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北京停車共治

(相關(guān)資料圖)

停車難是城市居民社區(qū)面臨的共性問題。黨的二十大報告指出，要完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度。近期，北京公安交管部門向前一步，聯(lián)合屬地政府、各部門以及社會力量，結(jié)合胡同區(qū)域，老舊小區(qū)，學校、醫(yī)院及商業(yè)區(qū)周邊的實際情況和區(qū)域特點，形成個性化方案，推動解決停車難。北京交通廣播《交通新聞》欄目推出“北京停車共治”系列報道，匯總解決停車難、停車亂的“經(jīng)驗手冊”。

第

9

期

北京正以繡花精神“一車一議”共治停車難

停車難、停車亂是隨著城市發(fā)展逐漸形成的治理難點和痛點。北京在推動完善社會共治治理體系過程中，以繡花精神，“一車一議”，探索試行了一批較好的停車治理經(jīng)驗。而這些經(jīng)驗的可持續(xù)，需要精治共治的持久發(fā)力。

北京近兩年來推動解決的學校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、胡同片區(qū)等不同區(qū)域的停車治理，有的是在商圈調(diào)研夜間閑置車位，向居民宣傳解讀停車付費相關(guān)政策，協(xié)調(diào)惠民停車價格，引導居民接受共享停車；有的是利用疏解騰退空地，建設(shè)學校臨時停車場、居民社區(qū)停車場、胡同立體停車樓，解決停車資源嚴重不足的問題；有的是形成居民自治力量、加強科技執(zhí)法......

這些措施形成的背后，區(qū)域特點不同，供需情況不同，但共通的是屬地政府和多部門解決問題的思路在轉(zhuǎn)變，每一個環(huán)節(jié)都在向前邁出一步。在專業(yè)力量和專業(yè)管理的指導下，曾經(jīng)停車難、停車亂的地區(qū)，環(huán)境都有了大幅提升改善。

國家發(fā)改委綜合運輸研究所主任程世東指出，這些不同區(qū)域的停車問題最終得以解決，首先是對需求和資源建立臺帳，其次是多部門緊密配合聯(lián)動，最后還要以執(zhí)法作為保障。

程世東：不是說執(zhí)法就執(zhí)法，說建（停車位）就建，可以說有一個部門之間的配合。首先需要很細致地對區(qū)域的停車的需求和停車的供給有一個非常精準的了解，工作的力度才能比較合適。

再一個就是各個部門之間的聯(lián)動一定要緊密，停車共享、還是建新的停車位，相互之間也要做好配合。

如果有停車資源，就要嚴格執(zhí)法來規(guī)范停車；如果是去建新的停車位，那一旦建成，執(zhí)法一定要跟上，把不合規(guī)的停車規(guī)范化。這是精細化管理階段更高的一個工作要求?？傮w上北京還是相對比較好的，在全國走得比較靠前的。

牛街平房區(qū)新建立體停車樓/記者拍攝

京鐵家園北側(cè)新建臨時停車場/記者拍攝

北京二十中在東岑公園外圍新建學校東門開通送學通道/記者拍攝

尤其對開發(fā)商自建、未交付市政的道路，或背街小巷的停車亂“老大難”問題，交管部門向前一步延伸執(zhí)法的前提，是基礎(chǔ)設(shè)施的完善。北京市公安交管局西城交通支隊副支隊長單德琦說：

單德琦：交管部門執(zhí)法延伸，前提是規(guī)范化的基礎(chǔ)設(shè)置跟提升，該劃的標線、該設(shè)置的車位，像正式的道路一樣，提升以后有（執(zhí)法）依據(jù)，然后咱們延伸執(zhí)法。

通州印象臺湖社區(qū)內(nèi)部打造單停微循環(huán)路網(wǎng)/記者拍攝

治理思路和方式轉(zhuǎn)變的同時，居民的停車意識也在逐步轉(zhuǎn)變。北京市靜態(tài)交通業(yè)協(xié)會黨支部書記楊聞天說：

楊聞天：資源匹配度不是很好，所以說導致了長期以來胡同一直都是居民免費把車停了，形成了習慣，觀念轉(zhuǎn)變很難，沒法形成這種文明停車的觀念。所以還得前期要跟居民把工作做好，慢慢的引導。

牛街四條規(guī)范停車秩序治理前后對比/北京交管提供

王府井地區(qū)“不停車”胡同治理前后對比/北京交管提供

如今，居民對生活的需求在日益多元化。一位見證了北京城發(fā)展變遷的老居民感觸頗深。

居民：如何停車、如何行車，首先要合法，第二要合規(guī)，第三要合理，第四要便民。不能為了便民，我違法不成，違規(guī)也不成。

要靠政府的引導，各部門真正的責任到位，同時要有廣大居民的積極配合，這個問題才能徹底的解決。開始主抓這個是一個好的開始，如何堅持下去是最根本的。

王府井商圈居民共享停車實現(xiàn)胡同“不停車”/記者拍攝

在北京這樣的超大城市，停車是個大問題、老問題，但不是一個不能解決的問題，也是一個必須解決的問題。它之所以難，是因為各地區(qū)的實際情況各有不同、十分復雜。

實踐經(jīng)驗證明，要破解停車難題，必須直面而不是回避，要在全市對停車管理制定宏觀政策、實施頂層設(shè)計的前提下，各具體點位以繡花的精神、時時放心不下的精神，一地一策、一小區(qū)一策、一街道一策、一學校一策，共商共建共治共管，方能逐個擊破、積少成多，解決超大城市治理中的歷史難題。

記 者 | 任雪嬌

編 輯 | 趙明聰

主 編 | 程 艷