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3月7日下午，北京人民大會堂新聞發(fā)布廳，十四屆全國人大一次會議第二場“部長通道”采訪活動舉行。住房保障、老舊城區(qū)改造、食品安全、安全生產……圍繞各界廣泛關注的一系列熱點話題，住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹、應急管理部部長王祥喜、國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文走上“部長通道”，回答記者提問。

住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹

(資料圖)

為人民群眾創(chuàng)造高品質生活空間

“中央明確穩(wěn)中求進的工作總基調，住房和城鄉(xiāng)建設部認為，穩(wěn)是基礎，進是關鍵?！弊》亢统青l(xiāng)建設部部長倪虹表示，住房和城鄉(xiāng)建設工作將腳踏實地，找準問題，瞄準目標，用準政策，努力為經濟運行全面好轉作貢獻、為人民群眾生活品質提高辦實事。

如何確保房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展？倪虹說，“要堅持精準施策，一城一策，大力支持剛性和改善性的住房需求，提振信心?！痹谀吆缈磥?，防范風險，既要防范房屋老化、設施老化帶來的風險，也要防范化解房地產“灰犀?！憋L險，避免和金融風險、地方債風險交織，發(fā)生系統(tǒng)性風險?！耙プ?yōu)質房企和出險的房企這‘兩頭’，同時大力整頓房地產市場秩序，營造誠實守信、風清氣正的市場氛圍，讓人民群眾放心購房、放心租房?！蹦吆缯f。

政府工作報告將“實施城市更新行動”列為今年工作重點之一。住房和城鄉(xiāng)建設部如何抓好落實？倪虹介紹了四方面工作重點：持續(xù)推進老舊小區(qū)改造，建設完整社區(qū)；推進城市生命線安全工程建設；做好城市歷史街區(qū)、歷史建筑的保護與傳承；推進城市數字化基礎設施建設。

“住房和城鄉(xiāng)建設工作要牢牢抓住讓人民群眾‘安居’這個基點，以讓人民群眾住上更好的房子為目標，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，進而把城市規(guī)劃好、建設好、管理好，打造宜居、韌性、智慧的城市，努力為人民群眾創(chuàng)造高品質生活空間?！蹦吆缯f。

應急管理部部長王祥喜

把防范重特大事故作為重中之重

“一是安全生產事故逐年下降，去年安全生產事故死亡人數和2017年相比下降46.9%；二是2018年以來各種自然災害年均因災死亡和失蹤人數，和前五年的均值相比下降54.3%。”走上“部長通道”，應急管理部部長王祥喜首先用兩組數據展現應急管理部組建5年來的工作成效。

“上一輪機構改革組建應急管理部，增強了應急管理工作的系統(tǒng)性、整體性和協同性?！蓖跸橄步榻B，構建大安全、大應急的框架體系，改變了過去長期以來“九龍治水”、各災各管的模式，形成了統(tǒng)籌管理、統(tǒng)分結合的新機制。

“過去發(fā)生事故、發(fā)生災害以后都是第一時間去救援，但往往重救輕防?，F在是‘防、抗、救’相結合，應急管理部門事前推動風險防范、應急準備，事中第一時間到現場調度、搶險救援，事后按照‘四不放過’的原則開展事故調查，并且督促整改提升，從而更加有效地實現了統(tǒng)一調度、協調有序、行動高效?！蓖跸橄舱f。

安全生產關系人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。王祥喜介紹，10年來，我國安全生產形勢不斷好轉。同時也要清醒認識到，安全生產形勢依然嚴峻復雜?！拔覀儗逊婪吨靥卮笫鹿首鳛楣ぷ鞯闹刂兄??！闭劦浇衲旯ぷ髦攸c，王祥喜介紹，應急管理部將繼續(xù)抓好重點行業(yè)領域的重大隱患排查專項整治，建立責任清單、建立數據庫，限期整改、閉環(huán)管理，守住不發(fā)生重特大事故的底線；對于發(fā)生了重特大事故的，要認真調查、嚴肅查處、嚴肅追責。

國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文

持續(xù)優(yōu)化公平競爭市場環(huán)境

“去年，反壟斷法進行了修改。目前，我們正在推進反不正當競爭法的修改工作?！弊呱稀安块L通道”，國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文談及持續(xù)優(yōu)化公平競爭市場環(huán)境時說，今年要筑牢公平競爭法治基礎，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，破除地方保護和行政性壟斷，營造公平競爭的良好氛圍。

羅文認為，在數字經濟、民生保障等重點領域，要加強市場競爭狀況評估，強化預防性監(jiān)管，尤其是要綜合運用行政指導、行政約談、行政處罰等手段，幫助企業(yè)提高合規(guī)管理水平，及時糾治競爭違法行為，嚴格規(guī)范公平文明執(zhí)法。

在促進個體工商戶發(fā)展方面，羅文說，今年國家市場監(jiān)管總局將重點開展分型分類幫扶，針對個體工商戶不同類型、不同類別，將會同有關部門在社保、稅費等方面積極開展政策研究工作，逐步加大支持力度，提高精準幫扶水平。“千方百計幫助廣大個體工商戶發(fā)揮優(yōu)勢、融入市場，讓個體工商戶這個‘小塊頭’迸發(fā)出‘大能量’，助推我國經濟社會高質量發(fā)展?！绷_文說。

“舌尖上的安全”如何保障？羅文回應，這是老百姓最關心的民生問題之一，要健全完善早發(fā)現、早預警、早處置的風險管控機制，嚴格落實日管控、周排查、月調度的企業(yè)主體責任，督促落實“末端發(fā)力、終端見效”的屬地管理責任，切實保障“舌尖上的安全”。“照著這一套制度去做的話，一旦發(fā)生食品安全問題，確保能夠找得到人、查得清事、落得了責?！绷_文表示。

《 人民日報 》( 2023年03月08日 17 版)