(yè)。在密關(guān)路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，北京云澤四海建筑勞務(wù)有限公司工人李某某駕駛輪胎壓路機(jī)進(jìn)行復(fù)壓作業(yè)時(shí)，未確認(rèn)壓路機(jī)周圍人員情況，不慎與冒險(xiǎn)進(jìn)入作業(yè)區(qū)域的非參建人員發(fā)生接觸，致該非參建人員死亡。該司機(jī)、公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、公司經(jīng)理、項(xiàng)目安全管理人員、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人均被追究責(zé)任，該公司還被處以50萬(wàn)元罰款的行政處罰。

在國(guó)道109新線高速公路二工區(qū)下葦?shù)樗淼烙揖€施工現(xiàn)場(chǎng)，北京京首建混凝土攪拌站有限公司混凝土罐車在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生安全事故，致車輛后方的一名工人死亡。經(jīng)調(diào)查，混凝土罐車司機(jī)張某某，在未接到倒車指令情況下，盲目倒車；且在倒車過(guò)程中，車內(nèi)倒車影像無(wú)法正常顯示圖像，未發(fā)現(xiàn)處在車輛后方的李某某，未確認(rèn)車輛后方及周邊情況是否安全，是導(dǎo)致事故的直接原因。項(xiàng)目公司安全教育培訓(xùn)缺失、車輛檢查流于形式、外包單位管理有漏洞，均是導(dǎo)致事故的間接原因。

該司機(jī)存在過(guò)失致人死亡的行為，已由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋换炷凉捃嚨漠a(chǎn)權(quán)單位被罰45萬(wàn)元；施工總負(fù)責(zé)單位、勞務(wù)單位、項(xiàng)目監(jiān)理單位分別被罰款42萬(wàn)元、38萬(wàn)元、35萬(wàn)元。公司主要負(fù)責(zé)人等也被處以行政處罰。隨后，北京市交通委員會(huì)對(duì)國(guó)道109新線工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總包單位以及分包單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)約談。

針對(duì)此類事故，交通部門做出安全提示，一是施工單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)、管理，強(qiáng)化對(duì)分包單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)考核；督促本單位從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行各專項(xiàng)施工方案及安全措施方案，嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底組織施工作業(yè)；增加安全技術(shù)管理人員數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和處罰力度，加大檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類“三違”行為和事故隱患。二是施工單位要落實(shí)帶班、跟班制度，加強(qiáng)對(duì)外包、分包單位的管理，尤其是進(jìn)場(chǎng)車輛管理，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)考核，確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)管理，增設(shè)明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。