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開(kāi)放學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng),怎樣把好事辦得更好?①|(zhì)環(huán)球即時(shí)
發(fā)布日期: 2023-04-27 10:32:02 來(lái)源: 上海大調(diào)研

“全民健身”的口號(hào)時(shí)時(shí)回蕩,經(jīng)常健身的市民對(duì)上海的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地資源不斷呼喚。

專業(yè)體育場(chǎng)館往往價(jià)格不菲,且經(jīng)常一場(chǎng)難求,想運(yùn)動(dòng)的市民更多是指望“卡點(diǎn)拼手速”,或是“憑運(yùn)氣撿漏”。

晨起鍛煉的老人、下班后陪孩子的家長(zhǎng)、休息日躍躍欲試的籃球迷,都期待著一片家門(mén)口的免費(fèi)優(yōu)質(zhì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。


【資料圖】

遠(yuǎn)水難解近渴,中小學(xué)校體育場(chǎng)提供了最現(xiàn)成的解決方案。

上海市教委于本月初發(fā)布消息,3月31日起,全市1100多所具備開(kāi)放條件的公辦中小學(xué)校園體育場(chǎng)逐步對(duì)市民開(kāi)放。事實(shí)上,自2018年起,市教委就已開(kāi)始牽頭開(kāi)展公辦學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開(kāi)放工作。2021年,該項(xiàng)工作被納入市委、市政府民心工程項(xiàng)目。

此次中小學(xué)校園體育場(chǎng)再度開(kāi)放,規(guī)模更大、范圍更廣、組織性更強(qiáng)。如今開(kāi)放已近一個(gè)月,利用率怎么樣?市民反響如何?

校門(mén)開(kāi)不開(kāi)?居民知不知?

長(zhǎng)寧區(qū)跑在隊(duì)伍的最前列,自3月4日起,就已逐步恢復(fù)校園體育場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。長(zhǎng)寧區(qū)少年科技指導(dǎo)站開(kāi)放得更早,從2月15日起就已再度“開(kāi)門(mén)”。

少科站籃球場(chǎng)在工作日也會(huì)開(kāi)放早晚兩個(gè)時(shí)段,共計(jì)6個(gè)小時(shí),雙休日和節(jié)假日的開(kāi)放時(shí)間還會(huì)更長(zhǎng)。由此,這里也成為了長(zhǎng)寧區(qū)最受歡迎的開(kāi)放點(diǎn)。據(jù)站長(zhǎng)姜嶸介紹,平均每天約有50至70人次的居民結(jié)伴來(lái)這里散步、打籃球、打羽毛球、跳繩。一般早上老年人多一些,晚上以上班族和學(xué)生群體為主。

長(zhǎng)寧區(qū)教育局副局長(zhǎng)魚(yú)東彪介紹,長(zhǎng)寧區(qū)從3月4日起已有43所公辦中小學(xué)和一所校外教育單位率先對(duì)外開(kāi)放體育場(chǎng)地。截至4月2日,超過(guò)4000人次進(jìn)校鍛煉。

居民在長(zhǎng)寧區(qū)少科站打籃球受訪者供圖

靜安區(qū)的推進(jìn)同樣較快。靜安區(qū)教育局告訴記者,靜安區(qū)學(xué)??倲?shù)101所,截至四月中旬,場(chǎng)地開(kāi)放學(xué)??倲?shù)達(dá)到82所學(xué)校,84個(gè)校舍,客流量約1.1萬(wàn)人。沒(méi)有開(kāi)放的學(xué)?;蛴谢ㄈ蝿?wù),或是寄宿制學(xué)校、特殊學(xué)校、民辦學(xué)校。

各學(xué)校進(jìn)度也有所不同。四月中旬,記者走訪黃浦區(qū)具備較好場(chǎng)地條件的盧灣中學(xué)、盧灣一中心小學(xué)等幾所學(xué)校,校門(mén)安保均表示暫未接到校方通知,還需等待。同在黃浦區(qū),黃浦學(xué)校當(dāng)時(shí)已對(duì)外開(kāi)放。

市民翁先生所住小區(qū)就在黃浦學(xué)校對(duì)面。學(xué)校操場(chǎng)目前開(kāi)放的時(shí)間是每天早上的6點(diǎn)-7點(diǎn),翁先生幾乎每天都來(lái)健步走鍛煉。他告訴記者:“人多的時(shí)候,學(xué)校里大概會(huì)有四五十人,都是住在附近幾個(gè)小區(qū)的老頭老太太,沒(méi)有年輕人。”

