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2022年9月1日，《北京市住房租賃條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，這是全國首個規(guī)范“住房租賃”、首個規(guī)范長租公寓等新興業(yè)態(tài)的地方性法規(guī)。3月15日，北京青年報記者獲悉，作為《條例》的配套文件，《北京市住房租賃合同》等示范文本經修訂后發(fā)布。

《北京市住房租賃條例》配套文件出爐

據(jù)介紹，2022年8月31日，市住房城鄉(xiāng)建設委發(fā)布了《房屋狀況說明書示范文本》《住房租賃企業(yè)和房地產經紀機構從業(yè)人員從業(yè)信息卡模版》。同時，按照《條例》要求，市住房城鄉(xiāng)建設委會同市市場監(jiān)管局對2019年發(fā)布的《北京市住房租賃合同》《北京市房屋出租經紀服務合同》《北京市房屋承租經紀服務合同》示范文本進行修訂，并于2022年11月7日至11月14日對社會公開征求意見，社會各界反饋意見包括明確出租房間號、押金托管、提示租賃安全注意事項等。結合社會各界反饋意見情況，市住房城鄉(xiāng)建設委會同市市場監(jiān)管局對合同示范文本內容進行進一步修改完善，日前對外發(fā)布。

(資料圖片)

主要修訂的內容包括，一是進一步強化規(guī)范引導作用，比如在住房租賃合同文本中增加“住房出租須知”“租賃住房使用須知”，提示、強調租賃當事人出租、承租住房應當遵守的相關規(guī)定和要求。

二是進一步優(yōu)化文本內容，比如刪除原合同條文中“出租人承租人郵編”等不常用信息，更便于租賃當事人使用。

三是結合《民法典》《北京市住房租賃條例》等近年來新出臺的法律文件內容，對合同示范文本中的法律依據(jù)等相關內容進一步更新、完善。

進一步強化了租賃資金的安全性

北京房地產中介行業(yè)協(xié)會秘書長趙慶祥表示，從亮點上來看，首先，由于在租賃關系中，承租人一般處于相對弱勢地位。從多年來的管理實踐來看，90%以上的投訴反映的是承租人權益受到侵害。合同條款直接明確出租人不得采取停止供水、供電、供熱、供燃氣或者采取暴力、威脅等方式強行解除合同。

二是提高了合同的實用性，結合住房租賃合同網(wǎng)簽的做法，對需要當事人自行約定的數(shù)額、期限等內容，按照市場慣例提供了相應選項，合同當事人可以參考選用。

三是根據(jù)住房租賃的真實場景，對法律法規(guī)規(guī)定和有關強制性要求等內容進行了歸并，形成了獨立的住房出租須知和住房承租須知，并要求當事人簽約前認真閱讀，使住房租賃合同內容邏輯更清楚、層次更分明。

四是進一步強化了租賃資金的安全性。按照條例要求，新增了住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金一般不得超過一個月租金，并按照規(guī)定通過第三方專用賬戶托管；住房租賃企業(yè)向承租人單次收取租金的數(shù)額一般不得超過三個月租金，超收的租金應當納入監(jiān)管；住房租賃合同期滿，出租人和承租人續(xù)訂或者重新簽訂住房租賃合同的，房地產經紀機構不得再次收取傭金等內容，增強了租賃資金的安全性。

完善相關合同有助于預防和減少糾紛

趙慶祥認為，制定和完善住房租賃合同示范文本，對進一步減少住房租賃交易糾紛，維護租賃當事人合法權益，促進住房租賃市場規(guī)范發(fā)展具有重要作用。

《北京市住房租賃條例》作為全國第一個以“住房租賃條例”命名的地方性法規(guī)，既適應“住房租賃機構化、規(guī)模化發(fā)展”的新形勢，又順應“互聯(lián)網(wǎng)+住房租賃管理服務”的新趨勢，具有開創(chuàng)性和前瞻性，很多條款規(guī)定較為原則和宏觀，為后續(xù)的配套文件和實施細則留足了空間。其中第十四條，就規(guī)定市住房和城鄉(xiāng)建設部門會同市場監(jiān)督管理部門制定和完善住房租賃合同示范文本，供租賃當事人參考使用。《北京市住房租賃條例》發(fā)布施行半年多來，在促進住房租賃市場規(guī)范發(fā)展方面的重要作用不斷顯現(xiàn)，條例相關配套文件也陸續(xù)制定和發(fā)布。

住房租賃合同關系千萬人的切實利益，完善相關合同示范文本對于引導老百姓明確租賃過程中的權利義務關系、規(guī)范租賃行為、預防和減少矛盾糾紛至關重要。市住建委一直高度重視該工作，早在2008年就制定和發(fā)布了合同示范文本，2019年修訂完善一次，本次是在《北京市住房租賃條例》發(fā)布施行后的再次修訂。新發(fā)布的示范文本是在2019年版合同示范文本的基礎上，按照《民法典》《北京市住房租賃條例》等的新規(guī)定、新要求，結合市場上出現(xiàn)的新情況、新問題修改完善而成。

對于保護相對弱勢的承租人非常有益

北京大學法學院房地產法研究中心主任樓建波表示：三個合同示范文本的修訂發(fā)布進一步推進《北京市住房租賃條例》的落地實施，是落實“租購并舉”、規(guī)范住房租賃的又一項具體舉措，對穩(wěn)定租賃關系具有重要意義。

此次市住房和城鄉(xiāng)建設部門會同市場監(jiān)管部門在2019年發(fā)布的《北京市住房租賃合同》《北京市房屋出租經紀服務合同》《北京市房屋承租經紀服務合同》三個合同示范文本基礎上，修訂印發(fā)了三個合同示范文本，一方面是落實《北京市住房租賃條例》相關規(guī)定的要求，另一方面也體現(xiàn)了政府部門便民服務的進一步提升。

樓建波認為，此次合同文本修訂結合北京市住房租賃市場發(fā)展變化實際，充分考慮了近年來法律、法規(guī)的新規(guī)定、新要求，也充分吸收了2019年三個合同示范文本的主要內容，對合同示范文本進行更新完善。通過合同示范文本的相關條款約定，可以有效地引導當事人公平合理地締約，引導當事人穩(wěn)定租金和租期，引導當事人遵守住房租賃相關法律文件規(guī)定，尤其是對于保障在大多數(shù)情況下處于相對弱勢一方的承租人非常有益。

文/北京青年報記者 宋霞

編輯/樊宏偉