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北京日報客戶端 | 記者 代麗麗

近日，北京市人力資源和社會保障局、北京市衛(wèi)生健康委員會聯合發(fā)布《北京市深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革實施辦法》，實施“大衛(wèi)生、大健康”職稱改革，對不同崗位的衛(wèi)生人才制定分類分層評價標準；破除“唯學歷”“唯論文”掣肘，引導醫(yī)生回歸臨床。

改革后，本市衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審將于今年下半年啟動首次申報。

(相關資料圖)

實現全部衛(wèi)生專技人員職稱評價全覆蓋

根據本市衛(wèi)生行業(yè)實際，劃分醫(yī)療、護理、藥學、醫(yī)學技術、研究類五個專業(yè)類別。為實現全部衛(wèi)生專業(yè)技術人員歸口管理，本市將醫(yī)療、護理、藥學、醫(yī)學技術4類專業(yè)技術人員職稱對應衛(wèi)生技術系列，研究類（衛(wèi)生科研和衛(wèi)生管理研究）專業(yè)技術人員職稱對應自然科學研究和哲學社會科學研究系列，實現評價對象范圍全覆蓋。

對于初、中級職稱，列入全國衛(wèi)生專業(yè)技術資格統一考試的專業(yè)，全部實行以考代評，全國統一組織考試，不再進行相應的職稱評審或認定；對于未列入全國衛(wèi)生初、中級專業(yè)技術資格統一考試的專業(yè)，以及全部高級職稱專業(yè)，采取北京市組織的考試或考評結合的方式開展。

參加醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)資格考試，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)士職稱；取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)師職稱；取得護士執(zhí)業(yè)資格，可視同取得護士職稱。

門診工作時間、收治病人數量等作為申報條件

本次改革遵循衛(wèi)生人才成長規(guī)律，堅持以科學評價為核心、以品德能力業(yè)績?yōu)閷颍瞥拔▽W歷”掣肘和“唯論文”一刀切傾向，將臨床工作質量作為重要評價指標，分類分層開展職稱評價。

科學合理對待論文，實行成果代表作制度，建立職稱評審代表作清單，代表作包括論文論著、項目報告、研究報告、技術報告、專利、專著、病案分析資料、醫(yī)療衛(wèi)生新技術推廣使用報告、臨床試驗和成果轉化報告、臨床病案、手術視頻、護理案例、流行病學調查報告、應急處置情況報告、衛(wèi)生標準、技術規(guī)范、科普作品等。

衛(wèi)生專業(yè)技術人員評審高級職稱時，重點評價業(yè)務工作的數量與質量，將門診工作時間、現場工作時間、收治病人數量等作為申報條件，將診療疾病覆蓋范圍、單病種診療例數等作為重要評價指標，科學準確評價職業(yè)能力和水平。

兩類突出貢獻人員可破格申報高級職稱

對于兩類作出突出貢獻的專技人員，可以破格申報高級職稱。

對在醫(yī)療衛(wèi)生領域有重大突破、作出重大貢獻，或者急需緊缺的海外高層次留學衛(wèi)生專業(yè)技術人員，適當放寬學歷、資歷、年限等條件限制，可破格申報高級職稱。對在公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置中作出突出貢獻的專技人員，開辟職稱評審綠色通道，可按有關規(guī)定破格申報高級職稱。

對社會資本開辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)人員及公立醫(yī)院的編外人員，暢通晉升渠道。申報職稱時，推薦和晉升標準與編內人員一視同仁、統籌考慮。結合申報人所在醫(yī)療衛(wèi)生機構的規(guī)模、?？铺厣?，重點考核解決臨床實際問題的能力和專業(yè)技術水平。

注重醫(yī)風醫(yī)德考核學術造假“一票否決”

本次改革持續(xù)優(yōu)化評審工作流程，強化大數據應用，進一步減少申報材料和證明事項，實行衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱網上申報、網上審核、網上繳費、網上評審、電子證書制作、查詢驗證等全流程數字化管理。

同時，衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱管理系統與醫(yī)療衛(wèi)生機構的綜合服務信息平臺對接，實時抓取門診量、手術量、住院服務、醫(yī)德醫(yī)風、誠信檔案等核心數據，通過智能分析與比對，作為職稱評價的重要依據。

市人社局也將進一步加強與公安、經信、市場監(jiān)管等部門的信息數據共享，對在職稱評價中偽造學歷、資歷、論文著作、業(yè)績成果、獲獎證書、工作業(yè)績等弄虛作假行為，實行“一票否決制”。對已取得職稱的予以撤銷，并記入職稱評價誠信檔案，堅決抵制和打擊在職稱評審中可能出現的各類違規(guī)違紀違法行為，為廣大衛(wèi)生專業(yè)技術人才營造權威、公平、誠信的評審環(huán)境。