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北京日?qǐng)?bào)客戶端 | 記者 陳圣禹

“本來挺好的事，卻沒辦好?！苯鼇硪恍┦忻穹从?，通過線上預(yù)約、線下停車的微信公眾號(hào)完成預(yù)約后，車輛卻被導(dǎo)航至一個(gè)工地內(nèi)，約好的停車場(chǎng)居然兩年后才能建成；井蓋旁設(shè)置了報(bào)修二維碼，市民發(fā)現(xiàn)二維碼破碎無法掃描，或掃描后白屏……記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于缺少后續(xù)配套管理和維護(hù)，一些公共管理服務(wù)的創(chuàng)新舉措陷入“爛尾”的尷尬。

探訪1：

(資料圖片)

預(yù)約停車系統(tǒng)信息有誤導(dǎo) 竟然約上兩年后竣工停車場(chǎng)

2022年7月，一款名為“通暢朝陽”的微信公眾號(hào)上線試運(yùn)行。它通過車主線上預(yù)約車位、線下停車場(chǎng)預(yù)留車位的形式，解決“車到無位”困擾，為車主提供更加人性化的停車服務(wù)。日前，記者登錄該公眾號(hào)看到，系統(tǒng)內(nèi)共收錄了全市49個(gè)路外公共停車場(chǎng)，包括所在位置、車位總數(shù)、可預(yù)約車位數(shù)等信息。記者通過該系統(tǒng)先后預(yù)約了三處停車場(chǎng)進(jìn)行體驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)三次預(yù)約停車都存在一定的問題。

3月14日，記者首先在系統(tǒng)內(nèi)預(yù)約了宋家莊建設(shè)銀行停車場(chǎng)的一個(gè)車位。在將車駛?cè)胲噲?chǎng)停好后，記者在車場(chǎng)入口的標(biāo)識(shí)牌上看到該停車場(chǎng)車位總數(shù)為20個(gè)，而預(yù)約停車系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)注的車位總數(shù)則為40個(gè)，兩者相差了整整一倍。在記者停車后，停車場(chǎng)內(nèi)僅有兩個(gè)車位空閑，而預(yù)約系統(tǒng)內(nèi)“剩余可預(yù)約車位”一欄卻顯示該停車場(chǎng)目前仍有4個(gè)空閑車位。半小時(shí)后，當(dāng)記者駕車駛離該停車場(chǎng)后，系統(tǒng)內(nèi)顯示可預(yù)約的車位數(shù)仍為4個(gè)，并未實(shí)時(shí)更新。

從探訪結(jié)束車輛駛離，至發(fā)稿前，該停車場(chǎng)可預(yù)約車位數(shù)一直沒有更新。

隨后記者又在系統(tǒng)內(nèi)預(yù)約了?；鬯锣]局宿舍停車場(chǎng)的車位。系統(tǒng)顯示該停車場(chǎng)總車位數(shù)為50個(gè)，但現(xiàn)場(chǎng)的車場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌卻顯示該停車場(chǎng)共有243個(gè)車位。該停車場(chǎng)實(shí)際上是一處位于小區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)，不少車位都標(biāo)有車牌號(hào)，顯然是小區(qū)的固定車位。記者向小區(qū)的保安詢問預(yù)約后應(yīng)該將車停在哪里，對(duì)方卻表示對(duì)預(yù)約停車一事并不知情，只是告訴記者留好挪車電話后，可將車停放在暫時(shí)空閑的車位上。

最后，記者在該系統(tǒng)內(nèi)預(yù)約了北京CBD核心區(qū)停車場(chǎng)的一個(gè)車位。然而當(dāng)記者跟隨導(dǎo)航行駛至目的地時(shí)，出現(xiàn)在眼前的并不是停車場(chǎng)，而是一處名為“CBD核心區(qū)地下公共空間市政交通基礎(chǔ)設(shè)施工程”的施工工地。記者向工地的安保人員打聽，對(duì)方在看過定位后表示，車場(chǎng)的定位確實(shí)沒錯(cuò)，工地內(nèi)也確有一個(gè)停車場(chǎng)位于地下三、四、五層?！安贿^包括停車場(chǎng)的項(xiàng)目目前還在建設(shè)中，全部建成可能還得有兩年的時(shí)間?！庇捎谝呀?jīng)進(jìn)行預(yù)約并繳納了停車費(fèi)，記者便點(diǎn)擊了系統(tǒng)內(nèi)的退費(fèi)按鈕，卻被告知取消失敗無法退款。