記者隨機(jī)詢問(wèn)了周邊小區(qū)較為年長(zhǎng)的居民。據(jù)大家反映,黃浦學(xué)校體育場(chǎng)開(kāi)放在疫情前就已開(kāi)始,而且人數(shù)較多。近期重新開(kāi)放,大家也會(huì)相互告知。

已開(kāi)放的校園當(dāng)中,熱度差異較大。小部分的校園人氣高漲,更多校園還在街巷之間默默面對(duì)寥寥鍛煉者。

在靜安區(qū)用于入場(chǎng)登記的小程序上,各個(gè)學(xué)校都會(huì)實(shí)時(shí)顯示在內(nèi)鍛煉的人數(shù)。整體來(lái)看,在工作日夜晚的開(kāi)放時(shí)段,大多數(shù)學(xué)校的實(shí)時(shí)人數(shù)停留在個(gè)位。入校鍛煉人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)飽和,整體利用率并不算高。

記者在黃浦區(qū)采訪時(shí),有幾位老人表示不知道校園可以進(jìn)入鍛煉,如果知道一定會(huì)去。同樣,也有不少青年人表示,知道上海有這項(xiàng)舉措,但是附近學(xué)校的具體開(kāi)放方式并不十分了解。

這種情況在其他學(xué)校也普遍存在。不少區(qū)教育局認(rèn)為,一方面是因?yàn)楫?dāng)前氣溫還不算高,等到夏天或者寒暑假,客流量會(huì)有所上升;另一方面是目前剛開(kāi)放不久,居民的知曉率還不高。

信息準(zhǔn)不準(zhǔn)?學(xué)校怎么進(jìn)?

《黃浦區(qū)公辦中小學(xué)體育場(chǎng)館開(kāi)放告居民書(shū)》受訪者供圖

校門(mén)是周邊居民獲知體育場(chǎng)開(kāi)放信息最直接的渠道,但目前并不完全通暢。

記者在黃浦區(qū)內(nèi)走訪發(fā)現(xiàn),多所學(xué)校都張貼了統(tǒng)一的“告居民書(shū)”,但未公示具體開(kāi)放信息。

以黃浦學(xué)校為例,供鍛煉的市民進(jìn)出的校門(mén)一旁,張貼著一份《黃浦區(qū)公辦中小學(xué)體育場(chǎng)館向社區(qū)開(kāi)放告居民書(shū)》。

這份告知書(shū)全區(qū)統(tǒng)一,但并未寫(xiě)明所在學(xué)校的具體開(kāi)放時(shí)間,而是說(shuō)“具體開(kāi)放范圍、開(kāi)放對(duì)象及開(kāi)放時(shí)間見(jiàn)學(xué)校公示欄”。但在學(xué)校各個(gè)校門(mén)外的公示區(qū)域,并沒(méi)有具體信息的公示。在學(xué)生出入的校門(mén)處,一塊落款為2006年的體育場(chǎng)開(kāi)放公示牌仍懸在墻上,其上的信息已與實(shí)際情況不符。

除了校門(mén)公示外,市民還可以通過(guò)“一網(wǎng)通辦”查詢?nèi)袑W(xué)校的開(kāi)放項(xiàng)目和開(kāi)放時(shí)間。但記者查詢發(fā)現(xiàn),“一網(wǎng)通辦”仍會(huì)有部分信息與實(shí)際情況不符。四月中旬尚未開(kāi)放的盧灣中學(xué)、盧灣一中心小學(xué),以及上海市十五中學(xué)等學(xué)校,在“一網(wǎng)通辦”上均可查詢到開(kāi)放信息。此外,上海市逸夫職業(yè)技術(shù)學(xué)校等學(xué)校雖已開(kāi)放,但在“一網(wǎng)通辦”上并無(wú)相關(guān)信息。

夜間的逸夫職校操場(chǎng)澎湃新聞見(jiàn)習(xí)記者蔣樂(lè)來(lái)圖

了解具體開(kāi)放信息之后,入校也是一道關(guān)。

靜安區(qū)校園體育場(chǎng)開(kāi)放的場(chǎng)地管理員丁婷說(shuō):“我們有一項(xiàng)最基本也最重要的要求,就是開(kāi)放時(shí)段校門(mén)必須打開(kāi)?!?/p>

