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2013年以來，全國法院通過審判監(jiān)督程序依法糾正65起重大刑事冤錯案件，改判129名原審被告人無罪。近日，最高人民法院發(fā)布《中國法院的司法改革（2013—2022）》白皮書，披露了這組數(shù)據(jù)。

澎湃新聞注意到，前述白皮書從全面落實司法責任制、法院組織體系改革、訴訟制度改革、人權司法保障等10個方面，全景式呈現(xiàn)了2013年至今十年來的成效。

2013年，最高法院印發(fā)《關于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》，要求對于定罪證據(jù)不足的案件，應當依法宣告被告人無罪，不得降格或者變通作出“留有余地”的判決。

(資料圖)

白皮書透露，2014年以來，各級法院共依法宣告8508名被告人無罪，依法保障無罪者不受追究。2013年以來，法院通過審判監(jiān)督程序依法糾正65起重大刑事冤錯案件，改判129名原審被告人無罪，其中包括浙江張氏叔侄強奸案，內蒙古呼格吉勒圖故意殺人案，海南陳滿故意殺人、放火案等重大案件。

2016年12月2日，最高法院第二巡回法庭對被告人聶樹斌故意殺人、強奸婦女再審案公開宣判，宣告撤銷原審判決，改判聶樹斌無罪。白皮書稱，這起歷時22年的案件得以糾正，彰顯了中國法院對人權司法保障的重視和對證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則的實踐。

除預防和糾正錯案外，修改完善法院法庭規(guī)則、完善保障律師依法履職制度、完善國家賠償制度和司法救助制度、規(guī)范處理涉案財物的司法程序、規(guī)范減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行等亦是保障司法人權的做法。

修改完善法庭規(guī)則方面，2015年2月，最高法院、公安部規(guī)定，刑事被告人或上訴人開庭時不再穿著看守所的識別服出庭受審，正在服刑的罪犯不再穿著監(jiān)獄的囚服出庭受審。法院提解在押刑事被告人或上訴人的，看守所應當將穿著正裝或便裝的在押刑事被告人或上訴人移交法院。2016年4月13日，最高法院印發(fā)修訂后的《人民法院法庭規(guī)則》，進一步明確法庭行為規(guī)范、維護法庭秩序，強化人權司法保障。白皮書稱，這些舉措促進法庭更加開放、便民、文明、安全，讓法庭成為群眾感知公平正義的場所。

保障律師履職方面，2015年12月，最高法院印發(fā)《關于依法切實保障律師訴訟權利的規(guī)定》，依法保障律師知情權、閱卷權、出庭權、辯論辯護權、申請調取證據(jù)權、申請排除非法證據(jù)權、代理申訴權等執(zhí)業(yè)權利。法院還建立死刑復核案件聽取律師意見制度，保障律師查詢立案信息、查閱案卷材料等權利，律師可直接向最高法院法官當面陳述辯護意見。2021年12月，最高法院會同司法部印發(fā)《關于為死刑復核案件被告人依法提供法律援助的規(guī)定（試行）》，完善死刑復核案件法律援助制度，依法保障死刑案件被告人獲得辯護的權利。白皮書稱，刑事案件辯護率逐年提升。山西省刑事一審案件辯護率從2019年的70.02%，上升到2021年的87.18%，較2017年以前提升了兩倍以上。

國家賠償制度亦得到完善。最高法院先后制定多個司法解釋，進一步明確刑事賠償疑難問題的法律適用，規(guī)范精神損害賠償裁量標準，就進一步加強刑事冤錯案件國家賠償工作提出意見，充分發(fā)揮國家賠償?shù)臋嗬葷δ?。呼格吉勒圖案、張氏叔侄案、聶樹斌案、劉忠林案、張玉環(huán)案等刑事冤錯案件的受害人或其近親屬依法及時獲得賠償。司法救助方面，2016年9月18日，最高法院設立司法救助委員會，地方各級法院也相繼成立司法救助委員會。白皮書透露，2021年，全國各級法院共計司法救助4萬人，發(fā)放救助金9.2億元。

法院還規(guī)范處理涉案財物的司法程序。2014年10月，最高法院印發(fā)《關于刑事裁判涉財產部分執(zhí)行的若干規(guī)定》，規(guī)范沒收財產、追繳、變價措施、執(zhí)行異議等刑事涉案財物執(zhí)行程序。2015年以來，最高法院會同中央有關部門，推動建立跨部門的地方涉案財物集中管理信息平臺，完善涉案財物先行處置程序、審前返還程序，明確利害關系人訴訟權利，完善權利救濟和責任追究機制。2021年3月1日施行的《最高人民法院關于適用〈刑事訴訟法〉的解釋》設置專章規(guī)范涉案財物的處理。浙江省諸暨市成立全國首家跨部門的刑事訴訟涉案財物管理中心，建立涉案財物管理統(tǒng)一信息平臺，政法各部門各自管理的涉案財物信息統(tǒng)一進入平臺，實現(xiàn)涉案財物電子化移送，方便了辦案進程，規(guī)范了涉案財物處理程序。

與此同時，實踐中，違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的現(xiàn)象也引發(fā)爭議。白皮書稱，2014年4月，最高法院印發(fā)《關于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》，建立減刑假釋案件公開審理制度和典型案例定期公布制度。2015年開通全國法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)，向社會公眾公開減刑、假釋案件全流程信息，讓減刑、假釋司法活動全程在陽光下運行。2016年11月，最高法院發(fā)布《關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律的規(guī)定》，進一步明確減刑、假釋的性質、適用要求，統(tǒng)一全國減刑、假釋案件裁判標準，促進減刑、假釋案件辦理的公平公正。2017年11月，最高法院開通全國減刑、假釋信息化辦案平臺，實現(xiàn)人民法院與檢察機關、刑罰執(zhí)行機關以及上下級人民法院之間案件信息互通、網(wǎng)上協(xié)同辦案，確保減刑、假釋案件審理全程留痕、全程監(jiān)督。

白皮書稱，最高人民法院于2021年部署全國法院全面排查1990年以來減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1334.5萬件，對有問題或瑕疵的5.9萬件督促逐一整改。