盡管短信顯示預(yù)約成功，但手機(jī)導(dǎo)航軟件顯示該停車場(chǎng)并不對(duì)外開放。

記者跟隨導(dǎo)航找到的停車場(chǎng)位于一處正在施工的工地內(nèi)。

根據(jù)相關(guān)報(bào)道顯示，該停車預(yù)約系統(tǒng)依托朝陽區(qū)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)平臺(tái)，并與停車場(chǎng)收費(fèi)管理系統(tǒng)相連通。針對(duì)在預(yù)約停車中遇到的相關(guān)問題，記者首先聯(lián)系了該預(yù)約停車系統(tǒng)內(nèi)預(yù)留的客服電話，但多次撥打該號(hào)碼始終無人接聽。

隨后，記者聯(lián)系到了該微信公眾號(hào)的認(rèn)證主體：朝陽區(qū)交通委。針對(duì)記者使用遇到的問題，工作人員表示會(huì)進(jìn)行記錄和解決。此后不久，記者便收到了北京CBD核心區(qū)停車場(chǎng)退費(fèi)成功的通知，該停車場(chǎng)的相關(guān)信息也被從預(yù)約停車系統(tǒng)中刪除。但從3月14日至記者發(fā)稿當(dāng)日，盡管記者車輛已從宋家莊建設(shè)銀行停車場(chǎng)及?；鬯锣]局宿舍停車場(chǎng)離場(chǎng)5日，但信息顯示這兩個(gè)停車場(chǎng)的可預(yù)約車位數(shù)量并未因記者車輛駛離而調(diào)整。此外，客服電話仍處于無人接聽的狀態(tài)。

專家觀點(diǎn)

信息精準(zhǔn)才能吸引更多人用

記者注意到，早在2016年本市便有部分醫(yī)院推出過停車微信預(yù)約及繳費(fèi)功能。時(shí)至今日，系統(tǒng)中的繳費(fèi)功能仍在使用，而停車預(yù)約功能卻已作罷。在采訪中也有市民提出疑問：“車位充足的話預(yù)不預(yù)約其實(shí)都一樣。而當(dāng)車位緊缺時(shí)，即便預(yù)約到了車位，也有可能出現(xiàn)停車場(chǎng)外排長(zhǎng)隊(duì)等候的情況。這樣就算我預(yù)約了，里面也留了車位，但前面排著那么多車，我也無法把車開進(jìn)停車場(chǎng)?！?/p>

針對(duì)這一問題，交通運(yùn)輸部交通干部管理學(xué)院教授張柱庭接受了本報(bào)記者采訪。他首先肯定了預(yù)約停車模式的優(yōu)勢(shì)。參考目前國內(nèi)外較為先進(jìn)的停車管理經(jīng)驗(yàn)來看，使用包括預(yù)約停車在內(nèi)的信息化手段確實(shí)有助于解決停車難的問題，并且可以有效推動(dòng)停車管理朝著精細(xì)化的方向發(fā)展。而要想普及并推廣預(yù)約停車這一新模式，精準(zhǔn)的停車場(chǎng)信息和用戶使用積極性是兩個(gè)不可或缺的重要因素。張柱庭教授說：“平臺(tái)要在其輻射范圍內(nèi)應(yīng)盡可能多地掌握停車場(chǎng)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)包括但不限于車場(chǎng)位置、車位總數(shù)、車位占用的實(shí)時(shí)情況等。在相關(guān)信息準(zhǔn)確的前提下，才能盡可能多的去吸引車主使用該系統(tǒng)，進(jìn)而形成良性循環(huán)。”

在張柱庭教授看來，盡管預(yù)約停車仍是個(gè)新鮮事物，但“預(yù)約”本身早已融入市民的日常生活。無論看病、就餐還是出外旅游，大家已習(xí)慣進(jìn)行預(yù)約?？梢姶蠹覍?duì)于預(yù)約這一模式有著較高的接受度，只要平臺(tái)做得足夠成熟，就能夠吸引更多市民使用預(yù)約車位這一功能。

探訪2：

井蓋二維碼破損嚴(yán)重沒法用掃碼后無法跳轉(zhuǎn)至報(bào)修頁面

公開報(bào)道顯示，作為井蓋智能化的舉措之一，2019年北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的通訊管井井蓋加裝了二維碼銘牌。依托井蓋+二維碼的特性，當(dāng)井蓋出現(xiàn)異常后，日常巡檢人員能夠在掃描二維碼后第一時(shí)間反饋給后臺(tái)系統(tǒng)，這使得養(yǎng)護(hù)作業(yè)都會(huì)得到有效記錄。而二維碼開放系統(tǒng)，讓市民也能夠隨時(shí)掃描，方便市民回傳信息，同時(shí)后臺(tái)提供了電話解答和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