對(duì)于前來(lái)鍛煉的市民來(lái)說(shuō),校門(mén)傳遞了一種信號(hào)。校門(mén)緊閉天然為前來(lái)鍛煉的市民設(shè)置了一道門(mén)檻,打開(kāi)的校門(mén)意味著接納和歡迎,明確地告訴市民可以入內(nèi)鍛煉。但也有一些學(xué)校在開(kāi)放時(shí)段顯得較為“低調(diào)”。

在周末的開(kāi)放時(shí)段,記者發(fā)現(xiàn)浦東新區(qū)臨沂二村小學(xué)的校門(mén)處于關(guān)閉狀態(tài)。通過(guò)詢問(wèn)保安得知,校園體育場(chǎng)確實(shí)正常對(duì)外開(kāi)放。在記者掃描入場(chǎng)碼之后,保安才通過(guò)手中的遙控器打開(kāi)了校門(mén),隨后立馬關(guān)上。附近幾所學(xué)校都有類似情況,需要市民飲下這碗“閉門(mén)羹”后,詢問(wèn)門(mén)口的保安或是管理人員:“現(xiàn)在是否開(kāi)放呢?”

由于當(dāng)前校園體育場(chǎng)地為屬地化管理,各區(qū)采取的入校方式各不相同。

部分區(qū)采用的是數(shù)字化手段,靜安區(qū)、浦東新區(qū)通過(guò)各自的小程序掃碼出入場(chǎng),楊浦區(qū)可以在小程序上錄入人臉信息后掃臉進(jìn)出,閔行區(qū)則要在“隨申辦”或“今日閔行”APP上提前預(yù)約。

楊浦區(qū)市東實(shí)驗(yàn)學(xué)校,市民正在掃臉入校鍛煉受訪者供圖

數(shù)字化手段方便了信息采集,保證了出入效率,但對(duì)于不使用智能手機(jī)的老人來(lái)說(shuō)也是一道障礙,往往還需要保留線下手寫(xiě)登記信息的方式。

當(dāng)然,也有的區(qū)保留了早年使用的“街道健身卡”,而未采用數(shù)字化手段。要進(jìn)入長(zhǎng)寧區(qū)和黃浦區(qū)的學(xué)校鍛煉,居民需要持有在街道辦理的健身卡。

一定程度上,健身卡的使用把入校鍛煉的居民限制在了本區(qū)甚至本街道范圍內(nèi),其他居民要想跨區(qū)進(jìn)行鍛煉較為困難。同時(shí),不少居民也表示辦理健身卡這一過(guò)程較為繁瑣。

對(duì)此,長(zhǎng)寧區(qū)教育局副局長(zhǎng)魚(yú)東彪表示,下一步將探索利用數(shù)字化的手段,把體育場(chǎng)地開(kāi)放接入數(shù)字基座,從而實(shí)時(shí)查看各場(chǎng)地的客流情況,方便居民進(jìn)行選擇。

只能健身跑?七點(diǎn)半就關(guān)閉?

進(jìn)入校內(nèi)以后,不同學(xué)校的開(kāi)放項(xiàng)目和開(kāi)放時(shí)間也有較大差異。

目前上海中小學(xué)體育場(chǎng)的開(kāi)放,還是以操場(chǎng)為主,能夠滿足居民最基本的散步鍛煉需求。也有部分學(xué)校開(kāi)放了校內(nèi)室外籃球場(chǎng),但足球場(chǎng)較少,排球、乒乓球等更多樣化的項(xiàng)目開(kāi)放尚在摸索當(dāng)中。

普陀區(qū)在“告居民書(shū)”中明確表示,“學(xué)校場(chǎng)地僅供步行、慢跑使用,不得在場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行球類、風(fēng)箏、輪滑等運(yùn)動(dòng),不得在場(chǎng)地上進(jìn)行唱歌、跳舞等團(tuán)隊(duì)健身活動(dòng),不得使用外放音源”。

靜安區(qū)的威海路第三小學(xué)操場(chǎng)面積有限,盡管也設(shè)有多個(gè)籃球架,但面向市民僅限健身跑,不允許打籃球、踢足球等。記者查詢?cè)搮^(qū)入校小程序,可看到多所學(xué)校的開(kāi)放項(xiàng)目?jī)H有健身跑。

靜安區(qū)威海路第三小學(xué),該校場(chǎng)地較小,不允許打籃球踢足球。

對(duì)于老年群體來(lái)說(shuō),能夠在校園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)走一走已滿足基本需求。

市民何先生和太太住在延安中路955弄小區(qū),上海市逸夫職業(yè)技術(shù)學(xué)校就坐落在小區(qū)內(nèi)。每天晚上七點(diǎn)一刻,夫妻倆都會(huì)到操場(chǎng)鍛煉,走夠18圈,每圈大約200步。他說(shuō):“以前在大路上走不太安全,路也不平。這個(gè)場(chǎng)地干凈、安全、衛(wèi)生,離家很近還有燈光,已經(jīng)很好了。”

但這對(duì)青少年群體和上班族來(lái)說(shuō)并不友好,他們期待可以打籃球、踢足球,以及更多豐富的項(xiàng)目。事實(shí)上,不少學(xué)校有籃球、足球、乒乓球等場(chǎng)地,但暫未向居民開(kāi)放。

也有的學(xué)校雖然公示信息顯示開(kāi)放了更多項(xiàng)目,但并未做足準(zhǔn)備。比如浦東新區(qū)臨沂二村小學(xué)的公示信息中有“足球場(chǎng)”一項(xiàng),但是記者在開(kāi)放時(shí)段看到,球門(mén)上正晾曬著一床被子。

浦東新區(qū)臨沂二村小學(xué)內(nèi)的足球球門(mén)上晾曬著被子澎湃新聞見(jiàn)習(xí)記者蔣樂(lè)來(lái)圖

四月下旬一個(gè)周末的傍晚,閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)小學(xué),當(dāng)天入場(chǎng)名額僅剩18個(gè),操場(chǎng)上的圖景充分展示了人氣尚可。不少人在跑道上健步走,籃球架下有青少年練習(xí)投籃。一旁的空地上,還有家長(zhǎng)在陪孩子進(jìn)行簡(jiǎn)單的踢球練習(xí)。

但是隨著天色愈晚,這一切只能在昏暗中進(jìn)行。因沒(méi)有架設(shè)專門(mén)的照明燈,場(chǎng)地一片黢黑,大家依靠校外路燈和部分遠(yuǎn)處燈光獲得有限視野。值班的學(xué)校保安也有些許擔(dān)憂,有的孩子比較調(diào)皮,黑暗中不小心踢到或撞到人怎么辦?

學(xué)校保安寄希望于當(dāng)日開(kāi)放早點(diǎn)結(jié)束。目前,莘莊鎮(zhèn)小學(xué)開(kāi)放時(shí)間為工作日的18:35-19:30和周末的18:00-19:30。這個(gè)截止時(shí)間,對(duì)下班稍晚的“上班族”來(lái)說(shuō)幾乎是趕不上的。

閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)小學(xué)內(nèi),市民在摸黑鍛煉陳寞圖

事實(shí)上,為了與學(xué)生在校時(shí)間錯(cuò)開(kāi),工作日的校園體育場(chǎng)館開(kāi)放大多在晚上進(jìn)行,燈光條件就成了延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間、保障運(yùn)動(dòng)安全的基礎(chǔ)。但與此同時(shí),燈光的配備還需考慮鄰近小區(qū)居民的感受。

靜安區(qū)校園體育場(chǎng)開(kāi)放的場(chǎng)地管理員丁婷告訴記者,在場(chǎng)地開(kāi)放便利居民鍛煉的同時(shí),也存在居民投訴燈光影響窗外視野,運(yùn)動(dòng)聲音影響老人休息的情況。為此,靜安區(qū)有些學(xué)校的照明燈在架設(shè)后又進(jìn)行了角度和使用時(shí)間的調(diào)整。

據(jù)媒體報(bào)道,為更好地滿足青少年學(xué)生和人民群眾健康鍛煉需求,持續(xù)提升市民的感受度和滿意度,下一步,上海市教委將針對(duì)校內(nèi)課后服務(wù)時(shí)間與場(chǎng)地開(kāi)放時(shí)間疊加等情況,會(huì)同相關(guān)部門(mén)靈活推行“燈光工程”、延長(zhǎng)雙休日開(kāi)放時(shí)長(zhǎng)等措施,保證場(chǎng)地開(kāi)放時(shí)長(zhǎng)。眼下,開(kāi)放項(xiàng)目有限,燈光未配套、時(shí)間不夠長(zhǎng),校園體育場(chǎng)開(kāi)放的體驗(yàn)感,還有更多提升空間。

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