3月15日記者在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的多條路段看到，不少于2019年完成加裝的井蓋二維碼銘牌僅僅經(jīng)過三年多的時(shí)間，便已出現(xiàn)了嚴(yán)重的老化及損壞情況。記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到，這些二維碼銘牌與對(duì)應(yīng)的井蓋相距不超過10厘米，在一塊有機(jī)玻璃的保護(hù)下被鑲嵌在路面上預(yù)留的凹槽內(nèi)。部分目前相對(duì)完好的銘牌上除了附有二維碼，還標(biāo)注了井蓋的名稱、編號(hào)以及聯(lián)系電話。然而當(dāng)記者試圖掃碼查看井蓋的相關(guān)信息時(shí)，手機(jī)便進(jìn)入了白屏狀態(tài)，頂部的綠色進(jìn)度條則顯示該頁面仍在刷新中。記者對(duì)多個(gè)井蓋的二維碼嘗試掃碼后，仍無法跳轉(zhuǎn)至井蓋信息頁面。

經(jīng)開區(qū)道路上，井蓋二維碼破損嚴(yán)重。

在榮京西街輔路，沿途通訊管井井蓋旁附有的二維碼銘牌有接近半數(shù)損壞，或是玻璃罩被軋碎，或是玻璃罩和銘牌不翼而飛，井蓋旁留下了一個(gè)六七厘米見方的小坑。類似的情況在周邊的榮京東街、宏達(dá)北路、科慧大道及文化園西路上也普遍存在。記者注意到，在經(jīng)開區(qū)內(nèi)除了井蓋附有二維碼銘牌，路側(cè)的燈桿等城市基礎(chǔ)設(shè)施同樣附有銘牌。與井蓋不同，這些設(shè)施的二維碼一經(jīng)掃描便會(huì)自動(dòng)跳轉(zhuǎn)至報(bào)修頁面，頁面內(nèi)不僅會(huì)展示設(shè)施的詳細(xì)信息，還帶有報(bào)修內(nèi)容選項(xiàng)并可上傳照片，操作簡(jiǎn)單明了。

針對(duì)井蓋二維碼銘牌損壞嚴(yán)重及無法掃描的問題，記者撥通了部分銘牌上預(yù)留的聯(lián)系方式。在電話中工作人員表示，在安裝之初時(shí)為了保證二維碼銘牌能夠被使用者看清，便在銘牌上加裝了一層玻璃罩，這些玻璃罩在后續(xù)的使用中確實(shí)有不少被軋壞。目前管理方也在考慮和尋找更為合適的替代材料。同時(shí)工作人員還表示，相關(guān)銘牌上附帶的信息中只有聯(lián)系電話和井蓋名稱是供市民在報(bào)修中使用的，二維碼則僅供井蓋檢修人員使用，并不具備“市民掃碼報(bào)修”這一功能。

記者手記

新舉措要“設(shè)好”，更要讓市民用著舒服

記者在探訪過程中發(fā)現(xiàn)，預(yù)約停車微信公眾號(hào)和井蓋附帶的二維碼銘牌，其設(shè)計(jì)初衷都是為了讓城市的運(yùn)轉(zhuǎn)朝著更加智能化、精細(xì)化的方向發(fā)展。但這些創(chuàng)新舉措不能推完就完了，而應(yīng)對(duì)系統(tǒng)上線后的運(yùn)維和迭代給予同樣的重視。只有實(shí)打?qū)崬槭忻裆顜肀憷?、進(jìn)一步提高城市治理水平，才是終極目的。

以預(yù)約停車系統(tǒng)為例，要想擴(kuò)大該系統(tǒng)的用戶量和活躍度，最終達(dá)到推動(dòng)停車精細(xì)化管理和解決“車到無位”困擾的目的，就要不斷聽取用戶的意見推陳出新，確保系統(tǒng)提供豐富、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的停車場(chǎng)及車位信息。而在井蓋二維碼的探訪中記者也注意到，其實(shí)在同一區(qū)域內(nèi)路燈桿等其他公共設(shè)施上面同樣附有二維碼，市民掃描二維碼后便可直接看到公共設(shè)施的相關(guān)信息，并能夠直接拍照上傳進(jìn)行報(bào)修。由此推斷，井蓋的二維碼系統(tǒng)更新應(yīng)該也不是難事兒。

這些新舉措要“設(shè)好”，更要“管好”，這就意味著后續(xù)配套服務(wù)和管理也必須跟上，把它們和城市管理運(yùn)營有機(jī)融為一體，推動(dòng)北京智慧城市建設(shè)，提高公共資源利用率和城市精細(xì)化管理水平。